1月27日上午，菏澤市第十九屆人民代表大會第六次會議在菏澤大劇院隆重開幕。進入兩會時間的菏澤，交出了一份在嚴峻考驗下的2020答卷，更站在“十三五”與“十四五”的歷史交匯點上，為下一階段的城市發(fā)展錨定了航向。

　　2020年，對菏澤而言，是其發(fā)展史上極不平凡的一年。把時間推回2018年9月，《中共山東省委 山東省人民政府關于突破菏澤、魯西崛起的若干意見》正式出爐，山東提出要支持菏澤打造魯西崛起的高地、全省新舊動能轉換的示范區(qū)、魯蘇豫皖四省交界的區(qū)域性中心城市。

　　對于魯西崛起這個時代命題，菏澤市委書記張新文曾表示，魯西崛起，首先要突破菏澤這個“短板中的短板”，菏澤在魯西崛起中應當承擔更大責任，扮演挑大梁的角色。

　　突破菏澤、魯西崛起。菏澤，正在以在高質量發(fā)展的新賽道上馬不停蹄。

　　“為加快實現突破菏澤，我們聚焦全局重點，大力推進重點產業(yè)、鄉(xiāng)村振興、城市功能、營商環(huán)境‘四個突破’，以重點突破打破低水平平衡，帶動整體工作推進。”張新文表示。

　　以重點產業(yè)，夯實菏澤發(fā)展硬實力

　　從城市的長期發(fā)展來看，每個城市要根據城市資源稟賦,發(fā)展各具特色的城市產業(yè)體系，菏澤亦不例外。2020年，菏澤的“231”特色產業(yè)體系全面起勢。

　　“231”產業(yè)體系，即全流程打造“兩大核心產業(yè)”、高品質提升“三個優(yōu)勢產業(yè)”、大力度培育“一批新興產業(yè)集群”。對于菏澤來說，近年來其工業(yè)產業(yè)起步雖晚，但是卻呈“后來居上”之態(tài)，“工業(yè)強市”戰(zhàn)略成為其拉動經濟增長的城市密碼。

　　在菏澤所把握的核心產業(yè)當中，首當其沖的便是生物醫(yī)藥產業(yè)：根據菏澤政府工作報告，目前，菏澤已全面啟動現代醫(yī)藥港建設，“一港四園、多點支撐”格局初步形成，生物醫(yī)藥產業(yè)投資額、營業(yè)收入、利潤分別增長135.4%、28.7%和18.3%。

　　在去年的菏澤市重點項目集中開工活動啟動儀式上，張新文對于生物醫(yī)藥產業(yè)寄予厚望：“這片土地寄托著菏澤的希望，也展現著菏澤的未來。”

　　在國家“健康中國”戰(zhàn)略的賦能和菏澤自身產業(yè)存量的基礎之下，發(fā)力生物醫(yī)藥產業(yè)，是菏澤開啟城市轉型的“金鑰匙”。預計未來五年，菏澤的生物醫(yī)藥產業(yè)營業(yè)收入突破將1000億元——通過培育壯大主導產業(yè)，一個新菏澤正初具模型。

　　而把高端化工作為財源型支柱產業(yè)提質擴能，在過去的一年中，菏澤的優(yōu)勢產業(yè)正加速轉型：啟動“千企技改三年行動”，制造業(yè)技改投資增長58.2%、居全省第1位。新增“四上”企業(yè)1035家、增長21%。

　　其次，聚焦三個優(yōu)勢產業(yè)和一批新興產業(yè)集群，我們可以看到，這片土地正逐漸升級成為科技創(chuàng)新的熱土。在2020年，菏澤省級以上企業(yè)科技創(chuàng)新平臺新增20家，高新技術企業(yè)新增52家、增長30.4%，首個國字號技術交易平臺中原技術市場上線運行。此外，菏澤正大力實施國家高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)“雙倍增”計劃，新認定高新技術企業(yè)40家以上，入選全國科技型中小企業(yè)信息庫企業(yè)更有220余家。

　　僅從電商一個板塊來看，如今的菏澤，已經形成了在山東省領先的電商新業(yè)態(tài)：電子商務交易額增長高達10%以上，淘寶村、淘寶鎮(zhèn)的數量甚至在全國領先。

　　更重要的是，一批批重大項目的落地，也側面證明了菏澤在過去的一年中，“雙招雙引”工作正不斷提質增效。整體來看，2020年菏澤新簽約過億元項目達450個，上海公衛(wèi)（菏澤）產業(yè)園、石炭紀納米新材料等一批技術領先、前景可期的好項目已經落地菏澤，開始建設；人才培養(yǎng)上，菏澤引進高端專家186位、“雙一流”高校畢業(yè)生569人。

　　值得注意的是，為更好地把生物醫(yī)藥作為財源型首選產業(yè)全力打造，菏澤積極對標國際國內先進園區(qū)，堅持一流理念、一流標準、一流環(huán)境建設菏澤現代醫(yī)藥港，成功吸引貝朗生物芯片、北京科信必成、康臣藥業(yè)等20個優(yōu)質項目落地建設，總投資超過80億元。同時，菏澤還積極加快山東省生物醫(yī)藥創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體、山東高端化工研究院等載體建設，積極爭取生物醫(yī)藥省級實驗室落地——一個更具開放引力的創(chuàng)新高地正崛起于魯南經濟圈中。

　　以鄉(xiāng)村振興，賦能農業(yè)大市的高質量發(fā)展

　　一直以來，菏澤市委、市政府決心把鄉(xiāng)村振興作為實現“后來居上”最關鍵、最有效的動力源和突破口，正加快推進鄉(xiāng)村振興。

　　針對農村改革，農村新型社區(qū)建設成為菏澤推動鄉(xiāng)村振興的重要抓手之一。

　　根據菏澤政府工作報告，2020年，全市9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、61個村納入省第二批鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建“十百千”工程；“兩新”融合試點規(guī)劃編制全部完成，開工建設試點社區(qū)29個、“20有”項目389個，9個社區(qū)建成入住。

　　而在農村改革方面，如今，菏澤年集體收入10萬元以上的村達到50%，成武縣更是被評為省級農民專業(yè)合作社質量提升整體推進試點縣，定陶區(qū)、單縣被確定為第一批省級農村改革試驗區(qū)。

　　顯然，一條鄉(xiāng)村振興齊魯樣板“菏澤路徑”正日益清晰。

　　產業(yè)興，則鄉(xiāng)村興。當重點產業(yè)與鄉(xiāng)村振興兩個概念進行耦合，菏澤農副產品精深加工業(yè)創(chuàng)新能力也不斷提升，正逐漸形成農副產品加工、林產品加工、牡丹產業(yè)化等一批特色產業(yè)集群。

　　牡丹洲上百福亭,野老猶說古時月。而如今，中國牡丹之都的豪情與氣魄不僅僅寫在詩句當中，更跳脫出游客的目光，作為菏澤的特色產業(yè)，引領菏澤走向鄉(xiāng)村振興的新征程。

　　值得注意的是，牡丹產業(yè)作為菏澤鄉(xiāng)村振興的一個重要途徑，更成為帶動菏澤全市走出去的一張靚麗的名片，而在這張名片背后，隨著菏澤牡丹產品的發(fā)掘、深研、創(chuàng)新，菏澤牡丹產業(yè)正越發(fā)壯大，更成為菏澤產業(yè)助農的強有力注腳。

　　值得一提的是，充分利用“一都四鄉(xiāng)”和非遺文化資源，去年，菏澤還開展了首屆“中國牡丹之都”（菏澤）卓越貢獻獎評選，啟動2021“花開盛世”牡丹系列獎項評選活動，厚植牡丹情懷，持續(xù)擴大了菏澤牡丹IP的影響力。未來，菏澤還將高水平辦好世界牡丹大會、菏澤國際牡丹文化旅游節(jié)、中國林產品交易會等節(jié)會，在打造國際合作高端平臺的同時，擴大菏澤農業(yè)的影響力，為鄉(xiāng)村振興工作鍍上時代的開放特色。

　　從整體來看，菏澤下一步將大力發(fā)展現代農業(yè)。據了解，未來，菏澤將主動對接黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略，積極謀劃實施現代農業(yè)示范帶創(chuàng)建，統(tǒng)籌推進黃河故道綜合開發(fā)。這其中，菏澤將發(fā)揮財政資金、地方債引導撬動作用，吸引更多資本投向農業(yè)農村，突出抓好100個鄉(xiāng)村振興重點項目建設，推動優(yōu)勢產業(yè)加快聚集。同時，菏澤將持續(xù)壯大扶貧產業(yè)，促進脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)，推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

　　從脫貧到致富，在鄉(xiāng)村振興的道路上，這座農業(yè)大市正突破塑成新優(yōu)勢，這條農業(yè)強、農村美、農民富的菏澤“路徑”，已然走得蹄疾步穩(wěn)。

　　以后來居上，定義魯西崛起

　　數據是菏澤突破、后來居上的最好證明。

　　“十三五”期間，菏澤地區(qū)生產總值年均增長7%，總量從“省尾”跨入了中游，三次產業(yè)結構由11.1:47.2：41.7調整到9.9:40.2:49.9，實現了由“二三一”向“三二一”的歷史性轉變，社會消費品零售總額、規(guī)模以上固定資產投資、金融機構存貸款余額等主要經濟指標，增速均居全省前列，成為山東省發(fā)展速度最快、綜合實力提升最明顯的地市之一。

　　“十四五”期間，菏澤在把握全國、全省的“普惠”機遇的同時，又擁有突破發(fā)展、后來居上的良好基礎和眾多獨特優(yōu)勢。

　　好風憑借力。

　　隨著中原經濟區(qū)、淮河生態(tài)經濟帶、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展等國家戰(zhàn)略的深入實施，突破菏澤、魯西崛起和魯南經濟圈一體化發(fā)展等區(qū)域戰(zhàn)略的加快推進，菏澤的高質量發(fā)展，正當時。

　　張新文也曾表示，實施魯西崛起戰(zhàn)略，把魯西發(fā)展好了，能夠有效避免“虹吸效應”，對于開展省際交流、密切產業(yè)鏈協(xié)作具有重要現實意義。

　　這一背景之下，菏澤全市上下將聚力聚焦重點產業(yè)、鄉(xiāng)村振興、城市功能、營商環(huán)境等重點工作，合力攻堅、奮力前行，以重點工作突破、局部工作領先，帶動全局工作上臺階、整體發(fā)展后來居上。

　　今年春節(jié)之后，牡丹機場將實現通航。站在新的賽點，一個逐浪新時代的菏澤，更將開啟經濟社會高質量發(fā)展新征程，而顯然，在后來居上這一命題上，菏澤也注定將走向更大的城市舞臺。