大眾網(wǎng)記者 周琛 菏澤報道

　　《菏澤市地下管線管理條例》（以下簡稱《條例》）將于2024年１月1日起施行，12月6日，市人大常委會、市司法局、市自然資源和規(guī)劃局相關負責人就《條例》相關問題答記者問。

　　城市建設中，“馬路拉鏈”問題時有發(fā)生，不僅影響交通出行,帶來安全隱患,而且造成經(jīng)濟損失、資源浪費,破壞城市形象，《條例》在道路開挖方面進行了明確規(guī)定。

　　“一是規(guī)劃先行。地下管線各行業(yè)主管部門應當組織編制地下管線專項規(guī)劃，并納入國土空間規(guī)劃‘一張圖’實施監(jiān)督信息系統(tǒng)。二是同步建設。地下管線應當與道路、橋梁、隧道等主體工程同步建設。三是禁止隨意開挖。新建、改建或者擴建的城市道路交付使用五年內、大修的城市道路竣工三年內，不得開挖建設地下管線。這將有效避免了道路建成后，再次開挖，導致馬路拉鏈情況的出現(xiàn)。”市人大常委會法工委主任劉清暉回答稱。

　　《條例》對地下管理工作從規(guī)劃、建設到運行等各個管理環(huán)節(jié)進行了明確，市司法局副局長、三級調研員潘守康表示，《條例》明確提出了“市、縣（區(qū)）人民政府應當加強對地下管線管理工作的組織領導和統(tǒng)籌管理，建立地下管線綜合協(xié)調工作機制”，從源頭上減少無序開挖，在管線實施過程中，從規(guī)劃、建設到運行等各個管理環(huán)節(jié)都在條款中予以明確，規(guī)定了提前查詢現(xiàn)狀管線、開工前放驗線、施工中采取安全防護措施、竣工驗收等具體措施，實現(xiàn)無縫隙銜接管理，對建設后管線提出依法歸檔、信息共享的管理要求，讓地下管線管理工作實現(xiàn)全生命周期的全方位監(jiān)管和信息實時跟蹤。

　　市自然資源和規(guī)劃局黨組成員、副局長吳愛國對目前菏澤市地下管線信息化建設的情況進行了介紹，他說，2017年，市自然資源和規(guī)劃局對2006年建立的地下管線信息管理平臺進行提升改造，開發(fā)了管線數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)、管線綜合應用子系統(tǒng)、等11個子系統(tǒng)，并完成重點區(qū)域三維建模。并在2018年建成了菏澤市地下管線系統(tǒng)管理系統(tǒng)，為菏澤市的管網(wǎng)規(guī)劃、市區(qū)管網(wǎng)改造、市政工程規(guī)劃建設、城市安全運行發(fā)揮了重要作用。

　　2022年，根據(jù)《關于加強城市地下市政基礎設施建設的指導意見》《自然資源三維立體時空數(shù)據(jù)庫建設總體方案》等文件要求，充分運用前期地下管線普查成果，市自然資源和規(guī)劃局組織開展了市建成區(qū)250平方千米地下空間及市政基礎設施普查，以菏澤市地下管線綜合管理系統(tǒng)平臺為基底，升級完善綜合管理信息平臺，重點設計打造數(shù)治駕駛艙子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)查詢分析子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)更新維護子系統(tǒng)、數(shù)據(jù)分發(fā)子系統(tǒng)、隱患排查子系統(tǒng)等五個子系統(tǒng)，健全城市地下市政基礎設施建設協(xié)調機制，提高城市地下市政基礎設施建設效率，減少安全隱患及事故，提升城市安全韌性。目前，已完成資料收集和管線補測，并完成了地上地下實景三維模型的初步構建。