將車提出之后,王女士認(rèn)為這筆錢并不應(yīng)該由自己支付,打算通過行政訴訟來維護(hù)權(quán)益。那么,王女士的遭遇是個(gè)例,還是普遍存在?
2012年1月1日,《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》正式實(shí)施,第二十六條規(guī)定:對(duì)查封、扣押的場所、設(shè)施或者財(cái)物,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用或者損毀;造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。對(duì)查封的場所、設(shè)施或者財(cái)物,行政機(jī)關(guān)可以委托第三人保管,第三人不得損毀或者擅自轉(zhuǎn)移、處置。因第三人的原因造成的損失,行政機(jī)關(guān)先行賠付后,有權(quán)向第三人追償。因查封、扣押發(fā)生的保管費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。
然而擺在我們面前的現(xiàn)實(shí)是,法律已經(jīng)頒布實(shí)施兩年多的時(shí)間,卻為何在實(shí)際操作過程中遇到了如此多的問題呢?行政法學(xué)鄭吉泉專家表達(dá)了他的觀點(diǎn)。
齊魯網(wǎng)10月27日訊在濟(jì)陽縣,很多被交警大隊(duì)扣押車輛的車主都表示,要想提車,停車費(fèi)是必須要交的。提車要交停車費(fèi)?濟(jì)陽是個(gè)例嗎?還是其它地方也都存在類似情況呢?
據(jù)山東廣播電視臺(tái)公共頻道《真相力量》報(bào)道,由于一場交通事故,濟(jì)南市民王女士的貨車被濟(jì)陽縣交警大隊(duì)依法查扣,而當(dāng)事故處理完畢,王女士拿著放車單去提車的時(shí)候,卻不得已向停車場交納了四千元的停車費(fèi)。
將車提出之后,王女士認(rèn)為這筆錢并不應(yīng)該由自己支付,打算通過行政訴訟來維護(hù)權(quán)益。那么,王女士的遭遇是個(gè)例,還是普遍存在?
被交警大隊(duì)扣押的車輛每日必須交停車費(fèi)?
記者在濟(jì)陽縣進(jìn)行了調(diào)查,一輛車的車主告訴記者:“收費(fèi),我那倆車一輛一百七,放了三四天!
記者又問另一個(gè)車主是怎么收費(fèi)的,車主回答說:“一天三十啊!避囍鞲嬖V記者,自己的車是個(gè)拖拉機(jī),雖然是拖拉機(jī),仍然每天交三十塊錢!白孕熊嚳谶M(jìn)來的都要錢。你要是交警隊(duì)認(rèn)識(shí),找找他們管用,能給便宜不少!
而不少車主表示,這樣的停車場在當(dāng)?shù)刂挥幸粋(gè),在他們看來,這就是交警部門查扣車輛的指定停放地點(diǎn)。
“咱這里扣車就這一個(gè)停車場是吧?”記者問道。“對(duì),也不能放到別的停車場!薄斑@是人家韓家村大隊(duì)書記的場子,濟(jì)陽就這一個(gè)停車場?圮嚩纪@里放!
記者了解到,除了濟(jì)陽縣,在濟(jì)南市區(qū),也存在著很多停放交警查扣車輛的停車場,這些停車場的性質(zhì)又是怎樣的呢?記者首先來到了位于歷下區(qū)工業(yè)南路上的一處停車場,向車主和工作人員分別進(jìn)行了調(diào)查了解。
記者調(diào)查濟(jì)南市歷下區(qū)、槐蔭區(qū)停車場
“前邊有個(gè)交警的停車場是吧?哪個(gè)交警隊(duì)的?”記者詢問一位車主,“這是歷下的不是歷城的,是歷下交警的指定停車場!避囍骰卮鹫f。而經(jīng)工作人員證實(shí),這的確是歷下交警的指定停車場。
隨后,記者又來到了位于槐蔭區(qū)油牌趙莊村的一個(gè)停車場,車主們表示,看門口的牌子就知道這里不是一般的停車場。
同樣,槐蔭區(qū)交警大隊(duì)的一位工作人員表示,這里是交警隊(duì)指定的停車場,而且這個(gè)停車場是來自于更高一級(jí)交警部門的指定。交警隊(duì)工作人員說:“這是濟(jì)南市交警支隊(duì)的個(gè)停車場!
對(duì)于普遍存在的被查扣車輛停車場由交警部門指定的現(xiàn)狀,行政法專家表示,根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,交警部門指定查扣車輛停車場的做法并沒有法律依據(jù),是一種沒有法律授權(quán)的行為。
律師也表示,這個(gè)客觀上就是指定停車場,按照法律規(guī)定,是不能指定的,指定停車場是一種違法行為。
濟(jì)南市交警支隊(duì):收費(fèi)沒問題 濟(jì)南市物價(jià)局:違法
記者在調(diào)查中了解到,濟(jì)南的很多停車場懸掛有牌照,明確標(biāo)示為交通肇事救援中心,前來提車的車主表示,這些停車場都是交警部門扣押車輛的專用停車場,而工作人員對(duì)此也加以了確認(rèn)。記者在槐蔭區(qū)油牌趙莊村的一個(gè)扣押車輛的停車場中看到,這里設(shè)有專門的收費(fèi)窗口,工作人員表示,提車交費(fèi)是必要的程序。
工作人員向記者介紹說:“這里的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是按照車型一天十元到二十元不等。如果車輛在此停放二十天,停車費(fèi)通常為二百或者四百元!
一位車主告訴記者:“你看什么車,我那是個(gè)公交車,一天二十,一共收了四百!
而槐蔭區(qū)交警大隊(duì)的工作人員則表示,這樣的收費(fèi)是按照相關(guān)規(guī)定依法收取的!斑@很規(guī)范很好了,以前你停多長時(shí)間就按多長時(shí)間收,經(jīng)常的車錢還不跟停車費(fèi)錢來,這很照顧了!
隨后,記者來到了濟(jì)南市交警支隊(duì)詢問情況。法制科的工作人員表示,這項(xiàng)收費(fèi)沒有什么問題。這樣的收費(fèi)是按照濟(jì)南市物價(jià)部門的相關(guān)規(guī)定收取的,并告知記者,有疑問可以咨詢濟(jì)南市物價(jià)局。
記者撥打了濟(jì)南市物價(jià)局的政策咨詢熱線,工作人員卻做出明確表示,這項(xiàng)收費(fèi)是違反法律規(guī)定的!斑@個(gè)錢應(yīng)該交警隊(duì)交,根本不該車主來交,他收就違法。這個(gè)事兒啊,也不知道交警隊(duì)是真糊涂還是假糊涂。”
《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》:因查封、扣押發(fā)生的保管費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)
記者了解到,最近幾年,車主因?yàn)檐囕v扣押被收取停車費(fèi)而引發(fā)的維權(quán)行為屢見不鮮,媒體報(bào)道的頻率也越來越高,2014年10月9日,濟(jì)南市天橋區(qū)的一個(gè)停車場中,車主小李拿著交警部門開具的放車單打算提車的時(shí)候,被要求交納590元的停車費(fèi),小李認(rèn)為這一收費(fèi)不符合法律規(guī)定,提出了行政訴訟。2013年12月,陜西西安市的三輪車司機(jī)侯師傅因?yàn)闊o證駕駛,三輪車被扣,接受處罰之后,侯師傅持停車單到停車場提車時(shí),被要求交納停車費(fèi)。
2012年1月1日,《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》正式實(shí)施,第二十六條規(guī)定:對(duì)查封、扣押的場所、設(shè)施或者財(cái)物,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用或者損毀;造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。對(duì)查封的場所、設(shè)施或者財(cái)物,行政機(jī)關(guān)可以委托第三人保管,第三人不得損毀或者擅自轉(zhuǎn)移、處置。因第三人的原因造成的損失,行政機(jī)關(guān)先行賠付后,有權(quán)向第三人追償。因查封、扣押發(fā)生的保管費(fèi)用由行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。
行政專家鄭吉泉:需相關(guān)政策予以配套完善
然而擺在我們面前的現(xiàn)實(shí)是,法律已經(jīng)頒布實(shí)施兩年多的時(shí)間,卻為何在實(shí)際操作過程中遇到了如此多的問題呢?行政法學(xué)鄭吉泉專家表達(dá)了他的觀點(diǎn)。
鄭吉泉表示:“是因?yàn)榉深C布實(shí)施了,但是相應(yīng)的配套政策還沒跟上,交警部門沒有足夠的場所停放查扣車輛,不得不委托社會(huì)停車場,這需要相關(guān)政策予以配套完善。不然,是對(duì)法律效力的嚴(yán)重蔑視!
一項(xiàng)收費(fèi),在有明確法律規(guī)定的背景下,實(shí)際操作中卻問題重重,尤其是行使著公權(quán)力的行政執(zhí)法部門對(duì)于相關(guān)規(guī)定無法精確掌握,這讓《行政強(qiáng)制法》這樣一部具有高級(jí)別效力的法律被輕視。政府職能轉(zhuǎn)變要求從依法行政到法治政府的進(jìn)化。( 視頻來源:山東廣播電視臺(tái)生活頻道《真相力量》原標(biāo)題:爭議重重的停車費(fèi))