編者按

　　未來的濟南中央商務(wù)區(qū)將立起五棟地標性塔樓群，分別體現(xiàn)濟南山、泉、湖、河、城的五大特征，這一靈感源于700年前元代畫家趙孟頫在濟南揮筆畫下的《鵲華秋色圖》。自然和諧發(fā)展的宜居城市，適宜步行的街道、極具吸引力的公共空間和特色片區(qū)。中央商務(wù)區(qū)開放空間系統(tǒng)將最大限度顯山露水，兩側(cè)圍繞著中、高密度的辦公、商業(yè)、文化、住宅以及娛樂設(shè)施，中央商務(wù)區(qū)將因此而聞名并成為濟南市新的象征。

　　從5月15日濟南市委市政府召開中央商務(wù)區(qū)規(guī)劃專題會議確定“聚焦文博片區(qū)，規(guī)劃建設(shè)濟南唯一中央商務(wù)區(qū)。”到11月21日召開濟南中央商務(wù)區(qū)規(guī)劃設(shè)計專家論證會，規(guī)劃建設(shè)組用短短半年時間，交出一張“高大帥”的CBD藍圖。

　　高起點規(guī)劃復(fù)合“生態(tài)圈”

　　2015年5月15日，濟南市委市政府召開中央商務(wù)區(qū)規(guī)劃專題會議，研究確定：“聚焦文博片區(qū)，規(guī)劃建設(shè)濟南唯一中央商務(wù)區(qū)�！币越鹑谏虅�(wù)為主導(dǎo)，功能高度融合，著力營建高端業(yè)態(tài)+便捷生活的復(fù)合“生態(tài)圈”。為高效推進中央商務(wù)區(qū)規(guī)劃建設(shè)，濟南市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，成立建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室和綜合協(xié)調(diào)組、規(guī)劃建設(shè)組、招商引資組、征地拆遷組4個職能組。

　　7月，市委十屆八次全會確定“打造四個中心、建設(shè)現(xiàn)代泉城”總目標，提出積極打造全國重要的區(qū)域性經(jīng)濟中心、金融中心、物流中心、科技創(chuàng)新中心，建設(shè)與山東經(jīng)濟文化強省相適應(yīng)的現(xiàn)代泉城，努力在落實“四個全面”戰(zhàn)略布局中走在全省乃至全國前列。

　　CBD的規(guī)劃設(shè)計涉及領(lǐng)域多、精細化程度要求高，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性工程。為落實領(lǐng)導(dǎo)小組“三個月拿出規(guī)劃方案”的部署，規(guī)劃建設(shè)組注重系統(tǒng)謀劃，結(jié)合濟南現(xiàn)有規(guī)劃基礎(chǔ)，策劃提出了一套完整的設(shè)計內(nèi)容，并排定了詳細計劃和工作周期。注重突出重點，集中啟動了規(guī)劃設(shè)計、城市設(shè)計、業(yè)態(tài)策劃、交通規(guī)劃、地下空間利用5個工作面，形成良好的協(xié)同推進體系。注重實施落實，詳細分解任務(wù)目標，專人跟進、實時調(diào)度，先后召集十余次專題會議，會審節(jié)點成果，把控整體質(zhì)量。

　　規(guī)劃建設(shè)組還創(chuàng)新規(guī)劃體系，建立大平臺工作機制。確立“高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高水平運營”的總體思路，“兩線并舉”，以概念規(guī)劃、城市設(shè)計及導(dǎo)則、控制性詳細規(guī)劃、地塊詳細規(guī)劃等為主線，以戰(zhàn)略定位與功能業(yè)態(tài)、綜合交通、地下空間利用、市政配套、景觀環(huán)境設(shè)計等專項規(guī)劃作支撐。由華東建筑設(shè)計研究總院和濟南市規(guī)劃設(shè)計研究院組成規(guī)劃設(shè)計管理平臺，采用“大平臺操作、一體化管理、專業(yè)化分工”的工作模式。

　　為高標準策劃功能業(yè)態(tài)、打造復(fù)合“生態(tài)圈”。規(guī)劃建設(shè)組會同全球頂尖咨詢公司麥肯錫開展了大量訪談和數(shù)據(jù)資料收集工作，融合國家戰(zhàn)略機遇、區(qū)域發(fā)展空間與本地資源優(yōu)勢，探索適合濟南CBD的中央商務(wù)區(qū)業(yè)態(tài)模式。把功能業(yè)態(tài)策劃貫穿于規(guī)劃、建設(shè)、招商全過程，著力營建高端業(yè)態(tài)+便捷生活的復(fù)合“生態(tài)圈”。

　　國際視野打造濟南“華爾街”

　　為確保中央商務(wù)區(qū)高水平規(guī)劃、高起點建設(shè)、高標準落地，濟南中央商務(wù)區(qū)由美國SOM公司承擔城市設(shè)計工作，美國麥肯錫公司整合戰(zhàn)略定位與功能業(yè)態(tài)策劃，華東建筑設(shè)計總院(ECADI)和濟南市規(guī)劃院共同搭建規(guī)劃設(shè)計管理平臺，負責地下空間規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃、市政規(guī)劃等規(guī)劃編制。

　　規(guī)劃建設(shè)組組織SOM公司與規(guī)劃設(shè)計管理平臺通力協(xié)作，準確把握CBD定位、格局、規(guī)模等要素，以規(guī)劃優(yōu)化方案為基、以功能業(yè)態(tài)策劃為魂，結(jié)合地下空間利用及軌道建設(shè)方案，編制形成中央商務(wù)區(qū)城市設(shè)計成果，為打造代表現(xiàn)代泉城風范、能有效支撐未來開發(fā)建設(shè)的“高峰”提供規(guī)劃支撐。

　　此外，建設(shè)規(guī)劃組集合優(yōu)勢資源，堅持多頭并進。除了美國SOM，還集合麥肯錫、新加坡雅思柏和華東院等國內(nèi)外一流機構(gòu)，借鑒倫敦、東京、芝加哥、新加坡、廣州、天津、武漢、珠海等城市商務(wù)區(qū)的先進經(jīng)驗，以規(guī)劃優(yōu)化提升為核心，同步開展了多項規(guī)劃研究。對中央商務(wù)區(qū)的城市設(shè)計、戰(zhàn)略定位與功能業(yè)態(tài)策劃、地下空間、綜合交通、市政規(guī)劃五個方面進行了系統(tǒng)深入的規(guī)劃研究。

　　不僅如此，規(guī)劃建設(shè)組著眼建設(shè)實施，注重協(xié)作配合。明確規(guī)劃、實施、招商、運營是“一盤棋”，規(guī)劃設(shè)計是整體建設(shè)、長遠發(fā)展的組成部分和技術(shù)基礎(chǔ)，在工作中兼顧“前、后、左、右”，積極助力土地征收等工作提前啟動;主動參與招商，熱情推介好地塊、好方案和好政策，著力吸引“ 好 人家”、“大人家”和“ 國 家隊”進駐CBD。

　　按照美國SOM公司方案，中央商務(wù)區(qū)將打造成為濟南市的“經(jīng)濟森林”，濟南7X24小時現(xiàn)代活力“華爾街”，首屈一指的“高、大、帥”。

　　中西合璧規(guī)劃活力泉城

　　對濟南CBD進行總體定位和業(yè)態(tài)策劃的是美國麥肯錫策劃公司，提出“齊魯新海拔、泉城真活力”的發(fā)展愿景;并以“兩核一芯一輔”作為產(chǎn)業(yè)組合結(jié)構(gòu);以新總部經(jīng)濟、金融+為兩大產(chǎn)業(yè)核心，以創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)意的“三創(chuàng)”為產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力，以現(xiàn)代商務(wù)服務(wù)業(yè)為服務(wù)助推產(chǎn)業(yè);打造多層次、全方位的7*24小時現(xiàn)代活力都心。以產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，以人群需求出發(fā)，策劃辦公、居住、商業(yè)、酒店、文化體育、公共服務(wù)六大功能板塊，秉承城市地標、生態(tài)社區(qū)、暢通都心、便捷街區(qū)、溫情都市五大理念，打造好看、好用、好受的中央商務(wù)區(qū)。

　　在濟南市規(guī)劃局指導(dǎo)下，由華東總院(ECADI)和濟南市規(guī)劃院合作開展了整體地下空間的規(guī)劃研究工作。地下空間開發(fā)以人性化立體城市為規(guī)劃目標，在高強度高密度的中央商務(wù)區(qū)域地下圍繞軌道交通站點進行綜合集約利用，依托功能混合、站城一體、景觀垂直化等策略實現(xiàn)地上地下空間的一體化發(fā)展。為疏解中央商務(wù)區(qū)大量到發(fā)交通，在中央核心區(qū)域規(guī)劃建設(shè)地下道路，服務(wù)主要的商務(wù)辦公功能地塊。同時，有效連接地鐵換乘站，形成以軌道交通站點為核心的“組團式相連”商業(yè)空間;并且打造全天候的地下步行系統(tǒng)。遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理”的地下空間開發(fā)原則，對3.2平方公里的地下空間進行統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計，核心引爆區(qū)域采用整體開發(fā)的方式，有效集約資源，提高效益。

　　濟南市規(guī)劃院在規(guī)劃中提出使用綠色高效的清潔能源系統(tǒng)，減少碳排放，滿足CBD片區(qū)能源供給安全與生態(tài)環(huán)保需求。同時，高效集約利用土地，統(tǒng)籌布置相容市政設(shè)施，滿足市政設(shè)施安全與管理需求，為CBD片區(qū)發(fā)展提供堅強的市政支撐。結(jié)合市政站點、用戶需求及地下空間開發(fā)，規(guī)劃構(gòu)建發(fā)達的地下綜合管廊網(wǎng)絡(luò)，避免管道維修反復(fù)開挖路面，營造高效順暢的城市管理形象;并且響應(yīng)中央號召，打造滲蓄滯凈用排融合的海綿城市。