大眾網(wǎng)濟(jì)南6月30日訊（記者 李兆輝）近日，山東省政府下發(fā)通知，要求省直部門(mén)(單位)所屬事業(yè)單位、主管的社會(huì)組織及其舉辦的企業(yè)，不得開(kāi)展與本部門(mén)(單位)行政審批相關(guān)的中介服務(wù)，需要開(kāi)展的應(yīng)轉(zhuǎn)企改制或與部門(mén)(單位)脫鉤。據(jù)了解，省直部門(mén)(單位)要對(duì)本系統(tǒng)承擔(dān)行政審批中介服務(wù)的事業(yè)單位進(jìn)行全面梳理，列出事業(yè)單位名單，2015年9月底前制定脫鉤方案，年底前完成脫鉤任務(wù)。

　　通知提到，山東省直部門(mén)(單位)涉及行政審批的中介服務(wù)事項(xiàng)，均應(yīng)納入《山東省省直部門(mén)(單位)行政審批中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目清單》，未納入清單的中介服務(wù)事項(xiàng)，一律不得作為行政審批的受理?xiàng)l件。納入清單的事項(xiàng)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和法律法規(guī)修訂情況實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。今后確需新設(shè)的，必須進(jìn)行必要性、合理性、合法性審查論證，依照法定程序設(shè)定并納入清單管理。各有關(guān)部門(mén)(單位)要根據(jù)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整情況，及時(shí)在本部門(mén)網(wǎng)站將相關(guān)信息向社會(huì)公開(kāi)。

　　同時(shí)放寬中介服務(wù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入條件，除法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定明確規(guī)定的資質(zhì)資格許可外，其他各類(lèi)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)資格審批一律取消。著力打破行業(yè)、區(qū)域、部門(mén)壟斷，省直各部門(mén)(單位)規(guī)范性文件設(shè)定的區(qū)域性、行業(yè)性或部門(mén)間中介服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)限制一律取消；嚴(yán)禁部門(mén)(單位)通過(guò)限額管理控制中介服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量，現(xiàn)有的限額管理規(guī)定一律取消。按照“非禁即入”的市場(chǎng)準(zhǔn)入原則，除國(guó)家明令禁止的行業(yè)外，允許具備資質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)平等進(jìn)入市場(chǎng)開(kāi)展業(yè)務(wù)。省直部門(mén)(單位)不得以任何形式指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)各類(lèi)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)應(yīng)同等對(duì)待；對(duì)申請(qǐng)人已委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的服務(wù)事項(xiàng)，不得再委托同一機(jī)構(gòu)開(kāi)展該事項(xiàng)的技術(shù)性審查。

　　通知明確要求，推進(jìn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)脫鉤。切斷中介服務(wù)利益關(guān)聯(lián)，省直部門(mén)(單位)所屬事業(yè)單位、主管的社會(huì)組織及其舉辦的企業(yè)，不得開(kāi)展與本部門(mén)(單位)行政審批相關(guān)的中介服務(wù)，需要開(kāi)展的應(yīng)轉(zhuǎn)企改制或與部門(mén)(單位)脫鉤，平等參與中介服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。省直部門(mén)(單位)要對(duì)本系統(tǒng)承擔(dān)行政審批中介服務(wù)的事業(yè)單位進(jìn)行全面梳理，列出事業(yè)單位名單，2015年9月底前制定脫鉤方案，年底前完成脫鉤任務(wù)；對(duì)主管的社會(huì)組織及舉辦的企業(yè)承擔(dān)本部門(mén)行政審批相關(guān)中介服務(wù)的，年底前予以脫鉤。對(duì)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、市場(chǎng)暫時(shí)無(wú)力承接，短期內(nèi)仍需由部門(mén)(單位)所屬單位開(kāi)展的中介服務(wù)，部門(mén)(單位)必須明確過(guò)渡期限，提出改革方案，由省政府審改辦組織專(zhuān)家論證后按程序報(bào)批。政府機(jī)關(guān)工作人員一律不得在中介服務(wù)機(jī)構(gòu)兼職(任職)，政府機(jī)關(guān)離退休人員在中介服務(wù)機(jī)構(gòu)兼職(任職)的，必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定且不得領(lǐng)取報(bào)酬。

　　而對(duì)于市場(chǎng)發(fā)育成熟、價(jià)格形成機(jī)制健全、競(jìng)爭(zhēng)充分規(guī)范的中介服務(wù)事項(xiàng)，一律通過(guò)市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)格；對(duì)于壟斷性較強(qiáng)，短期內(nèi)無(wú)法形成充分競(jìng)爭(zhēng)的，實(shí)行政府定價(jià)管理，同時(shí)深入推進(jìn)中介服務(wù)收費(fèi)改革，最大限度地縮小政府定價(jià)范圍。省直部門(mén)(單位)在審批過(guò)程中委托開(kāi)展的技術(shù)性服務(wù)活動(dòng)，必須納入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)范圍，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式選擇服務(wù)機(jī)構(gòu)，服務(wù)費(fèi)用一律由部門(mén)(單位)支付并納入部門(mén)預(yù)算。不得將政府職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)交由事業(yè)單位或中介組織承擔(dān)并收費(fèi)。嚴(yán)禁通過(guò)分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收取費(fèi)用、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、減少服務(wù)內(nèi)容等變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁相互串通、操縱中介服務(wù)市場(chǎng)價(jià)格。