一組數(shù)據(jù)引人關(guān)注:2014年底全省電話抽樣調(diào)查顯示,2014年,山東農(nóng)村群眾對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化滿意度超90%的縣(區(qū)、市)達(dá)91個(gè),綜合得分8.5分以上的104個(gè)。
今年中央一號(hào)文件提出要讓農(nóng)村成為農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園。建設(shè)“美麗中國”,難點(diǎn)和重點(diǎn)正是農(nóng)村。而山東已然付諸實(shí)踐。2011年4月,山東啟動(dòng)“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)”。三年多來, 圍繞村容村貌、村風(fēng)民俗、鄉(xiāng)村道德、生活方式、平安村莊、文化惠民六大建設(shè)內(nèi)容,山東農(nóng)村發(fā)生了巨大變化,尤其是作為重點(diǎn)突破口的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成就顯著。
近日,本報(bào)記者赴聊城、臨沂等地采訪,探尋農(nóng)村人居環(huán)境的改善及其帶來的連鎖“效應(yīng)”。
城里的保潔員進(jìn)了村
——引入市場(chǎng)化運(yùn)作模式,避免過去運(yùn)動(dòng)式治理模式
蒙陰縣岱崮鎮(zhèn)的尹家洼村,山路彎彎,村子建在崎嶇不平的山地上。82歲的村民管榮財(cái)說,“以前垃圾都倒在溝里,一到夏天又腥又臭!
多年來的存量垃圾,為何一直沒能清理?岱崮鎮(zhèn)黨委書記李建華告訴記者, 2012年底,鎮(zhèn)上曾拿出40萬元,委托當(dāng)?shù)匾患噎h(huán)衛(wèi)公司入村收集轉(zhuǎn)運(yùn)生活垃圾,但由于山區(qū)居民分散、成本偏高,最終未能徹底改變農(nóng)村“臟亂差”的面貌。
城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化使山東農(nóng)村地區(qū)“臟亂差”的局面迎來轉(zhuǎn)機(jī)。2014年9月,全省把治理存量生活垃圾作為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理基礎(chǔ)工作,集中時(shí)間、人力、機(jī)械,開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)生活垃圾清理攻堅(jiān)戰(zhàn)。很多地區(qū)黨員帶頭、村民參與,全省農(nóng)村地區(qū)的面貌煥然一新。
平邑縣順勢(shì)出臺(tái)“每硬化一平方米獎(jiǎng)補(bǔ)一袋水泥”的政策,引導(dǎo)村民主動(dòng)硬化自家門前房后,讓水泥路不僅實(shí)現(xiàn)村村通,更通到自家門口,便于救護(hù)車等進(jìn)村串鄉(xiāng)!叭缃窭巡灰娏,路也硬化了,一出門心里就亮堂。閨女走娘家,小汽車能開到家門口。”管榮財(cái)說。
“城里的保潔員進(jìn)了咱村了!辟M(fèi)城街道石林村里,村民們都在聊這事兒。從今年1月1日起,費(fèi)縣永凈保潔有限公司正式接管了費(fèi)城街道非城區(qū)的141個(gè)村莊的保潔工作,服務(wù)約11萬農(nóng)民。
要保持整潔的村居環(huán)境,石林村村民每人每月需要繳納一元錢的保潔費(fèi),但這1元錢并不足以‘買斷’支撐起農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作,背后是各級(jí)大量的財(cái)政資金投入!辟M(fèi)縣永凈保潔有限公司總經(jīng)理陳開生說,通過各級(jí)財(cái)政攤薄建設(shè)成本,引入市場(chǎng)化運(yùn)作模式,推進(jìn)環(huán)衛(wèi)工作“干管分離”,避免了過去農(nóng)村環(huán)境運(yùn)動(dòng)式的治理模式!艾F(xiàn)在國家對(duì)農(nóng)村環(huán)境這塊兒越來越重視,市場(chǎng)化保潔又有很多優(yōu)勢(shì),今后這塊兒的市場(chǎng)一定會(huì)越來越大!
目前,我省臨沂、昌邑、冠縣等地相繼成立專業(yè)環(huán)衛(wèi)公司,日照、樂陵、墾利等地政府與環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司簽訂有償服務(wù)協(xié)議,由政府包辦變?yōu)檎ㄥX買服務(wù)。
外運(yùn)的垃圾變成寶
——農(nóng)村垃圾循環(huán)處理方式,全省多地推開
每天早上六點(diǎn)半,聊城市冠縣辛集鎮(zhèn)垃圾分揀站的轉(zhuǎn)運(yùn)員宋廣民就要到分揀站報(bào)到,開著垃圾收集車運(yùn)送自己負(fù)責(zé)的14個(gè)村的生活垃圾!耙惶熘辽僖D(zhuǎn)三四趟,夏天更多!
垃圾運(yùn)送分揀站后,通過垃圾分揀設(shè)備把較輕的塑料袋、破衣服等燃值較高的原料分離出來,由聊城垃圾發(fā)電廠免費(fèi)運(yùn)走焚燒發(fā)電。含有菜葉、剩飯、糞便的渣土,則通過高溫漚制堆肥,并進(jìn)行化驗(yàn);磚頭瓦塊用于填埋附近的廢棄坑塘。
能處理的就地處理,不能處理的焚燒發(fā)電。這樣的垃圾處理方式去年在全省很多地方推開。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2014年底,全省建成運(yùn)行生活垃圾無害化處理場(chǎng)108座,無害化處理率達(dá)到98%。
在新建的新型農(nóng)村社區(qū),很多地方結(jié)合本地實(shí)際情況處理垃圾變廢為寶。蒙陰縣聯(lián)城鎮(zhèn)小山口村村支書王孝和介紹,小山口村有70多戶養(yǎng)羊戶,產(chǎn)生的動(dòng)物糞便集中到村南的地下沼氣池發(fā)酵,發(fā)酵出來的沼氣供給各家各戶燒水做飯。當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)局幫扶捐贈(zèng)的一臺(tái)沼液沼渣車,定期從沼氣池中抽取沼液,用作農(nóng)田肥料。
好環(huán)境帶來好“效益”
——環(huán)境更整潔的農(nóng)村,塑造對(duì)環(huán)境友善的新型農(nóng)民
農(nóng)村環(huán)境變好了,精明的村民“嗅“到了商機(jī)。費(fèi)縣費(fèi)城街道的小南峪村2014年進(jìn)行了鄉(xiāng)村連片綜合治理,村里環(huán)境大變樣。村民刁志秀家花了1萬多元進(jìn)行了改廁、改水,重修裝修了客廳,“建農(nóng)家樂,驗(yàn)收合格能領(lǐng)補(bǔ)貼,春天一到,游客就來了!
東阿縣高集鎮(zhèn)程樓村去年清理存量垃圾后,存放垃圾的荒片、荒灘空了出來,加上清理廢棄房屋的土地,共“勻“出至少150畝土地。春天,程樓村打算在空地上種無籽石榴,美化環(huán)境的同時(shí)增加村民和村集體收入。
農(nóng)村的變化不僅來自村莊硬化、綠化等看得見的改善,更來自農(nóng)民自身行為習(xí)慣、知識(shí)素養(yǎng)的養(yǎng)成。“以前出門凈是垃圾堆、柴火堆,三米寬的路都開不進(jìn)小三輪,現(xiàn)在轎車開進(jìn)來旁邊還能走人!标柟瓤h閻樓鎮(zhèn)胡馬村村民馬運(yùn)堂告訴記者,“出門心里也亮堂了,看著路上這么干凈,大家哪還好意思亂扔垃圾!
東阿縣牛角鎮(zhèn)旗桿劉村管大爺說,“鄉(xiāng)村文明行動(dòng)“不僅改變了村貌,最重要的是改變了村民的生活習(xí)慣。不只是外面,家里也收拾得干凈不少,我平時(shí)不管干點(diǎn)啥活,回來第一件事就是洗洗手。”
人改變環(huán)境,環(huán)境也改變?nèi)。在山東,一個(gè)環(huán)境更加整潔的農(nóng)村,正創(chuàng)造一個(gè)對(duì)環(huán)境友善的新型農(nóng)民群體。