□記者　王紅妮

　　生活日?qǐng)?bào)5月31日訊　近日,省編辦、省財(cái)政廳制定了《政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)范圍審核辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),今后,公共服務(wù)事項(xiàng)能采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的,原則上不再新設(shè)事業(yè)單位、新增事業(yè)編制。該辦法自2015年6月20日起施行。

　　《辦法》規(guī)定,各級(jí)行政機(jī)關(guān)和承擔(dān)行政管理職能的事業(yè)單位為政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)主體。

　　黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和納入機(jī)構(gòu)編制管理且經(jīng)費(fèi)由財(cái)政負(fù)擔(dān)的群團(tuán)組織,也可作為購(gòu)買(mǎi)主體實(shí)施購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。

　　從事公益服務(wù)的事業(yè)單位在提供公共服務(wù)過(guò)程中,需要借助社會(huì)力量的,經(jīng)主管部門(mén)同意后,可借鑒購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式和機(jī)制運(yùn)作。依法設(shè)立的社會(huì)組織、企業(yè)、機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量,以及公益二類(lèi)、三類(lèi)或從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位,均可作為承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的主體。

　　據(jù)悉,2013年11月,山東省發(fā)布《政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)辦法》,規(guī)定自2014年1月1日起,我省各級(jí)政府向包括在民政部門(mén)登記或經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)免予登記的社會(huì)組織,以及依法在工商管理或行業(yè)主管部門(mén)登記成立的企業(yè)、機(jī)構(gòu)等購(gòu)買(mǎi)6大類(lèi)57款316項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目。近期新發(fā)布的《辦法》是《政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)辦法》的配套文件。

　　《辦法》規(guī)定,政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)主要通過(guò)項(xiàng)目購(gòu)買(mǎi)方式實(shí)現(xiàn)。確不宜通過(guò)項(xiàng)目購(gòu)買(mǎi)的,也可通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)崗位方式實(shí)現(xiàn)。公共服務(wù)事項(xiàng)能采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的,原則上不再新設(shè)事業(yè)單位、新增事業(yè)編制。

　　省編辦有關(guān)人士表示,今后政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)事項(xiàng)將由財(cái)政部門(mén)、機(jī)構(gòu)編制部門(mén)聯(lián)合審核,“有些工作適合以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式進(jìn)行,就不需要增加人員編制了,適合由社會(huì)力量承接的,就不用再‘養(yǎng)人養(yǎng)機(jī)構(gòu)了’�！�

　　“讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,把很多事情交由市場(chǎng)來(lái)做,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,可以提高效率、降低成本。”山東財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院行政管理系主任周峰表示,“政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),是政府轉(zhuǎn)變職能的重要方式,也是今后發(fā)展的大方向,可以讓政府從日常事務(wù)中解脫出來(lái),從而把精力放在最需要政府服務(wù)的地方。”