據(jù)環(huán)保部網(wǎng)站消息,2016年1月13日~14日,就內(nèi)蒙古錫林郭勒草原、河南小秦嶺、寧夏賀蘭山、山東長島、廣東丹霞山等5個國家級自然保護區(qū)的生態(tài)環(huán)境問題,環(huán)境保護部約談了5個國家級自然保護區(qū)相關(guān)負責(zé)人。
環(huán)保部介紹,2016年1月13日~14日,環(huán)境保護部委托華北、西北、華東、華南環(huán)境保護督查中心分別就內(nèi)蒙古錫林郭勒草原、河南小秦嶺、寧夏賀蘭山、山東長島、廣東丹霞山等5個國家級自然保護區(qū)的生態(tài)環(huán)境問題,約談了內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟行政公署、內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)境保護廳,三門峽市人民政府、河南省林業(yè)廳,石嘴山市人民政府、寧夏自治區(qū)林業(yè)廳,煙臺市人民政府、山東省林業(yè)廳,韶關(guān)市人民政府、廣東省國土資源廳等保護區(qū)所在市(盟)級人民政府、保護區(qū)省級行業(yè)主管部門以及5個國家級保護區(qū)管理機構(gòu)的主要負責(zé)人,督促其全面落實《環(huán)境保護法》《自然保護區(qū)條例》及相關(guān)規(guī)定,堅決制止破壞自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境的各種違法違規(guī)行為。
環(huán)境保護部通過衛(wèi)星遙感監(jiān)測和實地核查發(fā)現(xiàn),內(nèi)蒙古錫林郭勒草原等5個國家自然保護區(qū)的生態(tài)環(huán)境問題較為突出:
內(nèi)蒙古錫林郭勒草原國家級自然保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)存在大片噴灌農(nóng)業(yè);實驗區(qū)內(nèi)的水泥熟料生產(chǎn)線繼續(xù)生產(chǎn);實驗區(qū)內(nèi)5家工礦企業(yè)停產(chǎn)數(shù)年后,大量礦石仍無序堆存,未進行生態(tài)修復(fù)。有關(guān)開發(fā)活動對草原生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不利影響。
河南小秦嶺國家自然保護區(qū)內(nèi)有10余家采礦企業(yè),涉及可開采的坑口217個;礦渣堆存量2000余萬噸,堆放面積巨大,高差數(shù)百米,生態(tài)破壞嚴重,廢棄場地生態(tài)恢復(fù)工作進展緩慢,未將環(huán)境保護部2014年的相關(guān)整改要求落實到位;保護區(qū)內(nèi)部分采礦權(quán)到期后,有關(guān)部門仍為其辦理礦權(quán)證。
寧夏賀蘭山國家自然保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)現(xiàn)仍有35處工礦企業(yè),2011年保護區(qū)范圍調(diào)整以來,仍有37家企業(yè)先后獲發(fā)采礦證,直至2015年3月,地方政府仍為9家工礦企業(yè)協(xié)調(diào)申辦相關(guān)手續(xù)。只采不治、只挖不填問題突出,采礦活動、尤其是大量露天采礦已造成嚴重生態(tài)破壞。保護區(qū)內(nèi)土地用途管制不嚴,將核心區(qū)內(nèi)大量土地以荒山荒地性質(zhì)承包給個人進行農(nóng)業(yè)種植。
山東長島國家級自然保護區(qū)核心區(qū)內(nèi)建有風(fēng)力發(fā)電項目,部分養(yǎng)殖設(shè)施和旅游項目未批先建,對編制、報批總體規(guī)劃和劃界、立標等整改要求落實不力。
廣東丹霞山國家自然保護區(qū)內(nèi)3座水電站未開展環(huán)境影響評價;核心區(qū)存在養(yǎng)豬場,且廢水直排;對2014年環(huán)境保護部提出的關(guān)停緩沖區(qū)內(nèi)原有4處養(yǎng)殖場等整改要求未落實;實驗區(qū)內(nèi)的凡口鉛鋅礦3#尾礦庫仍然在用,不僅破壞生態(tài)環(huán)境,且其內(nèi)積水量大,環(huán)境安全隱患突出。
環(huán)境保護部在約談中,要求各相關(guān)市(盟)人民政府、保護區(qū)省級行業(yè)主管部門、保護區(qū)管理機構(gòu)要限期對各類違法開發(fā)建設(shè)活動進行清理整治,并將有關(guān)調(diào)查處理結(jié)果和整治方案及時向社會公開。
限期整改不到位的,將追究責(zé)任。保護區(qū)所在地市(盟)人民政府要依法嚴格履行環(huán)境保護責(zé)任,嚴肅查處本轄區(qū)保護區(qū)內(nèi)的違法違規(guī)行為,對責(zé)任單位和責(zé)任人要依法追究責(zé)任,對被破壞的生態(tài)環(huán)境及時、全面地進行恢復(fù)治理。
保護區(qū)省級行業(yè)主管部門要組織對保護區(qū)內(nèi)各類建設(shè)項目進行清查,切實履行行業(yè)監(jiān)督管理主體責(zé)任,督促各方按時完成總體整治方案等確定的工作任務(wù)。保護區(qū)管理機構(gòu)要嚴格落實管理制度,規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督程序,加強日常巡查,并對有關(guān)監(jiān)督執(zhí)法情況進行自查。
被約談的保護區(qū)所在地市(盟)級人民政府、保護區(qū)省級行業(yè)主管部門以及5個國家級保護區(qū)管理機構(gòu)主要負責(zé)人表示將按照環(huán)境保護部提出的整改要求,依職責(zé)全面清查違規(guī)項目,嚴肅處理整治違法違規(guī)項目,加強行業(yè)主管部門的監(jiān)督管理力度,提升生態(tài)保護的認識水平和實踐能力,提高保護區(qū)監(jiān)管水平。對違規(guī)建設(shè)行為及時發(fā)現(xiàn)和制止,對生態(tài)環(huán)境破壞行為及時制止和恢復(fù)。