齊魯網(wǎng)濟(jì)南12月24日訊《全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》日前公布,并定于明年3月1日正式實(shí)施。所謂不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記,就是將土地、房屋、林地、海域等不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一登記,實(shí)現(xiàn)登記機(jī)構(gòu)、登記依據(jù)、登記簿證、信息平臺(tái)“四統(tǒng)一”。根據(jù)國(guó)土資源部統(tǒng)一部署,我省的濟(jì)南、青島將先行開(kāi)展這項(xiàng)工作。
據(jù)山東廣播電視臺(tái)新聞中心廣播《山東新聞》報(bào)道,據(jù)了解,目前我省已經(jīng)完成省級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)整合和機(jī)構(gòu)組建,建立了由10個(gè)省級(jí)部門(mén)組成的聯(lián)席會(huì)議制度;已啟動(dòng)立法工作,將盡早出臺(tái)《山東省不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》,逐步形成以《山東省不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》為核心,相關(guān)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范配套的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度體系。
12月22號(hào),國(guó)務(wù)院正式發(fā)布《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》,自2015年3月1號(hào)起正式實(shí)施。這是我國(guó)第一部不動(dòng)產(chǎn)登記的行政法規(guī)。輿論普遍關(guān)心的問(wèn)題是,“不動(dòng)產(chǎn)登記”會(huì)不會(huì)有利于反腐呢?
《人民日?qǐng)?bào)》的評(píng)論說(shuō),不動(dòng)產(chǎn)登記制度本身建立的目的和意義,并不直接指向反腐敗。但也要承認(rèn),這項(xiàng)制度包含的衍生價(jià)值與派生功能,完全可以與反腐敗形成良好的對(duì)接。比如,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的適用人員可以納入反腐敗目標(biāo),建立的相關(guān)數(shù)據(jù)系統(tǒng)可以為反腐敗提供發(fā)現(xiàn)功能,相關(guān)信息共享機(jī)制可以提高反腐敗的效率。
評(píng)論強(qiáng)調(diào),任何一項(xiàng)制度的功能都不是單一的。對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)登記制度來(lái)說(shuō),發(fā)揮它的反腐敗作用,符合制度正義的需要,符合公共利益的需要。從這個(gè)角度看,民意要客觀看待這一制度反腐功能,社會(huì)治理者也要拿出勇氣和決心、讓它積極承載起這樣的民意期待。
《京華時(shí)報(bào)》指出,不動(dòng)產(chǎn)登記制度是國(guó)家為了更好地落實(shí)《物權(quán)法》,保障不動(dòng)產(chǎn)交易安全、保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人合法財(cái)產(chǎn)權(quán)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性的制度建設(shè)。這一個(gè)行政性法規(guī)的正式出臺(tái),將使我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)保有、交易以及政府管理走上有序的軌道,而最為重要的是,它將對(duì)公民的合法財(cái)產(chǎn)起到重要保護(hù)作用。
評(píng)論同時(shí)指出,不動(dòng)產(chǎn)登記制度還將為房地產(chǎn)稅的推出提供基礎(chǔ)條件。對(duì)于那些超出居住需求的合法住房,國(guó)家確實(shí)有理由通過(guò)征收房地產(chǎn)稅來(lái)加以調(diào)節(jié)。要想實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),前提條件便是要有完善的不動(dòng)產(chǎn)登記制度。在此基礎(chǔ)上建立起來(lái)的房地產(chǎn)稅,固然是利用經(jīng)濟(jì)杠桿對(duì)住房市場(chǎng)的一種調(diào)節(jié),但對(duì)這部分住房的所有者其實(shí)是另一種層面上的法律保護(hù)。