大眾網(wǎng)菏澤5月26日訊（通訊員 姜嘉功 石運(yùn)勇 于天一）4月26日，全國(guó)首個(gè)經(jīng)過(guò)國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部正式審批通過(guò)的移動(dòng)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)范—山東省《建筑物移動(dòng)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)范》由省住建廳、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合發(fā)布，這標(biāo)志著基站鐵塔等移動(dòng)通信基礎(chǔ)設(shè)施將像水、電、氣、暖等市政基礎(chǔ)設(shè)施一樣正式成為建筑物的必備配套。該規(guī)范由山東鐵塔公司提議申請(qǐng)，省通信管理局大力支持和積極推動(dòng)，經(jīng)過(guò)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)請(qǐng)示、標(biāo)準(zhǔn)編制立項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)編制、內(nèi)部意見(jiàn)征求、內(nèi)部評(píng)審、網(wǎng)上公示、專(zhuān)家評(píng)審、國(guó)家住建部強(qiáng)標(biāo)審批等八大環(huán)節(jié)，歷時(shí)1年零3個(gè)月得以完成。

　　這個(gè)全國(guó)首發(fā)的《規(guī)范》用七個(gè)章節(jié)對(duì)各類(lèi)新建建筑物的移動(dòng)通信配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定，明確了規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)的相關(guān)技術(shù)要求，實(shí)現(xiàn)了移動(dòng)通信基礎(chǔ)設(shè)施與新建建筑物“四同步”，具有五大看點(diǎn)：

　　看點(diǎn)一：三條強(qiáng)規(guī)保證移動(dòng)通信基礎(chǔ)設(shè)施配建

　　強(qiáng)規(guī)一：移動(dòng)通信基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)應(yīng)與建筑物“同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收”，標(biāo)志著移動(dòng)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為建筑物必備的項(xiàng)目配套重新回歸公用基礎(chǔ)設(shè)施行列，規(guī)范了山東省移動(dòng)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)秩序，推動(dòng)了移動(dòng)通信基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享，避免了重復(fù)建設(shè)。

　　強(qiáng)規(guī)二：公共交通類(lèi)重點(diǎn)場(chǎng)所（地鐵、鐵路、高速公路、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站）、大型場(chǎng)館、多業(yè)主共同使用的商住樓、黨政機(jī)關(guān)建筑以及建筑面積大于2萬(wàn)平方米的其它大型建筑物，均應(yīng)建設(shè)室內(nèi)分布系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施，明確要求重點(diǎn)場(chǎng)所等建筑物必須為室內(nèi)分布建設(shè)預(yù)留空間。

　　強(qiáng)規(guī)三：對(duì)通信機(jī)房、室分機(jī)房、通信電源、通信管線、屋面設(shè)施等移動(dòng)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了規(guī)范。該技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)適用于各種新建民用建筑、工業(yè)建筑的移動(dòng)通信基站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及室內(nèi)分布系統(tǒng)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，既有建筑物的改建、擴(kuò)建工程也可參照?qǐng)?zhí)行，標(biāo)志著移動(dòng)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從此有據(jù)可依。

　　看點(diǎn)二：鐵塔公司出具驗(yàn)收意見(jiàn)

　　《規(guī)范》規(guī)定，建筑物方案設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮移動(dòng)通信基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)需求。擬建建筑物是否需要作為移動(dòng)通信基站站址，由各地市鐵塔公司確定并出具《建筑物移動(dòng)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)意見(jiàn)書(shū)》，該意見(jiàn)書(shū)應(yīng)作為后續(xù)方案設(shè)計(jì)審批、施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)之一，在建筑物竣工時(shí)由鐵塔公司對(duì)移動(dòng)通信基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，沒(méi)有鐵塔公司在驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上簽字蓋章，建設(shè)項(xiàng)目不得通過(guò)總體驗(yàn)收。這就意味著基站鐵塔等移動(dòng)通信基礎(chǔ)設(shè)施將像水、電、氣、暖等一樣正式成為建筑物的必備配套，建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有通過(guò)鐵塔公司等部門(mén)的驗(yàn)收、沒(méi)有實(shí)現(xiàn)移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的覆蓋，會(huì)直接影響到新建小區(qū)、商務(wù)樓宇等房地產(chǎn)項(xiàng)目的銷(xiāo)售與使用，直接影響到各類(lèi)公共交通重點(diǎn)場(chǎng)所、大型場(chǎng)館以及黨政機(jī)關(guān)等建筑的投產(chǎn)與運(yùn)營(yíng)。

　　看點(diǎn)三：明確社會(huì)公共設(shè)施共建共享

　　《規(guī)范》明確綠地、路燈桿等公共設(shè)施，應(yīng)能根據(jù)需要用于移動(dòng)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)使用。這條標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)了與政府單位的共建共享，可以在綠地中建設(shè)監(jiān)控、交通信號(hào)指示燈、路燈為一體的美化塔，在有效滿足三家運(yùn)營(yíng)商需求的前提下，同時(shí)滿足了社會(huì)相關(guān)單位的需求，有效避免了相關(guān)設(shè)施的重復(fù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值最大化，顯著提升了行業(yè)效益和社會(huì)效益，彰顯了深化國(guó)有企業(yè)改革的成效。

　　看點(diǎn)四：各方合力推進(jìn)實(shí)施

　　《規(guī)范》自今年7月1日起實(shí)施，由省通信管理局負(fù)責(zé)技術(shù)方面的解釋?zhuān)�省住建廳負(fù)責(zé)管理。其中三條經(jīng)過(guò)國(guó)家住建部公示并審批備案的強(qiáng)制性條文，對(duì)全省工程建設(shè)施工企業(yè)均有強(qiáng)制性約束，違反者將不能通過(guò)各市住建局質(zhì)監(jiān)站工程質(zhì)量驗(yàn)收。山東鐵塔公司已制定推廣方案，在省住建廳的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下做好規(guī)范的落地實(shí)施工作。

　　看點(diǎn)五：山東鐵塔“融建行動(dòng)”成效顯著

　　山東鐵塔公司成立之初即充分認(rèn)識(shí)到國(guó)家成立鐵塔公司的意義和價(jià)值，以營(yíng)造政策環(huán)境、改變和提升行業(yè)地位為己任，著眼未來(lái)，高舉高打，創(chuàng)新提出并開(kāi)展“移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施融入城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”（簡(jiǎn)稱“融建行動(dòng)”），從納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、融入圖紙審查、融入竣工驗(yàn)收、獲得政府支持4個(gè)方面、65個(gè)關(guān)鍵控制點(diǎn)進(jìn)行突破，達(dá)到低成本選址、建站順利、保站有力的目的。目前已取得明顯效果。2015年3月，省通信管理局、發(fā)改委等八廳局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)我省4G等寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見(jiàn)》，對(duì)基站鐵塔建設(shè)工作提出了相關(guān)支持措施；2016年3月，省政府辦公廳下發(fā)了由郭樹(shù)清省長(zhǎng)和張務(wù)鋒副省長(zhǎng)親自審定的《關(guān)于加快全省通信業(yè)發(fā)展提高服務(wù)水平專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要》，集中、明確地呼應(yīng)和規(guī)定了鐵塔公司當(dāng)前開(kāi)展移動(dòng)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以更好地支撐“智慧山東”、“寬帶山東”戰(zhàn)略實(shí)施所需的政策支持，為行業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境。

　　針對(duì)具體建設(shè)項(xiàng)目因?yàn)闆](méi)有建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)而無(wú)法融入到圖紙審查和竣工驗(yàn)收中的問(wèn)題，山東鐵塔公司立足民生關(guān)注點(diǎn)，推進(jìn)了該《規(guī)范》的編制發(fā)布工作，成功突破了這個(gè)歷史難題，這也是全國(guó)首個(gè)關(guān)于建筑物移動(dòng)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)范，率先實(shí)現(xiàn)由鐵塔公司在建筑物圖紙?jiān)O(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)中對(duì)基站鐵塔等移動(dòng)通信基礎(chǔ)設(shè)施出具意見(jiàn)，實(shí)現(xiàn)了由“奔波談址”到“蓋章單位”的轉(zhuǎn)變。