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大眾網(wǎng)·海報新聞記者 聶冬梅 張廣輝 菏澤報道
近日,經(jīng)市委全面深化改革委員會第十七次會議審議通過,中共菏澤市委印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作深入推進(jìn)法治菏澤建設(shè)的意見》(以下簡稱實施意見)。大眾網(wǎng)·海報新聞記者了解到,這是全省首個市級黨委全面加強(qiáng)新時代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的地方性文件,《實施意見》從加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)支持配合、加大工作力度、加強(qiáng)自身建設(shè)四個方面,明確提出23項意見措施,對全面加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作,深入推進(jìn)法治菏澤建設(shè)和市域社會治理現(xiàn)代化有重要意義。
市委重視《實施意見》制定,深入推進(jìn)法治菏澤建設(shè)
十八大以來,黨對檢察機(jī)關(guān)全面履行法律監(jiān)督職能提出了更高要求,同時,人民群眾對檢察工作的期待也不斷增長。
“當(dāng)前,現(xiàn)有的檢察監(jiān)督方式更多的是提出糾正意見或檢察建議等,但是實踐中有的單位對檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督重視不夠,嚴(yán)重影響了法律監(jiān)督的實效性和權(quán)威性!焙蕽墒袡z察院法律政策研究室負(fù)責(zé)人唐曉玲介紹,為充分履行好法律監(jiān)督職能,在深入推進(jìn)法治菏澤建設(shè)中體現(xiàn)更多檢察擔(dān)當(dāng),菏澤市檢察院向市委、市委政法委專門匯報了全市法律監(jiān)督工作情況,并建議市委研究制定有關(guān)加強(qiáng)新時代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見,菏澤市委書記張新文高度重視,要求積極論證、盡快出臺。市社會體制改革專項小組立即組織開展調(diào)研論證工作,市檢察院準(zhǔn)確把握政策要求,積極參與《實施意見》論證起草。在積極借鑒先進(jìn)經(jīng)驗、分別征求市人大常委會、市政府、市政協(xié)、市紀(jì)委監(jiān)委等13個單位意見,先后經(jīng)過6次修改后,最終完成了《實施意見》的制定。
菏澤市檢察院黨組書記、檢察長王新建表示,《實施意見》的出臺,充分表明了市委通過加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督工作來回應(yīng)人民群眾對公平正義的更高期待、加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化、切實優(yōu)化法治化營商環(huán)境的政治站位和政治擔(dān)當(dāng),是重視依法治市的具體體現(xiàn),是加強(qiáng)黨委對檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的有力舉措,全市檢察機(jī)關(guān)將牢記使命、充分履職,為營造更好的法治環(huán)境、進(jìn)一步推進(jìn)法治菏澤建設(shè)貢獻(xiàn)檢察力量。
23條硬核措施,全方位支持檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作
《實施意見》由四部分組成,共23條,分別對當(dāng)前制約檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督實效的重點問題進(jìn)行了規(guī)范和解決,對四大檢察、十大業(yè)務(wù)全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展進(jìn)行了充分闡釋,對如何加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)自身建設(shè)做出了具體要求。
大眾網(wǎng)·海報新聞記者看到,《實施意見》將加強(qiáng)黨委對檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)放在首要位置,要求,黨委每年定期聽取檢察機(jī)關(guān)黨組關(guān)于法律監(jiān)督工作情況匯報,研究法律監(jiān)督工作中的重大問題。黨委政法委要加強(qiáng)指導(dǎo)、支持、督促檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作,將各地各有關(guān)部門接受法律監(jiān)督工作情況納入平安綜治考核。黨委依法治市委員會要將各地各有關(guān)部門接受法律監(jiān)督工作情況納入法治菏澤考核。“檢察機(jī)關(guān)是政治性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)機(jī)關(guān),也是業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的政治機(jī)關(guān),只有旗幟鮮明地把檢察工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)下,才能確保檢察工作始終沿著正確的方向前進(jìn)!碧茣粤峤榻B。
此外,《實施意見》緊緊圍繞當(dāng)前法律監(jiān)督工作的痛點、難點和堵點,要求各部門加強(qiáng)對檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的支持配合,進(jìn)一步優(yōu)化檢察機(jī)關(guān)的履職環(huán)境。要求,人大及其常委會和政協(xié)及其常委會分別將有關(guān)單位接受和配合檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作情況納入人大監(jiān)督范圍、民主監(jiān)督重要事項。政府及其部門將辦理檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督意見納入法治政府建設(shè)一體推進(jìn)。監(jiān)察機(jī)關(guān)大力支持檢察機(jī)關(guān)依法查辦司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪案件,暢通案件線索移送和互涉案件對接渠道,協(xié)同推進(jìn)反腐敗工作;對公職人員不依法接受配合法律監(jiān)督的案件線索,依規(guī)依紀(jì)依法處置。人民法院、公安偵查機(jī)關(guān)和司法行政機(jī)關(guān)對檢察機(jī)關(guān)提出的監(jiān)督意見,要認(rèn)真辦理、依法及時書面回復(fù),加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)在認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度實施中的支持配合,落實檢察長列席同級人民法院審判委員會會議制度,配合推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)派駐公安執(zhí)法辦案管理中心工作。行政執(zhí)法、數(shù)據(jù)管理機(jī)關(guān)和銀行業(yè)金融、通信等部門支持配合檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督工作,依法開放法律監(jiān)督所需要的數(shù)據(jù)信息等。
《實施意見》還進(jìn)一步明確和細(xì)化了刑事檢察、民事檢察、行政檢察、公益訴訟檢察工作要求,并根據(jù)“四大檢察”工作實際來創(chuàng)新機(jī)制和相應(yīng)舉措。打鐵必須自身硬。檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān),只有練好內(nèi)功、自身過硬,才能做到法律監(jiān)督有剛性、有權(quán)威!秾嵤┮庖姟芬餐怀隽诉@一點,對如何加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)自身建設(shè)做出具體要求,讓監(jiān)督更加精準(zhǔn)。