打開收音機(jī)聽廣播，竟接收到了“葷段子”。近日，多名讀者反映電臺講葷段子賣藥�！缎聫V告法》出臺以來，藥品、保健食品廣告在電臺廣播幾乎難覓其蹤。為什么這些電臺卻敢于頂風(fēng)而上，如此露骨的售藥呢?經(jīng)過調(diào)查，記者發(fā)現(xiàn)這些電臺并非正規(guī)電臺，而是私自設(shè)立的“黑電臺”。

　　“黑電臺”

　　為何能大肆播放性保健品、藥品廣告?

　　當(dāng)擁堵成為城市的常態(tài)，電臺迎來了一次復(fù)興。在籠罩城市的電波中，卻有一些不和諧的聲音，這便是“黑電臺”�！昂陔娕_”不光成為假藥的幫兇，更可能毒害青少年的身心健康。它到底是如何存在?背后有哪些產(chǎn)業(yè)利益鏈條?這組系列稿件將一一進(jìn)行解密

　　市民反映：電臺賣藥講“葷段子”

　　日前，家住劉長山延長線的讀者米先生向女報(bào)熱線反映，平時(shí)聽收音機(jī)調(diào)臺時(shí)經(jīng)常能收到一個(gè)頻率。令他奇怪的是這個(gè)頻率24小時(shí)不斷重復(fù)地播放“壯陽”廣告，而且廣告言語內(nèi)容露骨，對藥物的描述也是違背科學(xué)常識�！耙粋�(gè)電臺光放廣告，不放新聞也不放評書啥的，太沒正事了!”米先生說，一開始他還以為電臺播放的只是正常廣告。后來，他發(fā)現(xiàn)“聽眾”在向?qū)＜颐枋霾∏闀r(shí)，對夫妻生活的細(xì)節(jié)均作出非常詳細(xì)的描述。而“專家”在解答時(shí)，回答的語言也是非常直接，給出的答復(fù)不堪入耳�！懊刻於际沁@個(gè)‘專家’接聽熱線，24小時(shí)不停播放。真擔(dān)心孩子聽了會影響學(xué)習(xí)。為什么這種黑電臺竟敢白天晚上不間斷地播這種廣告呢?”

　　聽到米先生的反映后，記者專門帶著收音機(jī)來到米先生家劉長山路延長線附近。記者在調(diào)頻過程中，搜到多個(gè)播放藥物廣告的電臺，且電臺頻率均不常見。在FM頻率上，記者共搜到4個(gè)“賣藥電臺”。其中，F(xiàn)M94.3與FM97.9在記者監(jiān)聽的兩個(gè)小時(shí)內(nèi)，一直循環(huán)播放著兩種增強(qiáng)男性性功能藥物。FM94.3播放的是一種名叫“引陽固精方劑”的藥物。據(jù)稱，這種藥物是“國家部級準(zhǔn)字號藥物”，對于陽痿早泄的治愈率可達(dá)99.7%。目前，搞活動860元買一個(gè)療程，送兩個(gè)療程�；颊哂嗁徍�，廠家送貨上門，服用90天后見效。如果無效，廠家就會全額退款。FM97.9播放的是一種名為“持久全鹿方”的藥物。據(jù)稱，這種藥物全 部取材于長白山的中草藥，是一種國藥準(zhǔn)字的非處方藥。

　　記者發(fā)現(xiàn)，這兩個(gè)電臺播放的廣告形式完全一致，先是專家講解“藥效”及“國家頒發(fā)的各種資質(zhì)”，之后便是“聽眾”的電話咨詢。由于售賣的是男性性功能藥物，“來電聽眾”在廣告中的語言都十分露骨，完全不是正規(guī)電臺所能播放的限度。

　　記者調(diào)查：

　　藥名、廠名均不存在

　　這些被吹的神乎其神的藥物真的靠譜嗎?近日，記者分別撥打了這兩個(gè)電臺提供的400電話咨詢。沒有經(jīng)過任何轉(zhuǎn)接，電話自動接入了人工服務(wù)。記者發(fā)現(xiàn)兩種藥物搞活動的方式也幾乎一模一樣。引陽固精方劑售價(jià)860元，買一個(gè)療程，送兩個(gè)療程。持久全鹿方售價(jià)1190元，也是買一個(gè)療程，送兩個(gè)療程。兩種藥物均自稱來自吉林通化制藥廠，但雙方的客服互稱沒聽過對方的藥品名稱。按照客服介紹，藥品活動持續(xù)到12月中下旬，到時(shí)候就沒有贈送活動了。如果消費(fèi)者要購買，可以提供自己的地址和電話，客服直接從廠家發(fā)貨，貨到付款。

　　藥品的售后如何保障?這些藥在濟(jì)南有沒有代理點(diǎn)?面對記者的詢問，客服稱，如果吃完沒有效果，可以再撥打400電話申請退貨。但兩家客服都表示在濟(jì)南沒有代理點(diǎn)，由廠家直銷。持久全鹿方的客服人員說：“等活動搞完了，我們的藥才能在濟(jì)南的藥店出售。在這之前，你只能通過電話訂購。在藥店的價(jià)格就是原價(jià)，也沒有贈送的療程了�！睙o論記者怎么詢問，客服始終不肯告知廠家的具體地址，只是自稱是吉林通化制藥廠。

　　記者在國家食品藥品監(jiān)督管理總局的網(wǎng)站上，對這兩種藥物進(jìn)行了搜索查詢。無論是“持久全鹿方”，還是“引陽固精方劑”都沒法查詢到相關(guān)信息，更沒有所謂的什么國藥OTC、國家部級認(rèn)證。記者在藥品企業(yè)中搜索了“吉林通化”這幾個(gè)關(guān)鍵詞，但并沒有找到“吉林通化制藥廠”這一企業(yè)。

　　聯(lián)合執(zhí)法：濟(jì)南今年已拆掉31座“黑電臺”

　　濟(jì)南市食品藥品監(jiān)督管理局的一位工作人員告訴記者，這兩種打著“補(bǔ)腎”、“固本”等旗號的藥品、保健品其實(shí)都是沒有經(jīng)過批準(zhǔn)的假藥。消費(fèi)者購買后，即便是發(fā)現(xiàn)了問題，也無法提供生產(chǎn)商、銷售商的地址，這給執(zhí)法人員的執(zhí)法帶來很大不便。另外，即便是消費(fèi)者使用中覺得有效，也不能證明這些藥物就真的有用。今年8月，濟(jì)南市公安局食藥環(huán)偵查支隊(duì)就曾公布了幾起假性保健品的案件。號稱有效又無害的性保健品，實(shí)際上含有西地那非的違禁成分。有的藥丸甚至百分之八九十的成分都是西地那非，即“偉哥”的主要成分�？膳碌氖�，這些包裝各異的性保健品統(tǒng)統(tǒng)對外宣稱“沒有副作用”，并不標(biāo)明任何使用禁忌。

　　事實(shí)上，服用過量西地那非可能導(dǎo)致心跳加快。對心臟有問題的人來說，可能有致命風(fēng)險(xiǎn)。

　　濟(jì)南市避風(fēng)塘律師事務(wù)所律師李敬濤說，個(gè)人私設(shè)電臺首先違反了《無線電管理?xiàng)l例》，而且在法律意義上來講一定程度上屬于妨礙公共安全。因?yàn)樗皆O(shè)電臺都未得到國家批準(zhǔn)，這些電臺占用的頻率有可能會干擾航空通信，從而危害航空安全�！傲硗馊绻�黑電臺播放的藥物廣告是假藥，那么架設(shè)電臺的人會成為假藥共犯，處罰將更為嚴(yán)厲�！�

　　目前，記者已經(jīng)聯(lián)系了濟(jì)南市文化市場行政執(zhí)法局。工作人員告訴記者，這類“黑電臺”的發(fā)射設(shè)備在沒有明顯遮擋的情況下，可以覆蓋大半個(gè)市區(qū)，就濟(jì)南來說，僅僅一個(gè)黑電臺就能覆蓋上百萬人口。今年以來，濟(jì)南市文化執(zhí)法局與濟(jì)南市無線電管理委員會一共開展了四次專項(xiàng)行動，共拆除非法電臺31座�！翱梢哉f黑電臺安裝架設(shè)十分簡單，而我們的執(zhí)法成本大，但是我們一直在開展非法電臺拆除行動。犯罪人員一旦被捕，將會被判處1-3年拘役。希望市民在發(fā)現(xiàn)‘黑電臺’后及時(shí)撥打我們的文化執(zhí)法熱線——12318進(jìn)行舉報(bào)�！�

　　“黑電臺”三大特征

　　國家工商總局早已叫停了正規(guī)廣播節(jié)目中的性病或提高性功能廣告，但仍有不法分子利用“黑電臺”冒充正規(guī)電臺，向消費(fèi)者廣播出售假藥。這些“黑電臺”都有什么樣的特點(diǎn)?消費(fèi)者怎樣才能分辨真假呢?

　　“專家”不換人

　　正規(guī)電臺中，常常有較為豐富的節(jié)目內(nèi)容。而在黑電臺中，常常是24小時(shí)循環(huán)播放同一種藥物的廣告，請的“專家”、“教授”常常只有一兩位。但這些專家常常是24小時(shí)坐診，不管何時(shí)打開收音機(jī)，都是他們在這個(gè)調(diào)頻里答疑解惑。

　　名稱從不出現(xiàn)

　　在正規(guī)電臺的廣告中，常常會聽到電臺自報(bào)家門。但在黑電臺中，從不會出現(xiàn)電臺的名稱，也不會出現(xiàn)所售藥品的廠名、廠址等信息�！爸鞒秩恕敝粫�偶爾提起“男性養(yǎng)身論壇”或“健康樂園”等節(jié)目名稱。

　　內(nèi)容露骨涉黃

　　正規(guī)電臺的節(jié)目中，很少出現(xiàn)大尺度內(nèi)容。但黑電臺播放的內(nèi)容卻尺度超大，無論是主持人、專家還是聽眾都毫無底線，相當(dāng)露骨的講述夫妻生活的細(xì)節(jié)。