齊魯網12月2日訊(記者 李娜) 今天上午,省人民政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,邀請省農業(yè)廳有關負責同志解讀《關于貫徹落實國辦發(fā)[2013]109號文件深化種業(yè)體制改革提高創(chuàng)新能力的實施意見》。長期以來,我國的種業(yè)科技資源和人才主要集中在科研院所和高等院校,這次《意見》提出科技資源要向企業(yè)流動,對此,省種子管理總站副站長曲輝英做了詳細介紹。
據曲站長介紹2011年,國務院《關于加快推進現代農作物種業(yè)發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2011〕8號)出臺后,正式確立了企業(yè)的商業(yè)化育種主體地位,提出了構建以產業(yè)為主導、企業(yè)為主體、基地為依托、產學研相結合、“育繁推一體化”的現代農作物種業(yè)體系的指導思想。國辦109號文件又進一步明確企業(yè)是技術創(chuàng)新的主體。
種業(yè)科技資源和人才要依法向企業(yè)流動是因為隨著國外種子企業(yè)的不斷涌入,來自跨國種業(yè)巨頭的競爭壓力越來越大。當前國際育種創(chuàng)新主體、機制、模式發(fā)生了深刻變化,加快現代種業(yè)發(fā)展面臨的形勢越來越緊迫。并且也是現代農業(yè)發(fā)展和保障糧食供給的需要。習近平總書記多次指出,中國人的飯碗要牢牢地端在自己手中,而且我們的飯碗主要裝中國糧;要下決心把民族種業(yè)搞上去,抓緊培育具有自主知識產權的優(yōu)良品種,從源頭上保障國家糧食安全。這就要求我們必須大力推進育繁推一體化進程,推動民族種業(yè)做大做強。
為此,《意見》提出一系列針對性和操作性都很強的政策措施,促進人才、資源、技術依法有序向企業(yè)流動。可以通過推動確權交易,讓種業(yè)科技資源及成果流動起來。《意見》提出公益性科研院所和高等院校利用國家撥款發(fā)明的育種材料、新品種和技術成果,可以申請品種權、專利等知識產權,可以作價到企業(yè)投資入股,也可以上市公開交易。建立種業(yè)科技成果公開交易平臺和托管中心,使公共科研成果有效轉化?梢酝ㄟ^強化合作交流,讓科研人員流動起來。《意見》支持科研院所和高等院校與企業(yè)開展合作研究,通過兼職、掛職、簽訂合同等方式,與企業(yè)開展人才合作;鼓勵科研院所和高等院?蒲腥藛T到企業(yè)從事商業(yè)化育種工作;明確商業(yè)化育種成果及推廣面積可以作為職稱評定的重要依據;支持企業(yè)建立國家博士后科研工作站、院士工作站、省博士后創(chuàng)新實踐基地,實施省泰山學者種業(yè)人才計劃。還可以通過創(chuàng)新科研成果收入分配機制,把科研人員創(chuàng)新積極性調動起來。
此外,《意見》要求要研究確定種業(yè)科研成果機構與科研人員權益比例,并在部分科研院所、高等院校開展試點,調動科研單位和科技人員創(chuàng)新積極性,加快新品種培育和轉化速度。