行政審批由繁到簡、由慢變快，公共資源交易招投標(biāo)更加公開公平公正，權(quán)力清單全面覆蓋不留死角……2015年以來，全市行政體制改革深入推進(jìn)，不僅“連湯帶肉”端出來，更用“硬杠杠”、“鐵牙齒”啃下了一塊又一塊“硬骨頭”。

　　7月29日，一份涵蓋全市50個(gè)部門(單位)的責(zé)任清單向社會公布。338項(xiàng)主要職責(zé)、7381項(xiàng)追責(zé)情形、91項(xiàng)職責(zé)邊界、584項(xiàng)事中事后監(jiān)管制度、116項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)，讓市民群眾看得明明白白。對照這份清單，“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究”，那些行政不作為、亂作為、失職瀆職等違紀(jì)違法行為在陽光下開始接受更加透明的監(jiān)督、更加嚴(yán)厲的追責(zé)。

　　這份權(quán)力清單只是行政體制改革深入推進(jìn)的縮影。今年以來，全市在權(quán)力清單編制、取消下放行政審批事項(xiàng)、政務(wù)服務(wù)改革、行政法律制度改革等重點(diǎn)改革領(lǐng)域不斷深入推進(jìn)。各級各部門在全市統(tǒng)一部署下持續(xù)發(fā)力，大刀闊斧推進(jìn)行政體制改革——結(jié)合新形勢新任務(wù)，我市行政體制改革專項(xiàng)小組成員單位由去年的17家增至目前的23家;《關(guān)于推行行政權(quán)力清單制度的實(shí)施方案》、《關(guān)于明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作分工等有關(guān)問題的意見》等一系列文件相繼出臺;落實(shí)省政府相關(guān)要求，市級削減行政審批事項(xiàng)9項(xiàng)，承接省政府決定下放管理層級的行政審批事項(xiàng)5項(xiàng)，將21項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)調(diào)整為后置審批等。

　　毫無疑問，改革并非一蹴而就、一勞永逸，隨著改革深入，新問題新情況也漸次出現(xiàn)。如何根治明減暗增、“按下葫蘆浮起瓢”等亂象?“權(quán)力瘦身”還需要做些什么?“放權(quán)力”變成“卸包袱”又該怎么辦?

　　難題并非無解。在前期“翻箱倒柜”的要求下，我市將所有行政權(quán)力事項(xiàng)“兜出家底”、應(yīng)列盡列，目前已將所有具有權(quán)力事項(xiàng)的部門納入編制權(quán)力清單的范圍，做到不留死角。對部門、單位上報(bào)的責(zé)任清單進(jìn)行逐項(xiàng)逐條審核，嚴(yán)格審核程序和嚴(yán)格審核標(biāo)準(zhǔn)。

　　全市還積極推進(jìn)部門審批辦進(jìn)駐行政審批大廳集中對外辦公，對建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)流程進(jìn)行梳理優(yōu)化，全面升級行政審批綜合服務(wù)系統(tǒng)平臺改造，加強(qiáng)行政審批服務(wù)監(jiān)督制約。優(yōu)化市民服務(wù)熱線專項(xiàng)工作業(yè)務(wù)流程，制定“即收即轉(zhuǎn)即辦即回”工作流程，開發(fā)了創(chuàng)衛(wèi)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并通報(bào)各縣(市)區(qū)、有關(guān)部門等。加快推進(jìn)政府云計(jì)算中心建設(shè)管理工作，推動符合條件的政務(wù)系統(tǒng)全部遷移入駐中心，目前全市已有135個(gè)新建項(xiàng)目遷移到云平臺運(yùn)行，集約化建設(shè)應(yīng)用成效凸顯。

　　“行政體制改革是推動上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的必然要求。按照建立中國特色社會主義行政體制目標(biāo)，深入推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政社分開，建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府�！边@是黨的十八大對深化行政體制改革提出的明確要求。今年以來，我市一系列行政改革為城市發(fā)展“清障”，政府職能向著創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會公平正義轉(zhuǎn)變，全市行政體制改革不斷深化。

　　改革，只有從政府自身改起，從簡政放權(quán)起步，才能有效發(fā)揮政府率先推動改革的示范作用，才能最大程度激發(fā)市場活力。全市各級各部門在行政體制改革方面所做的努力，為我們很好地詮釋了這個(gè)道理。