近日,山東建立了全國首個失業(yè)動態(tài)監(jiān)測預警制度,旨在對企業(yè)用工狀態(tài)實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測、分類分級預警、分級應急響應。其中,單個企業(yè)一次性集中裁員200人以上,界定為規(guī)模性失業(yè)預警狀態(tài),需要發(fā)布預警。
據(jù)了解,山東鋼鐵、煤炭、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶、煉油、輪胎等8大行業(yè)產能過剩矛盾突出。隨著去產能、降成本等結構性改革深入推進,勢必會造成一些職工下崗失業(yè),區(qū)域性、行業(yè)性集中失業(yè)風險在加大。面對新的形勢,迫切需要建立一套失業(yè)動態(tài)監(jiān)測、預測預警和調控應急制度。
據(jù)介紹,借助這一制度,山東將能提早制定預案,有效防范規(guī)模性、行業(yè)性、區(qū)域性失業(yè)風險。具體內容包括:規(guī)模性失業(yè)預警為縣(市、區(qū))內同時出現(xiàn)5個(含)以上企業(yè),由于非正常原因實施一次性集中裁員,每戶企業(yè)集中裁員超過50人或裁員數(shù)量占在職職工總數(shù)30%以上,或者單個企業(yè)一次性集中裁員200人以上等情況,以職工安置分流為重點;根據(jù)社會對失業(yè)的可承受能力,確定相應的區(qū)域性失業(yè)警戒線,并據(jù)此劃分出警報級別,即Ⅲ級警報(黃色)、Ⅱ級警報(橙色)、Ⅰ級警報(紅色)。在Ⅰ級(紅色)警報下,應急措施包括允許企業(yè)緩繳社會保險費、降低社會保險繳費費率等。
目前,山東已建立起比較規(guī)范完善的失業(yè)動態(tài)監(jiān)測制度,可以按月對2227戶企業(yè)的170萬個就業(yè)崗位實施監(jiān)測。