“今后可能不用等到空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)達(dá)500爆表時(shí)才限行，有可能到了300就采取單雙號(hào)限行辦法，或者到了200時(shí)，就可以考慮限行兩個(gè)號(hào)。”23日，市環(huán)保局局長(zhǎng)高立文在接受記者采訪時(shí)透露，省里和市里正在研究降低機(jī)動(dòng)車(chē)限行的“門(mén)檻”。

　　限行“門(mén)檻”或降低，短期內(nèi)不采取限行措施

　　“汽車(chē)尾氣對(duì)PM2.5的貢獻(xiàn)是15%，源解析是2013年數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，而現(xiàn)在，車(chē)越來(lái)越多，排放卻一點(diǎn)兒沒(méi)減�！备吡⑽恼f(shuō)，“越怠速、越堵車(chē)，污染越厲害�！�

　　“為改善空氣質(zhì)量，我們正在研究‘應(yīng)急削峰’的做法，包括減少工業(yè)企業(yè)排放等。還有其他方面的嘗試，比如在氣象條件非常差的時(shí)候，研究降低限行的‘門(mén)檻’。”市環(huán)保局局長(zhǎng)高立文介紹。比如說(shuō)，今后可能不用等到空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)達(dá)500“爆表”時(shí)才限行，有可能到了300就采取單雙號(hào)限行辦法，或者到了200時(shí)，就可以考慮限行兩個(gè)號(hào)。

　　“機(jī)動(dòng)車(chē)限行涉及群眾利益，必須慎重考慮。”高立文說(shuō)，短期內(nèi)不會(huì)采取限行措施，不過(guò)針對(duì)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)“門(mén)檻”過(guò)高的問(wèn)題，省里和市里正在研究降低(包括機(jī)動(dòng)車(chē)限行門(mén)檻)，變?nèi)��?jí)響應(yīng)為四級(jí)響應(yīng)，同時(shí)在機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量增加、擁堵愈發(fā)嚴(yán)重的情況下，研究采取更加嚴(yán)格的機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)急措施。

　　應(yīng)急方案“門(mén)檻”高，實(shí)施3年未依此限行過(guò)

　　2009年，濟(jì)南作為全運(yùn)會(huì)主賽場(chǎng)所在地，全運(yùn)會(huì)期間實(shí)施單雙號(hào)限行。2013年和2014年，分別啟動(dòng)過(guò)一次機(jī)動(dòng)車(chē)限行措施。2013年1月，為治理霧霾濟(jì)南限行兩天。2014年11月8日，APEC會(huì)議期間，濟(jì)南實(shí)施限行。

　　2013年11月18日，濟(jì)南市政府印發(fā)《濟(jì)南市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》。根據(jù)污染嚴(yán)重程度，污染天氣預(yù)警從輕到重分為黃、橙、紅這三個(gè)等級(jí)。只有當(dāng)空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)一天(含)以上發(fā)生極嚴(yán)重污染天氣時(shí)(AQI=500)，才會(huì)發(fā)布紅色預(yù)警，并啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)，才可以實(shí)施“繞城高速以內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)實(shí)施單雙號(hào)限行”這項(xiàng)應(yīng)急措施。

　　不過(guò)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)門(mén)檻定得比較高。方案實(shí)施至今，濟(jì)南僅啟動(dòng)了兩次重污染天氣三級(jí)響應(yīng)，二級(jí)響應(yīng)和一級(jí)響應(yīng)均未啟動(dòng)，換句話說(shuō)，由于未出現(xiàn)持續(xù)極重污染天氣，今年以來(lái)濟(jì)南還沒(méi)有依據(jù)應(yīng)急方案執(zhí)行過(guò)機(jī)動(dòng)車(chē)限行措施。

　　“為啥不能在發(fā)布橙色預(yù)警時(shí)就啟動(dòng)限行呢?畢竟發(fā)布橙色預(yù)警時(shí)，就已預(yù)測(cè)要迎來(lái)連續(xù)3天以上的嚴(yán)重污染天氣。早些啟動(dòng)限行，可以盡快讓天氣恢復(fù)正常，不至于發(fā)展到要發(fā)布紅色預(yù)警的程度�！彼郊臆�(chē)主周先生的這番話，代表了不少人的心聲。

　　近期，省環(huán)保廳也發(fā)現(xiàn)，有部分市應(yīng)急預(yù)警響應(yīng)門(mén)檻偏高，存在“重預(yù)警信息發(fā)布、輕應(yīng)急措施落實(shí)”的現(xiàn)象，重污染天氣應(yīng)對(duì)不堅(jiān)決，影響了重污染天氣應(yīng)急處置的效果。這也意味著，應(yīng)急預(yù)警響應(yīng)的門(mén)檻，還有下調(diào)空間。省環(huán)保廳廳長(zhǎng)張波甚至曾建議，各市可以根據(jù)各自的實(shí)際情況，探討把部分應(yīng)急響應(yīng)措施常態(tài)化的可能性，“如機(jī)動(dòng)車(chē)限行等”。

　　機(jī)動(dòng)車(chē)限行不只改善“氣質(zhì)”

　　“感覺(jué)濟(jì)南的交通越來(lái)越擁堵了，我雖然自己也開(kāi)車(chē)，但有時(shí)特別希望政府能采取限行措施，既環(huán)保又能解決擁堵問(wèn)題�！笔忻裰x先生說(shuō)。

　　研究表明，PM2.5是形成灰霾天氣的“元兇”。在濟(jì)南，機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣對(duì)PM2.5的貢獻(xiàn)率達(dá)到15%，而尾氣排放的位置在0.5至1.5米之間，恰好處在人體的呼吸帶范圍，機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣的危害越發(fā)凸顯。在高峰期，機(jī)動(dòng)車(chē)怠速狀態(tài)會(huì)增加污染物排放。記者從濟(jì)南市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站獲悉，機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)速較低時(shí)，車(chē)速每增減5千米/時(shí)，一氧化碳(CO)和碳?xì)浠�合�?HC)的排放量變化在15%-20%，當(dāng)機(jī)動(dòng)車(chē)以較低車(chē)速行駛甚至怠速時(shí)，一氧化碳(CO)會(huì)增加0.9倍以上，碳?xì)浠�合�?HC)也會(huì)增加0.55倍以上。

　　從此前濟(jì)南采取的限行措施來(lái)看，機(jī)動(dòng)車(chē)限行給濟(jì)南帶來(lái)的不只是“氣質(zhì)”的某些改善，更是生活理念的某種變化。2014年APEC期間，濟(jì)南在6天時(shí)間里采取單雙號(hào)限行，首日就收獲天藍(lán)路順的驚喜。“記得限行時(shí)每天道路都很通暢，空氣也很清新，朋友圈里都是把藍(lán)天留下的正能量�！笔忻駠�(yán)先生說(shuō)，這種“強(qiáng)制”不讓自己開(kāi)車(chē)的做法，反而讓自己感受到低碳生活的快樂(lè)。