17日,環(huán)保部公布7月京津冀、長三角、珠三角區(qū)域及直轄市、省會城市和計劃單列市等74個城市空氣質(zhì)量狀況。濟南登上相對較差后10位城市的榜單,在74城市中排名倒數(shù)第三。和今年1月至3月相比,濟南近4個月的排名退步。
空氣“化驗單”揪出污染“元兇”
“PM家族”在各項污染物中占比超50%
今年前7個月,除2月外,濟南環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)在74個城市中均排倒數(shù)10名內(nèi),4月、5月、6月均排倒數(shù)第3名,7月排名依舊不變。
記者拿到一份來自市環(huán)保局的空氣質(zhì)量“化驗單”,7月與去年同期相比,全市二氧化硫和二氧化氮分別改善20%和2.8%;可吸入顆粒物(PM10)和細(xì)顆粒物(PM2.5)卻分別惡化4.8%和5.6%。7月藍(lán)天白云天數(shù)為9天,比去年同期減少3天。
據(jù)環(huán)保部門分析,顆粒物(主要指PM2.5、PM10)在每月各項污染物濃度中占比最大,比例超過50%。1月、2月、6月、7月,PM2.5占比最大;3月至5月,PM10占比最大,這意味著PM10連續(xù)三個月成空氣污染“罪魁禍?zhǔn)住薄?jù)分析數(shù)據(jù)表明,PM10已經(jīng)成為影響濟南空氣質(zhì)量的頭號問題。
監(jiān)測發(fā)現(xiàn)“改善”污染物中也有異常
夜間二氧化氮反彈,渣土車污染不容小覷
濟南市二氧化氮濃度同比去年有所改善,然而環(huán)保監(jiān)測部門沒有放松對這一污染物的觀察。今年4月至6月,濟南夜間二氧化氮濃度比白天高50%,一查才發(fā)現(xiàn)是施工工地夜間施工的問題。據(jù)介紹,一到晚上,渣土車、施工機械全面開花,排放非常嚴(yán)重。而一輛渣土車排放量相當(dāng)于100輛小汽車,其排放的污染物中不乏二氧化氮。在濟南市環(huán)保專家張懷成看來,渣土車并不是不能管起來,它們也可以安裝凈化設(shè)備來擺脫“黑尾巴”。
渣土車夜間“粗放式”上路,也反映出城市揚塵治理粗放的問題。監(jiān)測數(shù)據(jù)表明,濟南PM2.5占PM10的比率還很低,從濟南各區(qū)來看,PM2.5/PM10濃度比最大的是歷下區(qū)和天橋區(qū),比值均為61%;最低的是高新區(qū),比值為50%,而在南方一些城市這一比值都能占到70%以上,“這實際上說明濟南城市管理的精細(xì)化程度還有很多不足,和南方城市比起來差距很大。”張懷成認(rèn)為,濟南PM10治理還有很大空間。
“濟南建筑揚塵和道路揚塵比較嚴(yán)重。目前有1000多個建筑工地,多處道路在施工,對揚塵的管控力度不夠,這造成PM10和PM2.5濃度居高不下!笔…h(huán)保廳大氣處工作人員分析說。
市環(huán)保局污防處處長錢毅新認(rèn)為,工地?fù)P塵防治管理需要一個成熟高效的管理體系,揚塵污染沒有沉到基層,從數(shù)據(jù)上可以看出濟南顆粒物污染容易反復(fù)。
“霧霾季”濟南排名優(yōu)于近4個月
二氧化硫在4種污染物中降幅最明顯
今年1月、2月正處采暖季的濟南,雖然氣象條件是最脆弱的“霧霾季”,但同比改善較大,2月一度擺脫環(huán)保部“黑名單”。記者了解到,山東省自2013年9月開始,分4個階段逐步實現(xiàn)“最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)”。2013年7月1日至2014年12月31日為第一階段,2015年1月1日至明年年底為第二階段,2017年起進(jìn)入更加嚴(yán)格的第三階段。直至2020年,取消高污染行業(yè)“排污特權(quán)”。
除了加嚴(yán)排放標(biāo)準(zhǔn),一系列治污“重拳”出擊。去年11月,全市啟動大氣污染防治“十大行動”,濟南空氣質(zhì)量治理取得階段性成果。今年1月1日,新環(huán)保法實施,濟南也連續(xù)開出“按日計罰”罰單,更是重懲超標(biāo)企業(yè)。今年采暖季,濟南“氣質(zhì)”同比進(jìn)步明顯。隨著采暖季的結(jié)束,火電等6行業(yè)的減排進(jìn)步則很難得到直接體現(xiàn)。
“縱觀2010年以來我市大氣環(huán)境質(zhì)量的變化,大氣環(huán)境四項主要污染物除二氧化硫濃度下降明顯,其余三項指標(biāo)雖呈下降趨勢,但下降緩慢!睆垜殉筛嬖V記者。
近年來濟南PM10由180微克/立方米下降為172微克/立方米,年均下降2微克/立方米;PM2.5由103微克/立方米下降為90微克/立方米,年均下降3微克/立方米;二氧化氮由56微克/立方米下降為53微克/立方米,年均下降僅0.8微克/立方米。
環(huán)保領(lǐng)域?qū)<艺J(rèn)為,PM10、PM2.5下降緩慢,主要由于影響大氣顆粒物的污染來源復(fù)雜,也體現(xiàn)著城市化推進(jìn)中不可避免的問題,比如城市建設(shè)揚塵污染、機動車尾氣污染、乃至家庭裝修、餐飲油煙等生活污染。環(huán)保專家認(rèn)為,“十大行動”涉及政府多個部門和社會各個領(lǐng)域,單純依靠某個部門很難統(tǒng)籌協(xié)調(diào),采用突擊式的行政手段,推進(jìn)力度難以持久,治理效果容易反復(fù)。