濟(jì)南電視問(wèn)政,邁入直播時(shí)代。26日上午,濟(jì)南電視問(wèn)政節(jié)目首次面向700多萬(wàn)市民直播,圍繞“整治污染,成效幾何”這一市民時(shí)刻關(guān)心的熱點(diǎn)話題,邀請(qǐng)市環(huán)保局、市城管局等5個(gè)局委的一把手參加,現(xiàn)場(chǎng)接受市民“考問(wèn)”,直面市民提出的環(huán)境問(wèn)題并作出相應(yīng)的承諾。在節(jié)目現(xiàn)場(chǎng),還有30位市民代表和相關(guān)專家對(duì)這些局委一把手們的表現(xiàn)進(jìn)行打分、點(diǎn)評(píng)。
陣容龐大五局委一把手亮相 專人界定事歸誰(shuí)管
環(huán)保問(wèn)題,幾乎沒(méi)有人不關(guān)心。26日上午,首次直播的電視問(wèn)政節(jié)目,主題就是“問(wèn)環(huán)!挝廴荆尚缀巍。污染治理涉及方方面面,多個(gè)部門單位都有著各自的職責(zé)分工。因此,26日上午,市環(huán)保局、市建委、市發(fā)改委、市市政公用事業(yè)局和市城管局這5個(gè)局委的一把手齊齊亮相演播廳,觀看暗訪短片、傾聽市民來(lái)電、接受百姓“考問(wèn)”。
此外,節(jié)目還邀請(qǐng)了濟(jì)南大學(xué)政治與公共管理學(xué)院院長(zhǎng)、山大博士生導(dǎo)師包心鑒和山大環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院副院長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師劉汝濤,結(jié)合各自的專業(yè),點(diǎn)評(píng)一把手們的現(xiàn)場(chǎng)表現(xiàn)。另外,現(xiàn)場(chǎng)還設(shè)置了市編辦和市法制辦的專席,從行政法律法規(guī)角度,界定和厘清部門間的職責(zé),避免部門間責(zé)任不明和推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。
開門見山開場(chǎng)就播暗訪片 曬問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)追索答案
首次直播的電視問(wèn)政節(jié)目,一開始便開門見山。在主持人簡(jiǎn)短介紹了參加節(jié)目的人員后,現(xiàn)場(chǎng)隨即播出了暗訪短片。短片里,提出了原裕興化工廠周邊土壤鉻含量過(guò)高的問(wèn)題。劉汝濤在分析時(shí)明確點(diǎn)出,該地土壤“鉻明顯超標(biāo),是一個(gè)污染的場(chǎng)地”。隨后,市環(huán)保局局長(zhǎng)高立文馬上對(duì)如何解決這一問(wèn)題作出解答,包心鑒則對(duì)高立文的表現(xiàn)作出了點(diǎn)評(píng)。
現(xiàn)場(chǎng)播放暗訪短片,遠(yuǎn)不是首期電視問(wèn)政節(jié)目“考問(wèn)”一把手的唯一方式。在節(jié)目現(xiàn)場(chǎng),還接入了多個(gè)市民打來(lái)反映環(huán)境問(wèn)題的12345熱線電話,并選取了一部分網(wǎng)友留言追索答案。鳳凰路部分路段揚(yáng)塵嚴(yán)重,怎么解決?位于繁華地段的棋盤小區(qū)至今都沒(méi)集中供暖,啥時(shí)通暖?污水處理廠居然外排污水,這是咋回事?建設(shè)工地塵土飛揚(yáng),渣土運(yùn)輸不見篷蓋,為啥難見管理人員……一個(gè)個(gè)涉及環(huán)保、和百姓生活息息相關(guān)的問(wèn)題被拋出,在場(chǎng)的各局委一把手們和相應(yīng)區(qū)縣的負(fù)責(zé)人等直面這些雖然尖銳卻實(shí)打?qū)嵉膯?wèn)題,一一作出解答,也相應(yīng)地給出了承諾。
紅臉出汗城管局長(zhǎng)頻致歉 承諾一下節(jié)目立即辦
對(duì)局委一把手們來(lái)說(shuō),參加這次電視問(wèn)政,如同進(jìn)行了一場(chǎng)“紅臉出汗”之旅。在現(xiàn)場(chǎng),有多位局委一把手在回答完問(wèn)題后,趁著節(jié)目進(jìn)廣告的時(shí)間,頻頻擦拭著額頭上的汗水。“我們想聽一個(gè)確切的答復(fù)”、“這一級(jí)政府都在做什么”、“現(xiàn)在仍然看不到一點(diǎn)(球墨鑄鐵)搬遷的跡象,這是為什么”……主持人也不斷圍繞問(wèn)題的關(guān)鍵之處展開犀利地追問(wèn)。
在節(jié)目現(xiàn)場(chǎng),也不乏局長(zhǎng)致歉的身影。有市民打來(lái)電話,反映中海社區(qū)附近“瘋狂的渣土車”和揚(yáng)塵問(wèn)題。“出現(xiàn)這樣的問(wèn)題,說(shuō)明我們?cè)诒O(jiān)管上確實(shí)有不到位的地方,給周邊百姓生活造成了影響,在這兒我也表示歉意和道歉!笔谐枪芫志珠L(zhǎng)田德昌態(tài)度誠(chéng)懇,他當(dāng)場(chǎng)表示,節(jié)目一結(jié)束,城管方面就會(huì)聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)相關(guān)現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)查、整治,解決這些問(wèn)題。
在問(wèn)政過(guò)程中,還有市民反映自己居住的小區(qū)附近燒烤油煙、餐飲油煙擾民等問(wèn)題。“咱們換位思考,如果是我住在這樣的一個(gè)地方,我也難以忍受!被貞(yīng)這一問(wèn)題時(shí),田德昌再一次致歉,并作出承諾:“天橋區(qū)城管執(zhí)法局的同志也在現(xiàn)場(chǎng),我們馬上就辦,堅(jiān)決取締”。而且,市環(huán)保局局長(zhǎng)高立文也要求在場(chǎng)的環(huán)保局工作人員,抓緊時(shí)間對(duì)相關(guān)地點(diǎn)的油煙進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
辛辣交鋒球墨鑄鐵廠遲遲不搬遷 附近居一把手沒(méi)給出搬遷準(zhǔn)話
工廠靠近居民小區(qū),整日煙塵滾滾,早就說(shuō)要將其搬走,多年過(guò)去仍不見動(dòng)靜……在26日的電視問(wèn)政現(xiàn)場(chǎng),播放了一則暗訪短片,居住在歷城區(qū)恒大城小區(qū)的居民們紛紛“吐槽”小區(qū)附近球墨鑄鐵廠的污染問(wèn)題和遲遲不搬遷的問(wèn)題。對(duì)此,相關(guān)局委一把手分別作出了回答,但并沒(méi)有給出該廠啥時(shí)能真正搬走的“準(zhǔn)話”。這樣的答案,也無(wú)法讓在場(chǎng)專家滿意。
【市民心聲】
球墨鑄鐵污染大 說(shuō)搬至今沒(méi)搬
在暗訪短片里,歷城區(qū)恒大城小區(qū)居民反映,球墨鑄鐵廠距離該小區(qū)僅數(shù)百米遠(yuǎn),整日濃煙滾滾、污染嚴(yán)重!24小時(shí)不敢開窗……”“晚上6:00以后,味道特別刺鼻”“孩子都不敢上體育課,一上體育課,回來(lái)臉上、手上全是黑的!本用駛冋f(shuō)。
恒大城居民還出示了一份2010年時(shí)歷城區(qū)政府呈送市環(huán)保局的“關(guān)于山東球墨鑄鐵管有限公司搬遷的承諾書”。在承諾書中,歷城區(qū)政府表示,要“確保在王舍人恒大城項(xiàng)目竣工入住前將該單位搬遷”。可是,居民們?cè)?012年左右就已陸續(xù)入住,球墨鑄鐵廠卻沒(méi)有任何搬遷跡象,居民們一次次投訴,但成效不大。
【現(xiàn)場(chǎng)追問(wèn)】
5年前已承諾 為啥一直沒(méi)兌現(xiàn)
針對(duì)這一問(wèn)題,市環(huán)保局局長(zhǎng)高立文表示,環(huán)保局工作人員曾專門到該企業(yè)周邊蹲點(diǎn)暗訪,在企業(yè)搬遷之前,環(huán)保局監(jiān)管其是否達(dá)標(biāo)排放,也已經(jīng)從若干方面對(duì)該企業(yè)實(shí)施了限制,但是,“最根本的(辦法)還是要搬走,這個(gè)問(wèn)題就徹底解決了!
既然早前就承諾要把球墨鑄鐵廠搬走,為啥到現(xiàn)在都沒(méi)做到?“企業(yè)的搬遷需要通過(guò)土地的熟化資金等來(lái)籌集部分搬遷經(jīng)費(fèi),現(xiàn)在正在跟兩家公司洽談!睔v城區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋。“這份承諾書是2010年出具的,現(xiàn)在已經(jīng)過(guò)去5年了,5年里我們對(duì)這份承諾做了什么?”“從我們確定搬遷到現(xiàn)在,我們這一級(jí)政府都在做什么?”主持人接連追問(wèn)!耙?yàn)?010年項(xiàng)目剛啟動(dòng)……我們一直跟市里和企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)接,加快它的搬遷進(jìn)度!睔v城區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)。
【一把手說(shuō)】
計(jì)劃明年要搬 但只是指導(dǎo)意見
在問(wèn)政現(xiàn)場(chǎng),市發(fā)改委主任王宏志也接受了“考問(wèn)”。“球墨鑄鐵廠確實(shí)被列入了搬遷計(jì)劃,可我們看到的是這家工廠仍然在生產(chǎn),看不到一點(diǎn)搬遷的跡象,這是為什么?”主持人問(wèn)!扒蚰T鐵廠的搬遷計(jì)劃是在2016年。一個(gè)廠的搬遷,它是一個(gè)綜合性的問(wèn)題,有時(shí)候我們也很難控制。”王宏志說(shuō)。
“我們想聽一個(gè)確切的答復(fù),我們承諾的時(shí)間是2016年年底工廠實(shí)現(xiàn)搬遷,如果按我們現(xiàn)在整個(gè)工作的進(jìn)度,能完成這個(gè)搬遷的任務(wù)嗎?”主持人繼續(xù)追問(wèn)。“老工業(yè)基地搬遷改造的計(jì)劃是一個(gè)指導(dǎo)性的,我們是要朝這個(gè)方向努力。東部老工業(yè)基地的搬遷,可能搬遷企業(yè)的職工會(huì)做出一些犧牲。”王宏志說(shuō)。
“我們可不可以這樣理解:2016年年底如果這個(gè)廠子不搬,是要關(guān)的,至少對(duì)周圍居民要沒(méi)有影響,是這樣嗎?”主持人問(wèn)!八仨氝_(dá)到環(huán)保的要求!蓖鹾曛菊f(shuō)。
民意見大言不滿意
專家點(diǎn)評(píng)
搬遷一拖5年聽了心里很沉重
“聽到這樣的話,我們來(lái)問(wèn)問(wèn)包教授,您有什么感受?”聽到王宏志的回答,主持人把目光轉(zhuǎn)向了包心鑒!皠偛怕犃藘晌坏幕卮,心里很沉重。一個(gè)企業(yè)的搬遷居然拖了5年,而且仍然是遙遙無(wú)期。2016年能不能搬?好像還沒(méi)有一個(gè)具體答案。5年了這個(gè)問(wèn)題都解決不了嗎?”包心鑒直言,“的確就像李克強(qiáng)總理講的,我們的政府現(xiàn)在辦事拖拉、效率低下。”
“說(shuō)到底,環(huán)境問(wèn)題并不是十分難辦的問(wèn)題,只要我們政府部門‘瞪起眼’來(lái),我覺(jué)得沒(méi)有解決不了的問(wèn)題!痹诎蔫b看來(lái),現(xiàn)在有些部門單位不作為或辦事拖拉,他作為市民也深有體會(huì)!霸?gòu)?fù)雜的工程,我想我們協(xié)同辦公,5天能不能把這個(gè)問(wèn)題定下來(lái)?再這樣遙遙無(wú)期地拖下去,不要說(shuō)2016年,我覺(jué)得2018年也難以解決!彼狞c(diǎn)評(píng)絲毫不留情面。
“我們正對(duì)它(球墨鑄鐵)進(jìn)行限改治理,治理目標(biāo)就是達(dá)標(biāo)排放。對(duì)各方面的污染設(shè)施加強(qiáng)管理。如果不能達(dá)標(biāo)排放,最后就停產(chǎn)!备吡⑽牡幕卮穑瑸檫@一問(wèn)題結(jié)了一個(gè)尾。市長(zhǎng)點(diǎn)評(píng)副市長(zhǎng)王新文:一定給百姓以藍(lán)天白云
在首期直播電視問(wèn)政節(jié)目尾聲,副市長(zhǎng)王新文作了點(diǎn)評(píng)!敖裉斓碾娨曋辈(wèn)政形式非常好,這也是我們一直倡導(dǎo)的政務(wù)公開的方式!彼f(shuō),此次電視問(wèn)政的主題是問(wèn)環(huán)境,環(huán)境問(wèn)題是個(gè)非常復(fù)雜的問(wèn)題,“但不管怎么說(shuō),老百姓渴望藍(lán)天白云、渴望碧水、渴望良好的大氣質(zhì)量,這是政府必須直面的問(wèn)題。”在王新文看來(lái),直面問(wèn)題重要,更要踐行承諾!拔蚁嘈牛谖覀児餐ο,在全市廣大群眾的熱切關(guān)注、關(guān)心下,我們一定會(huì)直面問(wèn)題、踐行承諾,一定給百姓以藍(lán)天白云!彼f(shuō)。
各方說(shuō)法 專家直言百姓的事比天大問(wèn)題還得更尖銳
問(wèn)政節(jié)目結(jié)束后,記者采訪了濟(jì)南大學(xué)政治與公共管理學(xué)院院長(zhǎng)、山東大學(xué)博士生導(dǎo)師包心鑒。
在他看來(lái),電視問(wèn)政直播對(duì)官員帶來(lái)的最大挑戰(zhàn),就是這是一場(chǎng)“現(xiàn)場(chǎng)考試”!拔覀兊墓賳T壓力太小了,而且壓力多來(lái)自‘上面’,來(lái)自上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)他的考核。而這個(gè)活動(dòng)的好處是讓老百姓當(dāng)‘考官’、讓效果成‘考官’。”包心鑒說(shuō),“這期節(jié)目里,有的官員表現(xiàn)很好,有的官員就很尷尬。說(shuō)‘這個(gè)事情我要研究研究’,你說(shuō)這個(gè)事都拖了5年了,都還沒(méi)結(jié)果,要是我早就坐不住了!卑蔫b說(shuō),他就比較欣賞城管局的做法,“散了會(huì)以后我馬上趕赴現(xiàn)場(chǎng),老百姓的事比天還大,都有這個(gè)觀念就好了!
在包心鑒看來(lái),一些問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決,對(duì)政府的公信力會(huì)產(chǎn)生極大傷害。他認(rèn)為,26日的電視問(wèn)政開了一個(gè)好頭,讓各級(jí)官員直接置身于鏡頭之前、置身于群眾的直接監(jiān)督之下,這對(duì)推動(dòng)問(wèn)題的解決、工作的提高都有益處。
雖然在點(diǎn)評(píng)時(shí)說(shuō)了“狠話”,但包心鑒覺(jué)得,這才應(yīng)該是電視問(wèn)政應(yīng)有的面目。“既然是問(wèn)政,總是要尖銳一點(diǎn),如果能從工作、從老百姓的角度來(lái)考慮,相信(官員們)能理解!卑蔫b說(shuō)!(這期電視問(wèn)政節(jié)目)總的來(lái)說(shuō)還可以,但問(wèn)題還得尖銳一點(diǎn)。這次有的問(wèn)題還可以,有的還是含糊其辭。問(wèn)題的根子是什么?責(zé)任是誰(shuí)?好像還不是很到位。”他還表示,電視問(wèn)政“不是看承諾幾何,要看成效幾何,說(shuō)得再天花亂墜,都不如為老百姓做點(diǎn)實(shí)事”。市民點(diǎn)贊終于和說(shuō)了算的人對(duì)上話了
首期直播的電視問(wèn)政節(jié)目,也給了市民代表直接向局委一把手提問(wèn)題、“要說(shuō)法”的機(jī)會(huì)。“樓下的燒烤店油煙擾民咋辦”“按說(shuō)沒(méi)專用煙道的飯店禁止在居民樓下開,為啥有些開起來(lái)了”……在現(xiàn)場(chǎng),來(lái)自館驛街社區(qū)的市民代表霍女士,向在場(chǎng)的局委一把手們連連發(fā)問(wèn)。針對(duì)她的提問(wèn),局委一把手們也給出了“馬上就辦”的承諾。
對(duì)于局委一把手們“馬上就辦”的答復(fù),霍女士挺滿意。而且,她覺(jué)得直播電視問(wèn)政的形式很好,因?yàn)椤拔覀兝习傩,終于和能說(shuō)了算的領(lǐng)導(dǎo)直接對(duì)上話,把遇到的問(wèn)題、難題反映上去了”。同時(shí),她也表示,雖然答復(fù)很滿意,但最后問(wèn)題能不能得到圓滿解決,事兒能不能真正做到老百姓心坎兒里,還得看最后的實(shí)際效果。