新華網(wǎng)濟(jì)南8月1日新媒體專電（記者袁軍寶）新形勢(shì)下，如何破解庸政、懶政、為官不為？山東淄博近日出臺(tái)《淄博市國家工作人員“為官不為”行為問責(zé)暫行辦法》，制定追責(zé)的具體情形、方式和程序，在破解庸政、懶政方面率先走出一步。

　　何謂“為官不為”？淄博市對(duì)此進(jìn)行了明確界定：主要指國家工作人員因履職不當(dāng)、執(zhí)行不力、擔(dān)當(dāng)不夠、作風(fēng)不嚴(yán)等造成不良影響及后果的行為。

　　淄博市紀(jì)委書記初炳玉說：“‘不為’不僅包括不作為，還包括慢作為、亂作為等行為�！弊筒┦袑�(duì)“為官不為”列出了4大類34項(xiàng)情形，力求每一項(xiàng)表述具體、明確，有利于提高問責(zé)的針對(duì)性、準(zhǔn)確性。

　　例如，在執(zhí)行不力方面，淄博市列舉了10種情形，其中包括對(duì)上級(jí)決策部署傳達(dá)貫徹不及時(shí)、措施不得力、落實(shí)不到位，搞“上有政策、下有對(duì)策”致使政令不暢，造成工作被動(dòng)的；對(duì)簡政放權(quán)的措施不執(zhí)行、緩執(zhí)行、執(zhí)行走樣，執(zhí)行已取消和廢止的行政審批等諸多具體行為。

　　淄博市對(duì)“為官不為”規(guī)定了9種問責(zé)方式。初炳玉說，依據(jù)《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，問責(zé)方式有責(zé)令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職5種。在此基礎(chǔ)上，淄博根據(jù)工作實(shí)際，增加了責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評(píng)、調(diào)離工作崗位、辭退4種問責(zé)方式。

　　淄博市還規(guī)定，在問責(zé)實(shí)施中，問責(zé)對(duì)象屬于黨員干部的，首先依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，然后根據(jù)具體問題情形使用上述問責(zé)方式；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。