國家統(tǒng)計局于2015年10—11月在22個省區(qū)市開展了全國黨風廉政建設民意調(diào)查。本次調(diào)查采取隨機抽樣、入戶調(diào)查的方式,共調(diào)查樣本26400戶,其中有6472名受訪群眾留言,占比24.5%。
一、滿意度、信心度、遏制度創(chuàng)歷史新高,黨心民心進一步回歸
91.5%的群眾對黨風廉政建設和反腐敗工作成效表示滿意,比2012年提高16.5個百分點。從地域看,上海、福建、山東、重慶滿意度最高,均超過95.0%;從職業(yè)看,離退休人員和機關干部滿意度最高,分別達到94.0%和93.8%。這說明,黨的十八大以來,黨風廉政建設和反腐敗工作贏得了群眾的口碑,極大地提振了黨心民心。
在被問到對黨風廉政建設和反腐敗工作哪些具體工作感到滿意時,分別有63.3%、57.0%和53.7%的群眾選擇查處領導干部腐敗案件,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,落實中央八項規(guī)定精神、狠抓作風建設,在所有選項中排名前三位。83.8%的群眾認為糾正“四風”的效果主要表現(xiàn)在公款吃喝、公款送禮、公款旅游、公車私用等現(xiàn)象有所減少上,在所有選項中排名第一。87.0%的群眾認為身邊的不正之風和腐敗問題得到了治理。這說明,這些工作成效最為顯著,群眾感受也最為直接。
90.7%的群眾對遏制腐敗現(xiàn)象表示有信心,比2012年提高11.4個百分點。這說明,人民群眾對黨中央抓黨風廉政建設和反腐敗工作的信心大大增強了。
90.6%的群眾認為當前腐敗案件高發(fā)勢頭得到遏制,比2012年提高5.2個百分點。86.3%的群眾認為今年巡視的利劍和震懾作用得到了發(fā)揮,比2014年提高3.1個百分點。88.4%的群眾認為,在懲治腐敗高壓態(tài)勢下,“不敢腐”的氛圍已經(jīng)形成。這說明,腐敗蔓延勢頭得到初步遏制。
在被問到對紀檢干部的信任程度如何時,84.8%的群眾選擇信任紀檢干部,比2013年提高13.7個百分點。對于舉報腐敗問題線索首選途徑,33.3%的群眾選擇撥打?qū)iT舉報電話,在所有選項中排名第一;31.2%的群眾選擇通過電腦或手機登錄紀委舉報網(wǎng)站,在所有選項中排名第二。這說明,群眾對紀檢監(jiān)察干部的信任度持續(xù)提升,官方舉報渠道的作用日益得到群眾認可。
2015年的滿意度、信心度、遏制度指標均首次超過90.0%,與往年相比有大幅提高。這說明,黨的十八大以來,黨風廉政建設和反腐敗工作取得重大成效,贏得了人民群眾高度肯定和衷心擁護,增強了人民群眾對黨的信任和信賴,鞏固了黨的執(zhí)政基礎。
二、全面從嚴治黨、加強紀律建設等理念創(chuàng)新得到人民群眾高度關注和贊同
97.9%的群眾贊成黨中央全面從嚴治黨要求。從政治面貌看,共產(chǎn)黨員、共青團員、民主黨派、群眾的贊成度分別是99.2%、97.6%、97.8%以及96.4%;從職業(yè)看,知識分子、機關干部和離退休人員的贊成度最高,分別達到99.3%、99.0%和98.9%,贊成度最低的是失業(yè)待業(yè)人員,也達到95.2%。這說明,全面從嚴治黨得到社會各階層的廣泛擁護。
96.0%的群眾贊成把紀律挺在法律前面,紀法分開,抓早抓小這一治本措施。從政治面貌看,共產(chǎn)黨員、共青團員、民主黨派和群眾的贊成度分別達到98.0%、96.6%、90.7%、95.3%。83.2%的群眾認為當前推進黨風廉政法規(guī)制度建設,努力實現(xiàn)“不能腐”成效顯著。這說明,堅持標本兼治、加強黨規(guī)黨紀建設得到人民群眾的由衷贊成。
87.8%的群眾認為其所在地區(qū)、部門和單位的黨政領導重視黨風廉政建設和反腐敗工作,比2012年提高7.6個百分點;89.7%的群眾認為當前針對管黨治黨不嚴發(fā)生重大問題實施責任追究的力度得到加強。這說明,全面從嚴治黨主體責任在逐步落實,問責力度在逐步加大。
上述數(shù)據(jù)說明,黨中央?yún)f(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅定不移推進全面從嚴治黨,把紀律建設擺在更加突出位置等新理念新舉措順黨心、合民意,人民群眾給予高度評價和積極呼應。
三、當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜
32.6%的群眾認為干部人事是當前不正之風和腐敗問題仍然突出的領域,在所有選項中排名第一。與此同時,在貫徹落實中央八項規(guī)定精神、馳而不息糾正“四風”的效果表現(xiàn)方面,只有13.6%的群眾認為選人用人中的不正之風有所收斂,在所有選項中排名倒數(shù)第二。這說明,選人用人方面的不正之風和腐敗問題仍然突出,仍要把遏制吏治腐敗作為工作重點。
在被問到落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風”的效果表現(xiàn)時,只有11.6%的群眾選擇“惠農(nóng)資金被挪用、克扣現(xiàn)象有所減少”,在所有選項中排名倒數(shù)第一。在被問到當前哪些領域的不正之風和腐敗問題仍然突出時,選擇“土地出讓和房地產(chǎn)開發(fā)”“惠民資金管理”的分別有23.6%和19.2%,排名居前。這說明,損害群眾切身利益的不正之風和腐敗問題仍需下大力氣治理。
在當前哪些監(jiān)督方式比較有效果的問題上,群眾選擇述職述廉、談話和誡勉、民主生活會三項的比例最低,分別為6.0%、6.8%、9.8%。這說明,黨內(nèi)監(jiān)督還需要進一步做細做實,推動黨內(nèi)生活正常化,切實解決管黨治黨寬、松、軟問題。
56.1%的群眾認為紀律審查是當前比較有效果的監(jiān)督方式,在所有選項中排名第一。在被問到“下一步把腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭遏制住,還需要采取哪些措施”時,64.3%的群眾選擇“加強黨的紀律建設,做到違紀必究”,在所有選項中排名第一;45.0%的群眾選擇“加大查辦腐敗案件力度”,在所有選項中排名第二。這說明,群眾擔心不正之風和腐敗問題卷土重來,希望繼續(xù)保持工作力度,堅決防止反彈。