誰家窮？有多窮？為啥窮？這事搞不清，精準(zhǔn)扶貧難開展。山東省各地開展扶貧工作不搞“大水漫灌”，堅(jiān)持精準(zhǔn)識別，夯實(shí)精準(zhǔn)扶貧根基。

　　截至2015年底，山東農(nóng)村貧困人口有300萬人，占全省農(nóng)村人口總量的0.4%�？此茢�(shù)量不大，可分布如同“滿天星”，涉及17個地市、1500多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6.4萬多個村。茫茫人海中，既要做到精準(zhǔn)識別一戶不錯、一人不漏，又要量體裁衣、因人因戶精準(zhǔn)施策，難度不小。

　　找真貧，不是一日之功。濟(jì)寧以管區(qū)為單位，組建872個精準(zhǔn)識別隊(duì)，逐村逐戶填寫貧困戶檔案，并按照不低于貧困戶總數(shù)10%的比例抽查核對。臨沂組織8.6萬名機(jī)關(guān)人員集中開展“百村萬戶民情大走訪”活動，做到村村到、戶戶訪，細(xì)分致貧返貧類型，確保應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、該退必退。

　　建檔立卡是精準(zhǔn)扶貧的重要環(huán)節(jié)，山東將貧困人口的家底、致貧原因、如何幫扶、誰來幫扶等20余項(xiàng)信息詳細(xì)錄入檔案，全部匯集到省扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)平臺內(nèi)，今年6月底可建成投用。農(nóng)村貧困人口分布、扶貧措施到戶到人、脫貧人口動態(tài)管理三張地圖也繪制完成，鼠標(biāo)一點(diǎn)，每個貧困戶的信息一目了然。

　　號準(zhǔn)脈，不能淺嘗輒止。山東農(nóng)村貧困人口中，因病因殘致貧的占60%左右，60歲以上老年人占41%，自我脫貧能力弱，是扶貧工作重點(diǎn)。曲阜市對無勞動能力貧困老人集中安置供養(yǎng)，為有勞動能力的提供公益崗位，先后投資1100余萬元，建設(shè)86個村級互助養(yǎng)老院，提供企業(yè)就業(yè)和公益崗位近2300個。

　　強(qiáng)化農(nóng)村基層組織和扶貧力度，山東分兩批選派3.8萬名“第一書記”，深入貧困工作重點(diǎn)村，90%以上的扶貧對象人均純收入翻了一番。淄博市委政研室農(nóng)村科劉昌法到博山區(qū)上小峰村擔(dān)任“第一書記”，利用幫扶村的山水資源搞旅游，243個貧困戶每人擁有了股份。

　　針對不同原因和類型的貧困人口，山東逐一拉單子、明任務(wù)、定責(zé)任，確保資金跟著項(xiàng)目走、項(xiàng)目跟著貧困人口走。全省建檔立卡的貧困人口將通過發(fā)展生產(chǎn)脫貧150萬人，轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧60萬人，易地搬遷脫貧6萬人，生態(tài)補(bǔ)償脫貧4萬人，其他農(nóng)村貧困人口通過社會保障兜底脫貧。

　　扶貧實(shí)不實(shí)，關(guān)鍵看成效。山東建立脫貧成效評估機(jī)制，委托第三方評估貧困人口脫貧情況。脫貧標(biāo)準(zhǔn)不靠算賬減貧，而以生活質(zhì)量的實(shí)質(zhì)改善來衡量，讓已脫貧的退出去，把真貧困的納進(jìn)來，脫了貧的不返貧。根據(jù)脫貧攻堅(jiān)三年計(jì)劃，山東今年將減貧120萬人，2017年減貧100萬人，到2018年底，將完成建檔立卡貧困人口的脫貧任務(wù)。（記者徐錦庚、卞民德）