原標(biāo)題:山東明年公布政府責(zé)任清單 探索市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單
山東省委辦公廳、省政府辦公廳日前聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)權(quán)力清單制度 依法全面履行政府職能的意見》,提出建立以"四張清單、一個(gè)平臺(tái)"為主要架構(gòu)的政府權(quán)力運(yùn)行體系。
據(jù)山東廣播電視臺(tái)新聞中心《山東新聞》報(bào)道,“四張清單”是指行政審批事項(xiàng)目錄清單、行政權(quán)力清單、政府責(zé)任清單和市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單。目前山東省級(jí)層面已經(jīng)“曬”出了前兩張清單,省級(jí)政府責(zé)任清單將于2015年5月底前公布,市縣7月底前公布。政府責(zé)任清單編制出臺(tái)后,將全面梳理各級(jí)政府部門職責(zé),完善政府加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的制度措施,防止行政不作為、亂作為,讓政府權(quán)力運(yùn)行更規(guī)范,更高效。
結(jié)合推進(jìn)權(quán)力清單制度,山東將支持社會(huì)組織承接部分政府職能。今后,山東將加大政府向社會(huì)組織購買服務(wù)力度,列出各級(jí)政府向事業(yè)單位、社會(huì)組織轉(zhuǎn)移職能目錄,搞好與政府購買服務(wù)工作的有效銜接,推動(dòng)政府由服務(wù)生產(chǎn)者向組織監(jiān)管者轉(zhuǎn)變。
此外,山東還將探索制定市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,進(jìn)一步廓清政府和市場(chǎng)邊界。清單以外的,各類市場(chǎng)主體皆可依法平等進(jìn)入。(王鎮(zhèn)富)
延伸評(píng)論:
山東建立以“四張清單、一個(gè)平臺(tái)”為主要架構(gòu)的政府權(quán)力運(yùn)行體系,既能把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”,又可以讓政府規(guī)范、高效地行使權(quán)力。
第一個(gè)清單,撤銷或者下放政府的審批項(xiàng)目。第二個(gè)清單是關(guān)于政府權(quán)力的清單,這就明確的讓社會(huì)清楚的知道,政府的權(quán)力(放)哪里是邊界,應(yīng)該干什么,不應(yīng)該干什么。實(shí)際上這兩個(gè)清單就是構(gòu)建政府的權(quán)力,讓無限的政府變成有限的政府。而我們第三個(gè)清單是政府責(zé)任清單,這個(gè)清單是來治一治政府官員懶政的作風(fēng),你有責(zé)任,我有責(zé)任清單,拿出來是要追責(zé)的。還有一個(gè)就是市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)(面)清單,這是要處理政府和市場(chǎng)的關(guān)系,應(yīng)該市場(chǎng)解決的就由市場(chǎng)解決,政府不能越界?偠灾@四個(gè)清單,就是給我們的權(quán)利,設(shè)計(jì)個(gè)籠子,讓我們各級(jí)政府既得有作為,又不能亂作為、胡作為。(特約評(píng)論員 鄧相超)