□記者　姜宏建　通訊員　孔進(jìn)　章亞斌　報(bào)道

　　本報(bào)濟(jì)南訊　近日,我省啟動省屬本科高校撥款定額改革,將學(xué)校的學(xué)科專業(yè)分為三類,依據(jù)類別浮動定額撥款,鼓勵高校優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),合理定位,特色發(fā)展。目前選擇10所省屬高校開展試點(diǎn),以后將逐步擴(kuò)大到所有省屬本科高校。

　　當(dāng)前,高校財(cái)政撥款收入的主要構(gòu)成是學(xué)生定額經(jīng)費(fèi),該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由財(cái)政部門根據(jù)統(tǒng)一的專業(yè)定額標(biāo)準(zhǔn)乘以各專業(yè)學(xué)生人數(shù)核定。近年來,我省高等教育招生規(guī)模逐步擴(kuò)大,設(shè)立專業(yè)越來越多,對滿足社會人才多樣化需求,培養(yǎng)各類適用人才,發(fā)揮了積極作用。但在擴(kuò)招過程中也出現(xiàn)了一些問題,部分高校辦學(xué)定位不夠準(zhǔn)確、學(xué)科專業(yè)設(shè)置求多求全、專業(yè)呈現(xiàn)同質(zhì)化等。為此,省財(cái)政廳、省教育廳日前聯(lián)合出臺《關(guān)于改革撥款定額鼓勵本科高校特色發(fā)展的意見》,選擇10所省屬高校開展撥款定額改革試點(diǎn)。這10所試點(diǎn)高校是:山東建筑大學(xué)、齊魯工業(yè)大學(xué)、山東科技大學(xué)、山東交通學(xué)院、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、山東財(cái)經(jīng)大學(xué)、山東工商學(xué)院、山東藝術(shù)學(xué)院、山東工藝美術(shù)學(xué)院、山東政法學(xué)院。

　　此次改革根據(jù)學(xué)校發(fā)展定位和專業(yè)基礎(chǔ),將學(xué)校的學(xué)科專業(yè)分為A、B、C三類。符合學(xué)校重點(diǎn)發(fā)展方向和辦學(xué)定位,學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢明顯、特色鮮明；或適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,在全省同類專業(yè)中處于優(yōu)勢地位；或具有碩士及以上研究生培養(yǎng)能力的學(xué)科專業(yè),為A類。學(xué)科基礎(chǔ)較好,社會需求相對穩(wěn)定,滿足學(xué)校發(fā)展和人才培養(yǎng)需要的基本專業(yè),為B類。不符合學(xué)校辦學(xué)特色和發(fā)展方向,不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,在全省同類專業(yè)中辦學(xué)水平較低的專業(yè),為C類。

　　《意見》明確根據(jù)類別浮動定額撥款。在確保高校定額撥款規(guī)模有一定增長的前提下,加大對A類專業(yè)支持力度,省財(cái)政在其專業(yè)定額基礎(chǔ)上,上浮一定比例核定學(xué)生定額經(jīng)費(fèi)；對B類專業(yè),按其專業(yè)定額核定經(jīng)費(fèi),不進(jìn)行浮動；對C類專業(yè),在其專業(yè)定額基礎(chǔ)上,按一定比例逐步核減學(xué)生定額經(jīng)費(fèi),個別專業(yè)直至不再安排。

　　據(jù)介紹,改革將按照“分類管理、鼓勵特色、由易到難、逐步推開”的思路,采取“一校一策”,尊重高校辦學(xué)自主權(quán),專業(yè)劃分和調(diào)整方案由學(xué)校自主申報(bào),省教育廳、省財(cái)政廳組織專家進(jìn)行評估,并最終確定學(xué)校專業(yè)調(diào)整方案。

　　山東省財(cái)政科研所所長崔宗濤認(rèn)為,改革高校定額撥款制度,將高校的經(jīng)費(fèi)撥款與經(jīng)濟(jì)社會需求和學(xué)校發(fā)展定位緊密結(jié)合,充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,將對高校深化專業(yè)布局調(diào)整,優(yōu)化資源配置,起到促進(jìn)作用。