按部就班不行，循規(guī)蹈矩也不行，必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革創(chuàng)新，必須充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)干部隊(duì)伍的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

　　作者：姚龍華

　　廣大干部請(qǐng)注意，中央對(duì)你們提出了新要求和新期待！

　　近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)��?dāng)新作為的意見(jiàn)》，從加強(qiáng)思想教育、樹(shù)立正確用人導(dǎo)向、發(fā)揮考核評(píng)價(jià)作用、建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制、提升干部能力素質(zhì)、熱情關(guān)心關(guān)愛(ài)干部、凝聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合力7個(gè)方面提出一系列要求，旨在充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)干部隊(duì)伍的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，激勵(lì)廣大干部在新時(shí)代擔(dān)當(dāng)新使命、展現(xiàn)新作為，努力創(chuàng)造屬于新時(shí)代的光輝業(yè)績(jī)。

　　新時(shí)代開(kāi)啟新征程，廣大干部要扛起新?lián)��?dāng)、拿出新作為。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展……把黨的十九大確定的一系列重大戰(zhàn)略部署落到實(shí)處，哪一項(xiàng)，都不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。按部就班不行，循規(guī)蹈矩也不行，必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革創(chuàng)新，必須充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)干部隊(duì)伍的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

　　改革創(chuàng)新是硬任務(wù)，但也面臨著巨大的不確定性。摸著石頭過(guò)河，腳被石頭絆倒是常有的事。在推進(jìn)改革創(chuàng)新的過(guò)程中，有些干部擔(dān)心難免出現(xiàn)失誤給自己招來(lái)麻煩，因而有思想包袱，畏首畏尾不敢動(dòng)。那么，該如何更好地調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大干部改革創(chuàng)新的勇氣和熱情？除了“對(duì)不擔(dān)當(dāng)不作為的干部，根據(jù)具體情節(jié)該免職的免職、該調(diào)整的調(diào)整、該降職的降職”，用好“反向激勵(lì)”倒逼和撬動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感、緊迫感之外，還要用好“正向激勵(lì)”，給敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事的干部提供更好的發(fā)展機(jī)會(huì)、待遇保障、人文關(guān)懷，切實(shí)解決“干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣”的問(wèn)題。

　　建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝�鼓勁，是極為重要的一項(xiàng)“正向激勵(lì)”，也是《意見(jiàn)》的最大看點(diǎn)。

　　現(xiàn)在有些先進(jìn)的高端服務(wù)器，即使出現(xiàn)一些硬軟件故障也不會(huì)停機(jī)。追求精確性的計(jì)算機(jī)都可“容錯(cuò)”，充滿不確定性的改革創(chuàng)新更該有容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。作為靠走改革路、打創(chuàng)新牌起家的深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)來(lái)說(shuō)，敢闖、敢試、敢冒乃是“標(biāo)配”。為了讓廣大干部保持闖的勇氣、創(chuàng)的熱情，深圳早在2006年便在國(guó)內(nèi)首次提出“容錯(cuò)機(jī)制”，出臺(tái)了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革創(chuàng)新促進(jìn)條例》，有針對(duì)性地提出了一些“免責(zé)條款”。之后在2016年，深圳再次出臺(tái)《關(guān)于支持改革創(chuàng)新建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制規(guī)定（試行）》，態(tài)度鮮明地鼓勵(lì)和保護(hù)改革創(chuàng)新的干部，以制度的關(guān)懷與包容，調(diào)動(dòng)干部積極性�？梢哉f(shuō)，深圳之所以能從“殺出一條血路”到“走出一條新路”，與改革創(chuàng)新的容錯(cuò)氣度不無(wú)關(guān)系。

　　從制度層面為改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁，是新時(shí)代保持改革創(chuàng)新闖勁的一個(gè)重要源頭�！兑庖�(jiàn)》專(zhuān)門(mén)提出建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，明確“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，具體工作中要妥善把握事業(yè)為上、實(shí)事求是、依紀(jì)依法、容糾并舉 “四個(gè)原則”，結(jié)合動(dòng)機(jī)態(tài)度、客觀條件、程序方法、性質(zhì)程度、后果影響以及挽回?fù)p失“六個(gè)要件”，是中央首次從制度層面作出規(guī)定，回答了“哪些錯(cuò)該容、怎么去容、容錯(cuò)和糾錯(cuò)怎么有機(jī)統(tǒng)一”的問(wèn)題。如此一來(lái)，將催生更多的改革闖將、創(chuàng)新能手，在新時(shí)代放開(kāi)手腳建功立業(yè)。

　　對(duì)于深圳來(lái)說(shuō)，眼下最為迫切的事情，即是對(duì)照《意見(jiàn)》、結(jié)合實(shí)際，細(xì)化配套的制度措施，讓廣大干部的熱情和干勁充分迸發(fā)，繼續(xù)在改革創(chuàng)新上一馬當(dāng)先、走在前列，繼續(xù)引領(lǐng)新時(shí)代改革創(chuàng)新的大潮。（姚龍華）