12月1日,記者來到位于威海市文登區(qū)澤頭鎮(zhèn)的福源面粉有限公司,經(jīng)理林重陽正指揮工人將面粉裝車。說起辦理營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)歷,林重陽到現(xiàn)在還覺得有些“不可思議”。
原來,林重陽原先經(jīng)營著一個面粉加工點,隨著客戶逐漸增多,產(chǎn)生了成立公司的念頭。不久前,他來到文登政務(wù)服務(wù)中心工商窗口,想咨詢一下辦理營業(yè)執(zhí)照的事兒。區(qū)企業(yè)注冊局局長王華忠熱情接待了他,先給他泡上一壺茶,然后送上一張登記審批《一次性告知書》,清楚地說明了登記審批的程序和需要提交的一應(yīng)材料。
得知所需材料林重陽隨身都帶著,企業(yè)名稱也早已醞釀好,王華忠建議:“今天你就把手續(xù)辦了吧,把材料交給窗口,你就安安穩(wěn)穩(wěn)坐在這兒喝茶等著!眱H僅半個小時,林重陽就拿到了嶄新的《營業(yè)執(zhí)照》。在工商窗口工作人員的指引下,他又先后到公安、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等部門窗口,很快拿到了印章、機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證,前后不到一個小時。“一壺茶沒喝乏,所有手續(xù)都辦完,效率太高了!”林重陽豎起了大拇指。
“區(qū)域競爭的重要體現(xiàn),就是營商環(huán)境的競爭。我們以新政務(wù)服務(wù)中心啟用為契機,想方設(shè)法,突破各種制約,全力打造‘多快好省’的營商環(huán)境,實現(xiàn)了經(jīng)辦事項的一攬子解決和政府服務(wù)效能質(zhì)的提升!蔽牡菂^(qū)委書記張競說。
進(jìn)廳項目“多”。本著“能進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)進(jìn)全進(jìn)”的原則,文登區(qū)將行政審批服務(wù)事項優(yōu)化整合,統(tǒng)一進(jìn)駐中心集中辦公,搭建起更加優(yōu)質(zhì)便捷高效的政務(wù)服務(wù)平臺。目前進(jìn)駐部門單位達(dá)36家,141項行政審批事項中完全進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心辦理136項,納入綜合窗口5項,進(jìn)駐率達(dá)100%!俺似、農(nóng)用車、漁船無法開進(jìn)中心檢審?fù)?其他一切審批服務(wù)事項在這里都能一站式辦理!蔽牡钦⻊(wù)服務(wù)中心主任滕永波說。
業(yè)務(wù)辦理“快”。變“串聯(lián)”為“并聯(lián)”,文登啟動建設(shè)了企業(yè)設(shè)立登記聯(lián)審聯(lián)批服務(wù)平臺,項目單位在申請材料準(zhǔn)備齊全的情況下,工商、公安、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等部門的審批服務(wù)事項同時推進(jìn),當(dāng)天完成。通過實施模塊化審批流程再造,建設(shè)工程項目實施聯(lián)審聯(lián)批,審批流程由原來串聯(lián)審批的42道環(huán)節(jié)、跑33個部門,優(yōu)化為5個模塊、只需跑3個牽頭部門,審批時限由140個工作日壓縮到28個工作日。
服務(wù)態(tài)度“好”。“群眾至上”“我們的工作就是服務(wù)”是文登政務(wù)服務(wù)中心的核心文化。他們推出了延時服務(wù)、上門服務(wù)、特殊群眾服務(wù)等20多項便民服務(wù)措施,并每月印發(fā)《政務(wù)服務(wù)簡報》,對窗口亮點進(jìn)行公示表彰,對辦件情況、群眾滿意度測評情況等進(jìn)行公開通報。各進(jìn)廳部門還開展換位體驗,每個參與同志都要建立臺賬,寫明實踐過程、整改問題、整改措施、完成時限等內(nèi)容,有效促進(jìn)了整體服務(wù)水平的再提升,群眾滿意率達(dá)到99.9%,“和諧政務(wù)、陽光審批”成為威海市首例國家行政服務(wù)類商標(biāo)。
中介收費“省”。針對中介服務(wù)機構(gòu)長期存在的行業(yè)壟斷、效率偏低、收費過高等“痼疾”,文登政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立了“中介超市”。在“全面放開、自愿報名、競爭擇優(yōu)”的原則下,40家資質(zhì)、業(yè)績、信譽、服務(wù)優(yōu)良的中介機構(gòu)進(jìn)入“中介超市”集中辦公,同一行業(yè)中介機構(gòu)基本達(dá)到3家以上。中介超市還將中介機構(gòu)的名稱、服務(wù)資質(zhì)、承諾收費標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系方式等服務(wù)信息予以集中公示。競爭的壓力倒逼中介機構(gòu)收費趨向合理,已有30家中介機構(gòu)主動降低收費標(biāo)準(zhǔn),平均降至現(xiàn)行收費標(biāo)準(zhǔn)的50%,有的甚至降到20%,全年可為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)3200萬元。