在辛苦勞作的城市安家,是不少農民工的夢想。記者王鋒 攝
近日,中央政治局會議定調樓市去庫存,鼓勵農民購房成為主要著力點。記者了解到,目前濟南銷售市場上商品房賣給農村戶籍人口的比例并不高。業(yè)內人士分析,實現(xiàn)農民工進城購房,以下三大現(xiàn)實問題需要面對。
首付關 掙20萬元平均得66個月
對于農民工,一部分有購買力的已經下手,未買的人群中,除了沒有在城市居住意愿,社會財富積累少是購房的一大障礙。
我們不妨算筆賬,看看在濟南的平均收入農民工,想要付一套房子的首付需要工作多長時間?
來自國家統(tǒng)計局今年4月29日的統(tǒng)計數據顯示,全國東部地區(qū)農民工人均月收入為2966元,該數據涵蓋制造業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、交通運輸倉儲郵政業(yè)、住宿餐飲業(yè)以及居民服務、修理等各個行業(yè)。
來自世聯(lián)怡高數據機構的數據顯示,今年11月份濟南新建商品住宅的平均價格為每平方米8657元,一套可以落戶的90平方米普通住宅的總價為77.9萬元。按照目前市場上大部分住宅25%的首付比例計算,首付金額約為19.5萬元。
假設一個單身農民工不吃不喝,工資全部用來支付購房首付,需要66個月,也就是5年半。如果上述例子中的農民工父母“支援”購房基金5萬元,仍需48.9個月,超過4年。
貸款關 還貸信譽低,辦房貸不易
即便能過首付關,卻難過貸款關。現(xiàn)實中,收入不穩(wěn)定、沒繳納社保、還貸信譽低,農民工辦房貸更是困難重重。
“房貸起碼是5年以上的長期貸款,需要有長期穩(wěn)定的收入來源,所以需要單位證明你有這個收入來源和能力。即便幾年后能全部提前把房貸還清,也得有東西證明你目前的收入水平能夠一直持續(xù)下去。通常,合同期內,每月收入需是當月按揭還款金額的2倍以上。不僅我們銀行在貸款的時候要看上述內容,就是其他銀行也是如此!苯浧呗芬汇y行個貸經理如此答復。
銀行在農民工購房貸款方面放貸謹慎,在一定程度上可以理解,農民工流動性大,貸款風險較高,銀行在后續(xù)管理方面不免有很多麻煩。
記者了解到,在銀行方面,濟南本地銀行農民工貸款渠道并沒有很暢通的途徑。在公積金貸款方面,具有穩(wěn)定就業(yè)的進城務工人員連續(xù)繳存住房公積金6個月以上,可以申請住房公積金貸款。不過政策窗口雖然有,但對工作不穩(wěn)定無法連續(xù)繳存的人來說依然不方便。
專家對此建言,商貸渠道不暢,公積金有政策但無法受惠,根本原因還是工作不穩(wěn)定,政府正在大力發(fā)展的現(xiàn)代產業(yè)化住宅,將農民工從工地解放到工廠生產預制建筑部件,或可在一定程度上降低流動性,讓農民工可以像正常城市居民一樣固定上下班。另一方面就是在五險一金繳納方面嚴查,保障農村務工人員權益。
權益關 進城后補償多少待權衡
農民工想在城市購房,但其在原農村擁有宅基地使用權、土地承包經營權以及集體收益分配權要怎樣處置?對此,國務院此前印發(fā)的《國務院關于進一步推進戶籍制度改革的意見》中明確,現(xiàn)階段,不得以退出土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權作為農民進城落戶的條件。這是一個有利于農民的政策,這也從側面點明,即使農民進城落戶了,這三權仍將保留。
不過,政策同時明確,進城落戶農民是否有償退出“三權”,應根據黨的十八屆三中全會精神,在尊重農民意愿前提下開展試點!叭绻顺鲈谵r村時的權益,可以給予明確的金錢補償標準,就沒有政策方面的擔憂了。”李女士有意在城市購房落戶,但資金不足,她表示,如果退出農民“三權”補償政策明確,則可以從自己的角度比較城市購房不退農村權益與退出農村權益的利弊。如果農村土地經營權流轉等金額低于直接退出的補償,她可以選擇直接拿補償以增加購房基金。
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事實上,公積金繳存政策方面對農民工是有特殊窗口的!稗r民工公積金的個人繳存比普通職工更有‘自由度’!睗献》抗e金相關負責人告訴記者,在個人承擔的住房公積金繳存比例方面,農民工政策相較于普通繳存職工要寬松。
按照《濟南市住房公積金繳存管理實施細則》,公積金繳存時,單位和職工的公積金繳存比例可以根據經濟情況自行選擇但不得低于各5%,不得高于各12%。單位和職工應該執(zhí)行同一繳存比例。但是農民工個人繳存的“自由度”較高,如果農民工認為單位繳存的比例較高,可以選擇5%這一較低的比例,來緩解“支付”公積金擠占的工資,將更多的工資貼補家用。對于想要通過公積金貸款購房的市民而言,如果認為單位繳存的比例較低,可按照較高12%的比例繳存,以此增加貸款額度。