山東創(chuàng)新思路，改革財政資金使用方式，變“專項資金”為“引導(dǎo)基金”，打造千億級基金航母，建立起一整套市場化運作機制，撬動全社會資本支持實體經(jīng)濟發(fā)展。

　　據(jù)山東廣播電視臺新聞中心《山東新聞聯(lián)播》報道，最近，山東力諾特種玻璃股份公司在新三板順利完成第二輪定向增發(fā)，募集資金3696萬元。

　　山東力諾特玻董事會秘書詹從彬：“我們第二輪是稀釋了528萬股，其中魯信資本是428萬股，占我們投資后的股本2.54%�！�

　　參與認購的魯信資本市場發(fā)展股權(quán)投資基金，是山東省政府引導(dǎo)基金參股設(shè)立的第一支子基金。從2014年底起，山東全面改革財政支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式。經(jīng)過三輪瘦身，省級專項資金由243項壓減到67項，對保留的產(chǎn)業(yè)專項資金，拿出不少于30%設(shè)立政府引導(dǎo)基金，吸引社會資本成立若干子基金。

　　山東財金投資集團基金部主任梁雷：“第一個是由無償?shù)耐度胱兂捎袃數(shù)氖褂茫�第二個轉(zhuǎn)變是直接的支持變?yōu)殚g接的支持，第三個由行政化的安排變成了市場化的投入�！�

　　根據(jù)不同的政策導(dǎo)向和投資階段，山東目前已設(shè)立資本市場、工業(yè)轉(zhuǎn)型、天使基金等19個方向的引導(dǎo)基金。經(jīng)過公開征集、入股談判等，魯信創(chuàng)投獲準(zhǔn)以1億元的引導(dǎo)基金，發(fā)起設(shè)立5億元的資本市場子基金，重點投向在齊魯股權(quán)交易中心、藍海股權(quán)交易中心及新三板掛牌、擬掛牌企業(yè)，在新三板掛牌的力諾特玻很快被子基金相中。

　　山東財金投資集團子基金投資總監(jiān)張義：“挖掘我們山東省內(nèi)優(yōu)質(zhì)的企業(yè)，借助資本的力量推動企業(yè)的發(fā)展，但是我們的目標(biāo)不是控股，是成長以后大家一起分享這些收益�！�

　　看到政府基金投入，大量金融和社會資本也相繼跟進。

　　山東力諾特�？偨�(jīng)理邵靖波：“魯信增發(fā)以后，對于我們來說確實有一個很積極的推動作用，基本上陸陸續(xù)續(xù)有三四十家來和我們談了。”

　　引來社會資本、伴隨企業(yè)成長，子基金擇機退出，收回后再滾動投入、循環(huán)使用。在這場改革中，財政資金的使用效率大大提高。

　　梁雷：“你比如原來的財政投入，一分錢就是一分錢，我們現(xiàn)在可以發(fā)揮一個杠桿的作用，我們在每個基金里面都是參股不控股，一般不超過25%,這樣一分錢能變成四分錢。”

　　改革兩年來，山東19支省政府引導(dǎo)基金已參股設(shè)立50支子基金，以44.5億元的財政資金撬動了600多億元的基金規(guī)模，全省各級政府參股或出資設(shè)立的各類投資基金規(guī)模達1500億元以上。（陳琛 馬海政 王學(xué)深）（完）