山東省質(zhì)監(jiān)局發(fā)布《生態(tài)文明鄉(xiāng)村（美麗鄉(xiāng)村）建設(shè)規(guī)范》 地方標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)部分。

　　5月5日，山東省質(zhì)監(jiān)局組織召開(kāi)信息發(fā)布會(huì)，向全省發(fā)布《生態(tài)文明鄉(xiāng)村（美麗鄉(xiāng)村）建設(shè)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)部分，并就標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行解讀。

　　去年12月的省政府新聞辦召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上，省質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)張寧波發(fā)布了6項(xiàng)生態(tài)文明鄉(xiāng)村(美麗鄉(xiāng)村)建設(shè)規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)，提出了山東省生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的具體技術(shù)路徑。當(dāng)時(shí)他介紹，系列標(biāo)準(zhǔn)的最后一部分——評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)目前還在征求意見(jiàn)和修改完善中。

　　今年1月1日起，標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施。如今這一地方標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)部分也已出爐，設(shè)計(jì)了85個(gè)具體指標(biāo)，明確了山東省生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)在總體方向和基本要求。

　　“美麗鄉(xiāng)村”什么樣？

　　85項(xiàng)指標(biāo)打造美麗鄉(xiāng)村評(píng)價(jià)“準(zhǔn)繩”

　　山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長(zhǎng)谷源強(qiáng)介紹，《生態(tài)文明鄉(xiāng)村（美麗鄉(xiāng)村）建設(shè)規(guī)范》系列標(biāo)準(zhǔn)主要包括“規(guī)劃編制”、“基礎(chǔ)設(shè)施與村容環(huán)境”、“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”、“公共服務(wù)”、“鄉(xiāng)風(fēng)文明”、“村務(wù)管理與長(zhǎng)效管理”和“評(píng)價(jià)”等7個(gè)部分內(nèi)容。其中，1-6部分已于2015年發(fā)布實(shí)施，《生態(tài)文明鄉(xiāng)村（美麗鄉(xiāng)村）建設(shè)規(guī)范第7部分：評(píng)價(jià)》今日正式發(fā)布，為考核評(píng)價(jià)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展水平提供依據(jù)，也為建設(shè)主體提供自查標(biāo)準(zhǔn)。

　　據(jù)了解，這一標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容采取定性和定量相結(jié)合的方法，在村莊建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共服務(wù)等領(lǐng)域規(guī)定了85項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，其中量化指標(biāo)共20項(xiàng)，占23.5%，提出了省內(nèi)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)質(zhì)量水平的評(píng)價(jià)“準(zhǔn)繩”，明確了我省生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)在總體方向和基本要求。

　　其中，標(biāo)準(zhǔn)既在宏觀層面上對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行了涵蓋，兼顧農(nóng)村硬件設(shè)施建設(shè)以及管理服務(wù)等多個(gè)方面，也在細(xì)節(jié)上對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)提出了具體要求。比如，標(biāo)準(zhǔn)提出村內(nèi)家庭衛(wèi)生廁所覆蓋率應(yīng)達(dá)到80%以上，村衛(wèi)生室建筑面積不低于80平方米，生活垃圾無(wú)害化處理率應(yīng)達(dá)100%，農(nóng)村五保供養(yǎng)目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)100%等。

　　在谷源強(qiáng)看來(lái)，這一標(biāo)準(zhǔn)為深入推進(jìn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)提供了實(shí)踐性技術(shù)指導(dǎo)，使生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)有標(biāo)可依、鄉(xiāng)村資源配置和公共服務(wù)有章可循、建設(shè)成果有據(jù)可考�！皹�(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布僅是第一步，如何推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)落地，是下一步的重要工作內(nèi)容；此外，我們還將根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，推出美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)�！�

　　如何避免“千村一面”？

　　突出個(gè)性：保得住傳統(tǒng) 記得住鄉(xiāng)愁

　　去年6月，《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布，但并沒(méi)有具體建設(shè)實(shí)施細(xì)節(jié)。在山東，生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范盡可能地保證了標(biāo)準(zhǔn)在全省的適用性。那么，設(shè)立了美麗鄉(xiāng)村評(píng)價(jià)的統(tǒng)一“準(zhǔn)繩”，會(huì)不會(huì)導(dǎo)致“千村一面”的問(wèn)題？

　　谷源強(qiáng)將這一標(biāo)準(zhǔn)形容為山東美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的“最大公約數(shù)”，不過(guò)，他也提到，標(biāo)準(zhǔn)對(duì)村莊的“個(gè)性營(yíng)造”進(jìn)行了突出。

　　“如在村莊建設(shè)方面，強(qiáng)調(diào)可選擇具有鄉(xiāng)村特色和地域風(fēng)格的建筑圖樣塑造鄉(xiāng)村建筑風(fēng)格，體現(xiàn)鄉(xiāng)土原味和地域風(fēng)情。在生活設(shè)施方面，規(guī)定了道路、橋梁、飲水、供電、通訊等方面的要求，并對(duì)關(guān)鍵控制點(diǎn)提出具體技術(shù)指標(biāo)要求�！�

　　對(duì)于另一頗受關(guān)注的“文化傳承”方面，谷源強(qiáng)也表示，標(biāo)準(zhǔn)對(duì)文化體育、鄉(xiāng)風(fēng)文明等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范，讓農(nóng)民既能擁有現(xiàn)代健康生活情趣，同時(shí)又能享受傳統(tǒng)農(nóng)村文化的熏陶，“保得住傳統(tǒng)、記得住鄉(xiāng)愁�！�

　　此外，除了突出“個(gè)性營(yíng)造”與“文化傳承”，這一標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)指標(biāo)還重點(diǎn)對(duì)規(guī)劃引領(lǐng)以及環(huán)保生態(tài)等提出了要求，如特別強(qiáng)調(diào)農(nóng)村大氣、聲、土壤和水環(huán)境質(zhì)量應(yīng)達(dá)到與當(dāng)?shù)丨h(huán)境功能相對(duì)應(yīng)的要求，讓老百姓共享天藍(lán)、氣優(yōu)、水凈的生態(tài)文明鄉(xiāng)村等。(記者 張?chǎng)╂?