本報濟(jì)南9月23日訊 精準(zhǔn)扶貧的前提是把扶貧對象摸清搞準(zhǔn)。9月23日—10月23日,全省各地將開展建檔立卡“回頭看”,為扶貧開發(fā)提供有效的貧困數(shù)據(jù)。今天,省政府辦公廳印發(fā)全省扶貧開發(fā)建檔立卡“回頭看”工作電視會議材料的緊急通知,對此進(jìn)行了部署。
去年,我省對7萬多個行政村、7000多萬農(nóng)業(yè)人口進(jìn)行了精準(zhǔn)識別,共識別出省定貧困村7005個,省定扶貧標(biāo)準(zhǔn)以下貧困人口519.5萬人。但也存在著貧困對象還不夠精準(zhǔn),一些地方人為把貧困戶指標(biāo)分解到貧困縣和貧困村,致貧原因不夠準(zhǔn)確,扶貧需求不夠清晰等問題。
通知要求,各地要摸清貧困人口的底數(shù),按照“縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人”的要求,對沒有進(jìn)入建檔立卡貧困戶的農(nóng)戶,要看他們2014年的人均純收入是否達(dá)到省定貧困線,即按照2014年不變價3000元,按2014年現(xiàn)價3322元,凡是達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的都納入貧困戶。對已經(jīng)納入的要全面核實(shí),看家庭人均純收入是否真實(shí),評議程序是否合規(guī),有無群眾舉報,凡是有這些情況之一的,要列為重點(diǎn)對象,經(jīng)深入調(diào)查核實(shí)、嚴(yán)格確認(rèn),該退出的退出,該補(bǔ)程序的補(bǔ)程序,增加或減少的貧困人口都要經(jīng)村黨支部書記或村委會主任、駐村第一書記或包村干部、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人共同簽字后上報。
省扶貧辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,這次“回頭看”要分清所屬區(qū)域類型。從全省情況看,庫湖區(qū)、貧困山區(qū)、鹽堿澇洼區(qū)、黃河灘區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)等五區(qū)是貧困人口較為集中的區(qū)域,都要標(biāo)明是哪種區(qū)域。區(qū)域分布搞清楚后,還要分清貧困原因類型。
另外,通知還要求對貧困戶要分清產(chǎn)業(yè)扶持類型。
我省將派出8個督導(dǎo)組到各市督查“回頭看”情況,重點(diǎn)是看幫扶機(jī)制實(shí)不實(shí),7005個省定貧困村是否做到駐村工作隊(duì)和幫扶責(zé)任人全覆蓋,幫扶措施是否具有針對性、可持續(xù)性和可操作性。
摸清全省貧困狀況和扶貧資源后,我省將按照“扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、移民搬遷安置一批、低保政策兜底一批、醫(yī)療救助幫扶一批的要求”對貧困人口分類施策,解決“靶向準(zhǔn)”的問題。