閃電新聞記者 鄭茂生 冉令杰 王玉康 通訊員 劉翔云 王世光 菏澤報道

　　財政收入是反映地方經濟發(fā)展的“晴雨表”。

　　菏澤市一般公共預算收入由2019年的221.9億元增至2021年的283.9億元，增幅連續(xù)3年居全省第1位，總量全省排名由第12位躍升至第9位，總量占全省比重提升了0.72%，實現了“躋身中游”的歷史性跨越，朝著習近平總書記對菏澤提出的“后來居上”殷切期望闊步前行。

　　亮眼的財政數據，是高質量發(fā)展的主要體現。近年來，菏澤市搶抓“突破菏澤、魯西崛起”重大機遇，夯實財源基礎。

　　“231”特色產業(yè)全面起勢，兩年來生物醫(yī)藥產業(yè)規(guī)模以年均30%的增速膨脹，原定五年千億級規(guī)模、百億級稅收的目標有望提前實現。

　　高端化工產業(yè)形成了魯西南千億級石油精深加工產業(yè)集群、國家級現代煤化工產業(yè)示范基地、精細化工產業(yè)集群，產業(yè)規(guī)模加速邁向四千億級。

　　新動能不斷積聚，納入省重點項目連續(xù)多年居全省前列，“四新”經濟增加值占GDP比重由2017年的20.1%提升為25.3%。

　　基礎設施加快突破，牡丹機場、菏澤高鐵、內河航道等建成投用，魯西新區(qū)獲批，打造了高質量發(fā)展的硬環(huán)境。

　　菏澤市委書記張新文說：“方向對了，路就不怕遠?！苯涍^艱辛探索，菏澤找到了一條符合自身實際的路子，駛入了高質量發(fā)展的快車道，主要經濟指標實現了由全省墊底到奮起直追、再到躋身中游的精彩“三級跳”，成為山東省發(fā)展速度最快、綜合實力提升最明顯的地市之一。

　　菏澤市財政部門樹立“大財政”理念，充分發(fā)揮財政職能作用，破解發(fā)展難題，開辟新興財源，提升財政支出效益，實現了財政規(guī)模和質量雙豐收，做大“蛋糕”與分好“蛋糕”兩促進。

　　做大“蛋糕”，大力推進財源建設。

　　集中資源育財源。菏澤市成立以市政府主要領導任組長的市財源建設工作領導小組，統(tǒng)籌推進全市財源建設工作。財政部門充分發(fā)揮職能作用，協(xié)調市級平臺公司出資5億多元，收購相關企業(yè)主債權和擔保債權，支持重點企業(yè)化解“擔保圈”風險，積極參與重點企業(yè)“破圈斷鏈”?；I集資金6000多萬元、協(xié)調農業(yè)信貸擔保資金10.3億元，為重點鎮(zhèn)發(fā)展提供了源頭活水。2021年，菏澤市20個重點鎮(zhèn)實現一般公共預算收入20.6億元，同比增長43.4%，高于全市24.1個百分點。全年爭取新增專項債券201.1億元，建設重點項目133個；下達直達資金184.7億元，支持教育、醫(yī)療、農業(yè)等民生項目300余個，有效發(fā)揮了投資拉動作用。做好部門協(xié)調，靈活運用財政、金融等政策杠桿，支持產業(yè)加快發(fā)展。用好農業(yè)信貸擔保貸款“杠桿”，全年新增農業(yè)信貸擔保貸款1.1萬戶、金額65.7億元，居全省第1位。用好創(chuàng)業(yè)擔保貸款“杠桿”，扶持創(chuàng)業(yè)主體1.3萬家，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款18億元，帶動就業(yè)5.6萬人。

　　扶持帶動、投資拉動、創(chuàng)新驅動，各項政策協(xié)同配合，形成了“集中資源育財源”的合力，有效促進了重點稅源快速增長。2021年，全市重點稅源增勢強勁，尤其是“231”產業(yè)全面起勢、加速膨脹，全年實現稅收82.2億元，同比增長45.6%，高于全市稅收增幅23.4個百分點。

　　菏澤市的財政增長是建立在嚴格執(zhí)行國家減稅降費政策基礎上的，2020年全市減免企業(yè)稅費66.5億元，2021年又新增減稅降費16.7億元。菏澤市建立起定期調度、信息共享、稅收創(chuàng)新機制，提升稅收保障能力和水平。2021年開展的辦理不動產權證發(fā)放“消費券”活動，對辦理一手房產權證的購房戶，實行“消費券”激勵政策，提高了購房群眾的辦證積極性。據統(tǒng)計，2021年菏澤市共發(fā)放“消費券”7943萬元，辦理交易數量11.2萬筆，實現契稅收入8.2億元。

　　分好“蛋糕”，80%的財力用于民生支出。

　　分好“蛋糕”與做大“蛋糕”同等重要。

　　三年來，菏澤市財政用于民生支出占比穩(wěn)定在80%左右。全體居民可支配收入增速連續(xù)五年領跑全省，本外幣存款余額翻了近一番，城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)標準五年連增6次，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在3.8%以內，城鄉(xiāng)義務教育更加優(yōu)質均衡，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系日益完善，文化、體育、養(yǎng)老等各項事業(yè)均有明顯提升。投資150多億元，集結8萬建設者，歷時五年日夜奮戰(zhàn)，完成了菏澤有史以來最大的民生工程、德政工程--黃河灘區(qū)居民遷建，14.6萬灘區(qū)群眾徹底擺脫黃患之苦，過上了安居樂業(yè)的幸福生活。

　　2022年2月16日至19日召開的中國共產黨菏澤市第十四次代表大會，明確提出打造“六個新菏澤”：繁榮興旺的富強新菏澤、城鄉(xiāng)雋秀的美麗新菏澤、安居樂業(yè)的幸福新菏澤、內外兼修的文明新菏澤、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力新菏澤、安定安寧的和諧新菏澤，把菏澤建成魯豫毗鄰地區(qū)高質量發(fā)展示范區(qū)，努力實現總量指標爭先進位、部分指標進入第一方陣、人均水平擺脫后進的全新跨越，奮力譜寫后來居上的嶄新篇章。