近日

　　菏澤市人民政府網(wǎng)站發(fā)布了

　　《關(guān)于印發(fā)菏澤市新基建三年行動(dòng)責(zé)任分工方案

　�。�2020-2022年）的通知》

　　通知指出

　　到2022年，全市5G網(wǎng)絡(luò)廣泛覆蓋，

　　大數(shù)據(jù)中心集聚發(fā)展，

　　工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)普及推廣，

　　充電樁和加氫站、特高壓、高速鐵路支撐有力，

　　區(qū)域創(chuàng)新能力增強(qiáng)，新基建衍生形成新興產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，

　　打造一批特色鮮明、亮點(diǎn)突出、

　　可復(fù)制可推廣的典型應(yīng)用場(chǎng)景。

　　菏澤市新基建三年行動(dòng)責(zé)任分工方案

　　（2020-2022年）

　　一、行動(dòng)目標(biāo)

　　到2022年，全市5G網(wǎng)絡(luò)廣泛覆蓋，大數(shù)據(jù)中心集聚發(fā)展，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)普及推廣，充電樁和加氫站、特高壓、高速鐵路支撐有力，區(qū)域創(chuàng)新能力增強(qiáng)，新基建衍生形成新興產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，打造一批特色鮮明、亮點(diǎn)突出、可復(fù)制可推廣的典型應(yīng)用場(chǎng)景。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委（能源局）、市科技局、市交通運(yùn)輸局等）

　　二、重點(diǎn)行動(dòng)

　�。ㄒ唬┬畔⒒�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)。

　　1.加快推動(dòng)5G商用。優(yōu)化5G基站布局，到2022年建成5G基站5000個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)主城區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋和重點(diǎn)區(qū)域的優(yōu)質(zhì)覆蓋。推動(dòng)5G＋智慧產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，培育產(chǎn)業(yè)聚集度高、智能化水平高的智慧產(chǎn)業(yè)集群，規(guī)劃建設(shè)集技術(shù)研發(fā)、裝備制造、場(chǎng)景應(yīng)用于一體的5G產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委)

　　2.規(guī)范提升數(shù)據(jù)中心建設(shè)。支持PUE值低于125、上架率高于65％的數(shù)據(jù)中心建設(shè)項(xiàng)目，上架率達(dá)到60％以上的可申請(qǐng)擴(kuò)建。大力發(fā)展云計(jì)算，提升全市算力水平。(責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局、市發(fā)展改革委)

　　3.推廣普及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。深入落實(shí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“個(gè)十百”培育行動(dòng)，打造符合我市實(shí)際需求的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。推動(dòng)工業(yè)設(shè)備上云上平臺(tái)，到2022年培育10家左右工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新企業(yè)，規(guī)劃建設(shè)1個(gè)以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局)

　　4.加快發(fā)展人工智能。推動(dòng)建設(shè)人工智能研發(fā)服務(wù)平臺(tái)和應(yīng)用創(chuàng)新平臺(tái),培育人工智能開(kāi)放平臺(tái)和技術(shù)轉(zhuǎn)化平臺(tái)。(責(zé)任單位:市科技局)

　�。ǘ�）融合基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)行動(dòng)。

　　1.科學(xué)配置充電樁和加氫站。加快公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理配置、適度超前布局加氫站，強(qiáng)化高速公路服務(wù)區(qū)、公路加油站等重點(diǎn)交通區(qū)域的配套建設(shè)。積極協(xié)調(diào)相關(guān)高速公路等經(jīng)營(yíng)單位配合做好充電樁和加氫站建設(shè)工作，到2022年，全市充電基礎(chǔ)設(shè)施保有量達(dá)7000個(gè)以上，建成加氫站1座以上。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委（能源局）、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市自然資源和規(guī)劃局)

　　2.加快特高壓發(fā)展。加強(qiáng)市域內(nèi)特高壓輸變電工程建設(shè)，提升外電應(yīng)用能力和規(guī)模。大力培育特高壓、超高壓裝備制造業(yè)，加快電網(wǎng)數(shù)字化改造升級(jí)。建成大唐鄆城電廠500千伏送出工程和鄆城500千伏變電站擴(kuò)建工程，規(guī)劃建設(shè)陶驛（菏澤IV）500千伏輸變電工程，完成可研編制及支持性文件辦理等前期工作。規(guī)劃建設(shè)曹州1000千伏特高壓變電站擴(kuò)建、桂陵500千伏變電站擴(kuò)建等2項(xiàng)工程，完成相關(guān)前期工作。(責(zé)任單位: 市發(fā)展改革委（能源局）、市工業(yè)和信息化局、市供電公司)

　　3.大力發(fā)展城際高鐵。推進(jìn)魯南高鐵菏澤至曲阜段、菏澤至蘭考段建設(shè)和雄商高鐵（菏澤段）建設(shè)，加快推進(jìn)菏澤市城市軌道項(xiàng)目前期工作。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、市發(fā)展改革委)

　　（三）創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施突破行動(dòng)。

　　1.積極推進(jìn)新基建領(lǐng)域的科技成果轉(zhuǎn)化落地和科技合作。支持鼓勵(lì)我市相關(guān)單位和企業(yè)加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)新基建領(lǐng)域知名高校院所及龍頭企業(yè)的科技合作交流，落地轉(zhuǎn)化一批新基建領(lǐng)域的最新科技成果。（責(zé)任單位：市科技局）

　　2.加強(qiáng)新基建領(lǐng)域科技人才隊(duì)伍建設(shè)。按照一事一議等原則引進(jìn)一批在新基建領(lǐng)域國(guó)內(nèi)知名的專家團(tuán)隊(duì)，制定更加有競(jìng)爭(zhēng)力的人才引進(jìn)政策，創(chuàng)新完善人才激勵(lì)和培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)新基建領(lǐng)域科技人才梯隊(duì)建設(shè)，為我市發(fā)展壯大新基建產(chǎn)業(yè)提供充裕的智力支持。（責(zé)任單位：市委組織部、市人力資源社會(huì)保障局、市科技局）

　　三、應(yīng)用場(chǎng)景

　�。ㄒ唬�“智慧＋產(chǎn)業(yè)”。

　　1.智慧工廠。聚焦“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等智慧公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)數(shù)字化與產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度融合。開(kāi)展智能制造“1＋N”帶動(dòng)提升行動(dòng)，培育一批智能制造標(biāo)桿企業(yè)。推動(dòng)企業(yè)智能化技術(shù)改造，建設(shè)智慧工廠綜合服務(wù)平臺(tái)。大力實(shí)施“智安化工”工程，加快建設(shè)省級(jí)智慧化工園區(qū)，支持化工企業(yè)落實(shí)機(jī)械化換人、智能化二道門等智慧化管理措施。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市應(yīng)急局)

　　2.智慧農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)種植、養(yǎng)殖全產(chǎn)業(yè)鏈智慧化建設(shè)。著力打造以特色糧經(jīng)、園藝產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品和林特產(chǎn)品等五大特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用基地。積極推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。(責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林業(yè)局、市委網(wǎng)信辦)

　　3.智慧文旅。探索開(kāi)展文旅融合數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新實(shí)踐，推動(dòng)人工智能、智能可穿戴、全息投影、虛擬現(xiàn)實(shí)等在文化旅游領(lǐng)域滲透應(yīng)用。加強(qiáng)景區(qū)智慧化建設(shè)，到2022年完成全市4A級(jí)以上旅游景區(qū)（收費(fèi)景區(qū)）門票預(yù)約系統(tǒng)建設(shè)，省級(jí)旅游度假區(qū)完成景區(qū)智慧講解服務(wù)建設(shè)。(責(zé)任單位：市文化和旅游局)

　�。ǘ�）“智慧＋民生”。

　　1.智慧教育。升級(jí)改造教育城域網(wǎng)，推進(jìn)5G校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)。打造高速、智能的新型教學(xué)設(shè)施體系。建設(shè)全市智慧化的教育公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與省平臺(tái)的資源共享。完善教育公共服務(wù)平臺(tái)和體系，深入推進(jìn)“數(shù)字校園”全覆蓋和 “三個(gè)課堂”建設(shè)應(yīng)用，大力發(fā)展在線教育，開(kāi)展創(chuàng)客教育,推廣網(wǎng)絡(luò)空間教學(xué)。(責(zé)任單位:市教育局)

　　2.智慧醫(yī)療。支持無(wú)線傳感、醫(yī)用機(jī)器人和可穿戴設(shè)備等在醫(yī)療領(lǐng)域的應(yīng)用。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共資源向5G基站開(kāi)放，加快5G在院前急救、遠(yuǎn)程會(huì)診、移動(dòng)查房等環(huán)節(jié)的推廣。構(gòu)建完善市、縣級(jí)全民健康信息平臺(tái)。加快電子健康卡創(chuàng)新應(yīng)用，推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展電子健康卡應(yīng)用環(huán)境改造，支持患者持電子健康卡享受醫(yī)療健康服務(wù)。(責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委)

　　3.智慧交通。提高要素資源數(shù)字化水平和共享程度。公路、水運(yùn)、城市客運(yùn)及綜合運(yùn)輸協(xié)調(diào)銜接，建立交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)資源開(kāi)放共享平臺(tái)和綜合交通服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，提升數(shù)據(jù)開(kāi)放水平。建設(shè)智慧港口，推進(jìn)5G基站向港口布局，提升傳統(tǒng)碼頭智能化信息基礎(chǔ)設(shè)施。推動(dòng)綜合客運(yùn)樞紐智能化改造，推動(dòng)牡丹機(jī)場(chǎng)管理服務(wù)智能化。(責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市工業(yè)和信息化局、市公安局)

　�。ㄈ�）“智慧＋服務(wù)”。

　　1.智慧城市。分級(jí)分類推動(dòng)新型智慧城市建設(shè)，積極創(chuàng)建省級(jí)試點(diǎn)示范。構(gòu)建“城市大腦”，完善智能感知、預(yù)警、決策和調(diào)控體系。加快智慧樓宇、智能水電、智能安防等技術(shù)綜合應(yīng)用，積極打造智慧社區(qū)建設(shè)樣板。大力實(shí)施“數(shù)聚賦能”行動(dòng)，打造一批數(shù)據(jù)應(yīng)用典型案例。推動(dòng)“人工智能＋智慧檢務(wù)”“區(qū)塊鏈＋司法行政”等系統(tǒng)建設(shè)。(責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局、市城管局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市應(yīng)急局)

　　2.智慧應(yīng)急。建設(shè)智慧應(yīng)急指揮平臺(tái)，推動(dòng)應(yīng)急管理信息化基礎(chǔ)支撐體系建設(shè)，推進(jìn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、監(jiān)管執(zhí)法、救援實(shí)戰(zhàn)、輔助決策和社會(huì)動(dòng)員等方面基本實(shí)現(xiàn)智能化，形成全面感知、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、智能預(yù)警、扁平指揮、快速處置、精準(zhǔn)監(jiān)管、人性化服務(wù)的“智慧應(yīng)急”。(責(zé)任單位：市應(yīng)急局、市發(fā)展改革委、市大數(shù)據(jù)局)

　　四、保障措施

　　(一)建立高效推進(jìn)機(jī)制。市有關(guān)部門按職責(zé)分工，及時(shí)對(duì)接上級(jí)部門，明確我市具體工作任務(wù)，制定具體細(xì)化的實(shí)施方案，協(xié)同推動(dòng)新基建建設(shè)。(責(zé)任單位：市有關(guān)部門)

　　(二)加大人才引進(jìn)培育力度。全面落實(shí)“人才新政30條”， 加大新基建領(lǐng)域人才培育、引進(jìn)扶持力度，面向新基建領(lǐng)域企業(yè)定期征集高層次人才崗位需求，引導(dǎo)高校增設(shè)新基建相關(guān)新興交叉專業(yè)，支持開(kāi)展高水平學(xué)科建設(shè)，大力培養(yǎng)復(fù)合型、實(shí)用型人才。(責(zé)任單位：市委組織部、市人力資源社會(huì)保障局、市科技局、市教育局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委)

　　(三)創(chuàng)新金融支持方式。優(yōu)先將新基建領(lǐng)域企業(yè)納入金融輔導(dǎo)范圍。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)建立信貸審批綠色通道，推出優(yōu)惠利率專項(xiàng)信貸方案，創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押等信貸擔(dān)保方式。鼓勵(lì)開(kāi)展供應(yīng)鏈金融，發(fā)揮龍頭企業(yè)對(duì)上下游的輻射帶動(dòng)作用，延伸新基建金融服務(wù)鏈條。推動(dòng)新基建領(lǐng)域企業(yè)登陸資本市場(chǎng)。(責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局、市財(cái)政局、人行菏澤市中心支行、菏澤銀保監(jiān)分局、市國(guó)資委)

　　(四)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)土地要素保障，對(duì)于列入省重大項(xiàng)目、省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換優(yōu)選項(xiàng)目等省重點(diǎn)項(xiàng)目和納入市重點(diǎn)的新基建項(xiàng)目，落實(shí)土地指標(biāo)跟著項(xiàng)目走機(jī)制，鼓勵(lì)新基建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)區(qū)入園，推廣“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓方式，實(shí)行“拿地即開(kāi)工”。(責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局）

　　(五)提升安全保障水平。充分利用現(xiàn)有區(qū)域性、行業(yè)性大數(shù)據(jù)中心開(kāi)展災(zāi)備中心建設(shè)，支持資源共享、互為備份，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企事業(yè)單位數(shù)據(jù)災(zāi)備全覆蓋。深入實(shí)施《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制、網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制。重要新基建項(xiàng)目全部納入關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全監(jiān)管，確保新基建與網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用。強(qiáng)化信息收集、使用、分析、共享等全鏈條安全管理,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域關(guān)鍵數(shù)據(jù)的安全監(jiān)管。(責(zé)任單位：市委網(wǎng)信辦、市公安局、市大數(shù)據(jù)局)