齊魯網(wǎng)12月2日訊（記者 李娜）今天上午10點(diǎn)，山東省人民政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)省農(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng)王登啟解讀《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)辦發(fā)[2013]109號(hào)文件深化種業(yè)體制改革提高創(chuàng)新能力的實(shí)施意見(jiàn)》（魯政辦發(fā)〔2014〕33號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。省農(nóng)業(yè)廳王廳長(zhǎng)在現(xiàn)場(chǎng)針對(duì)山東省種業(yè)發(fā)展的總體形勢(shì)、《意見(jiàn)》的主要內(nèi)容以及下一步加快種業(yè)改革發(fā)展的具體打算做了詳細(xì)介紹。

　　據(jù)王廳長(zhǎng)介紹，種子是農(nóng)業(yè)科技的重要載體，也是體現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技和生產(chǎn)力水平的重要標(biāo)志。我省是農(nóng)業(yè)大省，也是用種大省。近年來(lái)山東省在種業(yè)發(fā)展上良種選育、推廣成效顯著；培育和壯大了一大批優(yōu)勢(shì)種子企業(yè)；種子管理體系日益完善，取得較快發(fā)展。但無(wú)論與現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展趨勢(shì)還是與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求相比，都還存在一定差距，發(fā)展中還面臨許多困難和問(wèn)題，如市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，自主創(chuàng)新能力不足，市場(chǎng)監(jiān)管也亟待加強(qiáng)。

　　9月24日，山東省政府辦公廳印發(fā)了我省的貫徹實(shí)施意見(jiàn)。《意見(jiàn)》結(jié)合全省種業(yè)發(fā)展實(shí)際，對(duì)國(guó)家相關(guān)政策進(jìn)行了細(xì)化、實(shí)化、具體化。《意見(jiàn)》主要從八個(gè)方面明確了改革思路、重點(diǎn)任務(wù)及保障措施，進(jìn)一步突出了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，特別是在加快種業(yè)科技體制改革、創(chuàng)新科研成果收入分配機(jī)制、調(diào)動(dòng)科研人員積極性、推動(dòng)種業(yè)資源向企業(yè)流動(dòng)、提升種業(yè)創(chuàng)新能力等方面提出了新舉措；在扶持種子企業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)基礎(chǔ)性公益性研究、加快種子基地建設(shè)、搞好品種試驗(yàn)示范及強(qiáng)化種子市場(chǎng)監(jiān)管等方面作出了明確規(guī)定；在加大財(cái)政投入、明確責(zé)任分工等方面明確了具體要求。

　　據(jù)王廳長(zhǎng)介紹，《意見(jiàn)》的制定主要是結(jié)合我省實(shí)際，提出了深化種業(yè)體制改革，提高創(chuàng)新能力的總體思路和想法。突出企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位。提出到2020年，培育15家在國(guó)內(nèi)外具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的“育繁推一體化”種子企業(yè)。建設(shè)30個(gè)小麥、玉米、棉花、花生、蔬菜、果茶、林木等商業(yè)化育種（苗）中心。支持高校、科研單位重點(diǎn)開(kāi)展基礎(chǔ)性公益性研究，加快編制并組織實(shí)施農(nóng)作物、林木種質(zhì)資源保護(hù)和利用中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，支持建立育種技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)和檢測(cè)測(cè)試等公共服務(wù)平臺(tái)。將加大科研經(jīng)費(fèi)用于基礎(chǔ)性公益性研究的比重。

　　加強(qiáng)種子基地建設(shè)。建立相對(duì)集中的種子基地，在省內(nèi)建設(shè)糧食、棉花、油料、蔬菜等農(nóng)作物標(biāo)準(zhǔn)化種子生產(chǎn)基地152萬(wàn)畝，建設(shè)主要造林樹(shù)種采穗圃、種子園和母樹(shù)林10萬(wàn)畝，在海南省建設(shè)核心育種繁育基地1000畝。完善品種試驗(yàn)、鑒定評(píng)價(jià)體系，健全品種試驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)。提出在全省建設(shè)40個(gè)農(nóng)作物品種區(qū)域試驗(yàn)（鑒定）站，提高區(qū)域試驗(yàn)水平，科學(xué)公正審定品種；在糧食、棉花、油料、蔬菜生產(chǎn)大縣及苗木重點(diǎn)縣。

　　要求健全完善各級(jí)種子管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化種子管理職能。落實(shí)各級(jí)政府屬地管理責(zé)任和農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門(mén)監(jiān)管主體責(zé)任。加大品種權(quán)保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊制售假劣、套牌侵權(quán)等種子違法行為，避免坑農(nóng)、害農(nóng)和重大種子事件的發(fā)生。明確了公益性的科研院所和高等院校利用國(guó)家撥款發(fā)明的育種材料、新品種和技術(shù)成果，可以作價(jià)到企業(yè)投資入股，也可以上市公開(kāi)交易。支持科企之間開(kāi)展人才合作。主要是提出省財(cái)政要加大對(duì)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的投入力度，指出了財(cái)政支持的重點(diǎn)；提出要加大資金、項(xiàng)目統(tǒng)籌力度，金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)種業(yè)企業(yè)的中長(zhǎng)期信貸支持等。

　　王廳長(zhǎng)在現(xiàn)場(chǎng)表示，下一步，全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)將就深入貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》，召開(kāi)全省種業(yè)改革會(huì)議；加快推進(jìn)南繁基地建設(shè)；組織開(kāi)展種業(yè)科研成果權(quán)益分配調(diào)研，加快建立新品種后補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)制度和省級(jí)救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備制度；盡快研究制定“新品種后補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)辦法”和“救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備管理辦法”；著力抓好市場(chǎng)監(jiān)管工作；充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)。