9月22日是“世界無車日”，濟(jì)南9月16日-22日將以泉城路為中心“試水”慢生活街區(qū)，限制機(jī)動(dòng)車，鼓勵(lì)綠色環(huán)保出行，無車日終于不再“略過”。2007年濟(jì)南市推行首個(gè)“無車日”活動(dòng)，但從2011年開始，每年的“無車日”除了交警倡議就再無其他活動(dòng)。但目前濟(jì)南市已有機(jī)動(dòng)車160多萬輛，連續(xù)四季度進(jìn)入全國擁堵十大城市，今年這“無車日”活動(dòng)可以說是生生被“堵”回來的。在機(jī)動(dòng)車連續(xù)瘋長所帶來的擁堵和污染已經(jīng)不能通過給機(jī)動(dòng)車更多空間來消除，也是時(shí)候來反思并改變治堵和出行思維方式了。記者張金菊

　　10日晚高峰期間，在省城文化路與歷山路交叉口，車輛在路口堵得動(dòng)彈不得　記者劉暢攝

　　前三個(gè)無車日設(shè)限行區(qū)　2011年至去年變“低調(diào)”

　　無車日對很多市民來說，還有些陌生。實(shí)際上，從2006年底開始，當(dāng)時(shí)的建設(shè)部全國設(shè)市城市發(fā)出開展“中國城市公共交通周及無車日活動(dòng)”的倡議，在每年9月16日-22日舉辦此項(xiàng)活動(dòng)，并將每年的9月22日定為無車日。

　　2007年的9月22日，濟(jì)南發(fā)起首個(gè)公交周和無車日活動(dòng)。首個(gè)無車日，濟(jì)南劃定東至南門大街、黑虎泉西路、黑虎泉北路，西至趵突泉路，北至泉城路(泉城路禁行一切機(jī)動(dòng)車輛，完全作為步行街)，南至濼源大街，這一區(qū)域無車區(qū)。2008年的無車日封閉泉城路，2009年無車日則封閉了歷山東路(和平路至解放路)。

　　但從2011年開始，無車日就不再劃定無車限行區(qū)，改為由多部門聯(lián)合發(fā)倡議放棄私家車出行，多選擇步行、自行車或公共交通等綠色出行方式。不過當(dāng)年有市委、市政府帶頭放棄小汽車出行，改為步行、自行車、公交車出行也曾引發(fā)市民的熱議。

　　但到了2012、2013這兩年的無車日，只是發(fā)出了倡議書，也沒有繼續(xù)設(shè)定限行路段。而到了2014年也僅有交警部門發(fā)出倡議書，由于去年9月22日正是周一，按照濟(jì)南市的出行情況，周一是一周當(dāng)中最為擁堵的時(shí)間。當(dāng)天幾乎成了近年來最堵的無車日。

　　由于并沒有限行區(qū)域的劃分或大范圍的活動(dòng)，從2012年開始，無車日雖然有媒體關(guān)注，但在市民中卻難引起很大的反響。尤其是在去年，在無車日當(dāng)天的采訪中，很多市民還不知道無車日究竟是哪天。

　　“略過”無車日這幾年　路越來越好卻堵進(jìn)全國前十

　　盡管從2007年，政府就開始呼吁對公共、綠色、環(huán)保交通的重視，但全國范圍內(nèi)的機(jī)動(dòng)車增長并沒有因此有所減緩。尤其是在2010年以后，每年濟(jì)南市機(jī)動(dòng)車的增長都是前所未有的數(shù)量。

　　2010年濟(jì)南機(jī)動(dòng)車保有量為1226385輛，新增機(jī)動(dòng)車180320輛，2011年新增機(jī)動(dòng)車172862輛，2012年新增175686輛，2013年新增194845輛，2014新增機(jī)動(dòng)車首次超過20萬輛，達(dá)到228918輛……

　　截至今年6月30日，濟(jì)南市機(jī)動(dòng)車已經(jīng)達(dá)到1638614輛，其中小型汽車的保有量為1405029輛，占比達(dá)到85%以上。而在2010年，小汽車在所有機(jī)動(dòng)車中所占比例只是50%多。

　　車輛的增長，給市民最直觀的感受就是交通越來越堵。而在治堵的問題上，濟(jì)南市各部門從未松懈過。從2012年開始，濟(jì)南市提出三年治堵工程，提出從文明交通、路網(wǎng)優(yōu)化、公交都市、綠色出行、停車治理、智能交通、社區(qū)循環(huán)、政策導(dǎo)引共8個(gè)方面實(shí)施，緩解城市擁堵問題。道路擴(kuò)建一度被認(rèn)為是解決堵車問題最直接途徑，濟(jì)南市也對多條新建道路和市區(qū)主干道進(jìn)行了拓寬改造，打通斷頭路、瓶頸路，提高路網(wǎng)密度及交通可達(dá)性。三年中，20多條道路發(fā)布禁停令，還路于車；逆向可變車道、轉(zhuǎn)彎等待區(qū)等的出現(xiàn)，也旨在提高機(jī)動(dòng)車的通行效率。社區(qū)微循環(huán)、連學(xué)校操場下都建起人防停車場，也為機(jī)動(dòng)車提高更多行駛和停放空間。

　　挖掘道路資源，給機(jī)動(dòng)車更多通行空間，為此濟(jì)南市各部門想盡辦法。那治堵結(jié)果如何呢？三年治堵結(jié)束，到2014年，濟(jì)南面臨的擁堵并沒有從根本上得到緩解。從2014年第二季度，高德地圖發(fā)布全國城市交通分析報(bào)告，濟(jì)南市首度入圍全國十大擁堵城市，排名第十位。去年第三季度，濟(jì)南擁堵排名上升到全國第6位，第四季度上升到全國第5位。今年第一季度，濟(jì)南首次邁入全國擁堵城市前三。

　　到目前為止，在過去的一年中，濟(jì)南市從未跌出前十。最新發(fā)布的第二季度城市交通分析中，濟(jì)南市的擁堵在全國排名第四位，市民要是在高峰期出行，平均每出行1小時(shí)，就會(huì)嚴(yán)重堵車近30分鐘。

　　觀察

　　無車日再度“受寵”背后

　　濟(jì)南要換個(gè)思路治堵

　　當(dāng)盤點(diǎn)三年治堵成果之時(shí)，很容易就發(fā)現(xiàn)，在瘋狂增長的機(jī)動(dòng)車面前，靠修路、疏導(dǎo)已經(jīng)難以緩解擁堵問題，甚至阻止不了擁堵的加劇。

　　從近三年來看，機(jī)動(dòng)車增長帶給濟(jì)南的不僅是交通擁堵，還有汽車尾氣排放帶來的日益惡化的空氣質(zhì)量。治堵還沒解決，治污又成了一大迫切需要解決的問題。

　　而在全國其他城市，限制機(jī)動(dòng)車尤其是小汽車出行，已經(jīng)是大勢所趨。不論是限號限購，通過限制小汽車的使用，減少擁堵和空氣污染。

　　而從去年底開始，濟(jì)南市也提出了限制小汽車使用的政策，通過提高公交通行效率和出行分擔(dān)率，鼓勵(lì)自行車、步行等綠色出行方式，來降低小汽車使用強(qiáng)度，以此達(dá)到緩解城市擁堵、治理大氣污染的目的。

　　越來越堵的濟(jì)南即將迎來今年的無車日。而這個(gè)無車日將不再“略過”。機(jī)動(dòng)車限行的慢生活街區(qū)將在9月22日亮相。這是時(shí)隔4年之后，濟(jì)南市在無車日再度劃定機(jī)動(dòng)車限行的慢生活街區(qū)。而老城區(qū)（護(hù)城河以內(nèi)道路）的慢生活街區(qū)的打造，在去年底就已列入計(jì)劃，計(jì)劃在街區(qū)內(nèi)將以公交、慢行為主要交通方式，對非駐區(qū)車輛采取限行措施，市民群眾只能通過公交或慢行方式進(jìn)入。

　　無車日的慢生活街區(qū)試行，將有望成為自2011年以來“最隆重”的一次無車日。這顯示了濟(jì)南在限制小汽車使用，公交綠色出行優(yōu)先的態(tài)度，也將會(huì)讓市民體驗(yàn)，究竟放棄小汽車出行的生活是怎樣的。