山東省青島市地鐵3號線北段年底即將通車試運(yùn)營,目前進(jìn)入試運(yùn)行階段,近期運(yùn)營安全成了市民關(guān)注的話題。昨日,市政府法制辦公室和市地鐵工程建設(shè)指揮部辦公室在五四廣場聯(lián)合舉辦了 “六項治理義務(wù)奉獻(xiàn)日暨《青島市軌道交通條例》專題宣傳活動”,對于本月開始正式實施的《條例》進(jìn)行進(jìn)一步的宣傳。青島地鐵集團(tuán)還依照《條例》規(guī)定整理出了市民關(guān)心的50個熱點(diǎn)問題,并一一解讀。
記者采訪時了解到,軌道交通投資巨大,建設(shè)和運(yùn)營均涉及人民群眾的生命財產(chǎn)安全,因此對軌道交通主體工程和設(shè)施設(shè)備的保護(hù)尤為重要。《條例》劃定了規(guī)劃控制區(qū)和特別保護(hù)區(qū),并明確了詳細(xì)具體的范圍;其次,對于保護(hù)區(qū)內(nèi)的施工作業(yè),規(guī)定相關(guān)行政審批機(jī)關(guān)在批準(zhǔn)前均需征求軌道交通管理機(jī)構(gòu)的意見;再次,規(guī)定在施工作業(yè)過程中和作業(yè)結(jié)束后出現(xiàn)影響軌道交通安全情形的,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)分別采取立即停工和委托有資質(zhì)的第三方進(jìn)行影響評估等措施并進(jìn)行整改!稐l例》還明確規(guī)定執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)危及或者可能危及軌道交通安全的行為,有權(quán)予以制止并依法處理。
目前,各地在地鐵管理過程中,為保證執(zhí)法效果和執(zhí)法效率,都依據(jù)《行政處罰法》規(guī)定,通過地方性法規(guī)授權(quán)地鐵企業(yè)一定的行政執(zhí)法權(quán),我市的《條例》也借鑒了這一做法,授予了地鐵集團(tuán)公司行政執(zhí)法權(quán)。也就是說,地鐵集團(tuán)公司特定人員在按照規(guī)定接受培訓(xùn)考試取得行政執(zhí)法證后,可以在車站和車廂范圍內(nèi)進(jìn)行執(zhí)法并對相關(guān)違法行為作出相應(yīng)的處罰。