在菏澤采訪,記者看到兩張“地圖”——一張是扶貧地圖,一張是大氣污染防治地圖,從中可以折射出經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下菏澤發(fā)展的新理念。
兩張地圖的精準(zhǔn),令人嘆服。在“菏澤市扶貧地圖”上,記者看到,地圖標(biāo)記的是全市貧困村的基本情況和幫扶信息,不但精準(zhǔn)到一家一戶,而且每戶的扶貧措施也是根據(jù)該戶的實(shí)際情況而制訂的。
在另一張“大氣污染防治地圖”上,全市的大氣污染點(diǎn)源和相關(guān)治理情況一一標(biāo)注,具體到每一個(gè)燃煤鍋爐和露天燒烤攤點(diǎn)等。
這兩張“地圖”,是菏澤市推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)和霧霾治理工作情況精確、措施具體的生動(dòng)寫照。
要做到數(shù)據(jù)精準(zhǔn),必須事前作大量細(xì)致基礎(chǔ)調(diào)研。繪制“扶貧地圖”,當(dāng)?shù)赜昧税肽陼r(shí)間,識別出貧困戶80.7萬戶,貧困人口259.6萬人；繪制“大氣污染防治地圖”,又花費(fèi)了近半年時(shí)間,共排查出9大類3323個(gè)污染點(diǎn)源。菏澤市扶貧辦、環(huán)保局的干部說,為做好這些基礎(chǔ)性工作,就像“犁地一樣把全市犁了一遍”。
磨刀不誤砍柴工。有了精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)之后,菏澤市據(jù)此制訂了措施到位、責(zé)任到人的扶貧措施和大氣污染防治方案。記者在“扶貧地圖”電子版的備注欄里看到,每一個(gè)貧困村都有幫扶單位、幫扶措施,還有具體的實(shí)施時(shí)間和責(zé)任人。
巨野縣太平鎮(zhèn)叢馬村的對口幫扶單位是省科技廳,包村干部到村后,經(jīng)過調(diào)研,引進(jìn)了“豬沼菜循環(huán)農(nóng)業(yè)科技示范小區(qū)”項(xiàng)目,這個(gè)生態(tài)型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)、生活習(xí)慣,讓貧困戶們有了一個(gè)長久的收益產(chǎn)業(yè)。
在大氣污染治理方面,針對每一個(gè)污染源都有詳細(xì)的整改方案,包括怎么改、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)怎樣、驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)怎么處理等等。針對9大類污染源,菏澤一對一成立了工作組,一個(gè)一個(gè)地按照整改方案督促落實(shí)。
注重效果,是這兩張“地圖”的另一共同點(diǎn)。
在“扶貧地圖”上,紅色代表正在幫扶的,黃色代表已列入幫扶計(jì)劃的,綠色代表尚未幫扶的。市扶貧辦副主任王思元說:“認(rèn)定的貧困戶并不是一成不變的,我們對貧困戶實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,一旦脫貧,就從名單里清除,以保證政策和資源能夠真正向貧困戶傾斜�！�
“大氣污染防治地圖”上,則詳細(xì)記錄著每個(gè)污染源的治理進(jìn)度,實(shí)施“倒排工期、銷號管理”,“治理一個(gè),消除一個(gè)”。
精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)治污,帶來了實(shí)實(shí)在在的成效。作為山東貧困人口最多、貧困程度最深的市,菏澤2014年實(shí)現(xiàn)脫貧人口31萬,超額完成既定任務(wù)。同時(shí),經(jīng)過一年治理,菏澤市PM10和PM2.5兩項(xiàng)指標(biāo)分別改善了21.61%和22.62%,改善幅度均居全省第二位；去年全市“藍(lán)天白云”總天數(shù)145天,同比增加天數(shù)居全省第一。
“在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,菏澤面臨著加快發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級的雙重任務(wù),發(fā)展理念要更科學(xué),發(fā)展措施要更有針對性和實(shí)用性。2013年11月,習(xí)近平總書記視察菏澤時(shí),就扶貧開發(fā)和生態(tài)文明建設(shè)作出了重要指示。我們必須時(shí)刻牢記使命,實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變,讓菏澤的百姓生活得更幸福,讓空氣變得更清新�！焙蕽墒形瘯泴O愛軍說。
