在2015年第三輪巡視中,山東省委巡視組對(duì)包括歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)在內(nèi)的49個(gè)省直部門(mén)單位、省管企業(yè)、高等院校和縣(市、區(qū))進(jìn)行了專項(xiàng)巡視,并反饋了巡視意見(jiàn)。近日,專項(xiàng)巡視整改情況陸續(xù)公布,其中,歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)的整改情況也“曬”了出來(lái)。
行政事業(yè)編制人員相互混用、不具備身份人員占行政崗位……在不少地方,類似的混編混崗問(wèn)題不同程度地存在著。在巡視中,省委巡視組發(fā)現(xiàn),歷下區(qū)存在混編混崗現(xiàn)象。針對(duì)這一問(wèn)題,歷下區(qū)多部門(mén)聯(lián)合進(jìn)行排查摸底,排查出混編混崗人員共216人,其中,事業(yè)編制在行政任職的干部共9人,目前,已采取免職、交流任職等辦法全部整改完畢。剩余207人均為行政編制中的非公務(wù)員,該區(qū)根據(jù)相關(guān)要求,按照“誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)機(jī)關(guān)中的非公務(wù)員人員進(jìn)行重新定崗,原則上由所在機(jī)關(guān)向下屬事業(yè)單位分流,無(wú)下屬事業(yè)單位或所在機(jī)關(guān)安置確有困難的,由區(qū)里統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一安排,2016年6月底前清理整改到位。
混編混崗的現(xiàn)象,在市中區(qū)也存在著。長(zhǎng)期以來(lái),因歷史積累及機(jī)構(gòu)改革等原因,市中區(qū)部分單位混編混崗現(xiàn)象較為嚴(yán)重。省委巡視組將該問(wèn)題反饋后,市中區(qū)進(jìn)一步加大了力度、加快了進(jìn)度,做了大量匯總分析等基礎(chǔ)性工作,并就個(gè)別難點(diǎn)問(wèn)題積極協(xié)調(diào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)予以幫助解決。在具體的整改方面,一是有部分非公務(wù)員身份的科級(jí)干部,在行政機(jī)關(guān)任職,但編制無(wú)法落實(shí),目前,市中區(qū)已對(duì)47名行政機(jī)關(guān)的非公務(wù)員身份人員進(jìn)行了分流。二是有部分事業(yè)及工人身份科級(jí)干部頂崗任行政職務(wù),共存在102人。市中區(qū)本著積極穩(wěn)妥、有序推進(jìn)的原則,盡量安排相應(yīng)的事業(yè)實(shí)職職務(wù)。截至目前,組織人事部門(mén)結(jié)合科級(jí)干部調(diào)整已整改36人,其他人員調(diào)整辦法已制定相應(yīng)整改實(shí)施意見(jiàn),將結(jié)合各單位情況,分門(mén)別類出臺(tái)具體措施,于6月底前整改到位。三是工人身份處級(jí)干部在行政崗位任職問(wèn)題,共19人,目前已全部整改到位。四是干部身份處級(jí)干部在行政崗位任職問(wèn)題,共涉及62人,經(jīng)過(guò)前期整改已消化27人。剩余35名干部中,有28人已通過(guò)登記公務(wù)員的方式予以解決,另外7名干部將隨著干部調(diào)整逐步整改到位。