金色9月,又到了一年一度新生開學的時節(jié)。本是興奮的時刻,但對于一些大學新生來說,他們面對的不只是新奇,還有“學費漲價”的苦惱。隨著教育部“5年限漲令”的解禁及我省高校學費調(diào)整方案的出臺,駐濟高校也迎來一輪學費漲價潮。根據(jù)《2014年山東省普通高校招生填報志愿指南》,山東大學、山東財經(jīng)大學、山東師范大學、濟南大學、山東建筑大學等5所駐濟高校中,山東建筑大學土木專業(yè)、建筑學及城市規(guī)劃專業(yè)學費漲幅居5所高校之最,上漲幅度達到101%,而山東師范大學部分專業(yè)則逆勢下調(diào)學費。
為什么調(diào)?
辦學成本增加和財政投入不足是主因
8月19日,省物價局正式公布了我省學分制收費方案。而這一改變,被看作是2000年以來,我省首次大規(guī)模調(diào)整高校學費標準。高校為什么調(diào)整學費呢?
原因一辦學成本增加
“這個標準已經(jīng)13年沒有變化,居全國第26位。隨著物價上漲,學校辦學成本增加,調(diào)價是一個趨勢”,省教育廳相關(guān)負責人解釋,以前的專業(yè)分類標準不合理,無法體現(xiàn)高校之間、各高校專業(yè)之間辦學成本的差異,不能調(diào)動高校教學改革的積極性,不能突出高校辦學特色,相當于變相鼓勵了高校同質(zhì)化傾向,因此需要借助學費調(diào)整打破傳統(tǒng)的教學和管理體制。
原因二財政投入不足
國家每年都會撥款給高校,財政撥款不隨著物價的上漲進行調(diào)整嗎?“目前,省屬高校生均撥款每人每學年是12000元,已經(jīng)有了大幅提高,但財政撥款只占學?偸杖氲50%-60%,滿足不了學校發(fā)展的需要”,上述負責人提到,我省目前學費收入只占高?偸杖氲30%左右,財政投入不足制約了高校的發(fā)展。
另外,高校調(diào)整學費與債務負擔不無關(guān)系。為響應國家號召,1999年高校拉開擴招大幕,當年年底山東高校在校生達到38萬人。一年內(nèi),由1998年底的18.7萬在校生翻了一番還多。在校生人數(shù)增加導致高校紛紛新建食堂、宿舍樓和教學樓,辦學經(jīng)費不足,高校大量的銀行貸款隨之產(chǎn)生。“當時,全省高校貸款達到270億元,截止2013年5月底,全省公辦高校債務余額還有145.3億元,學校的債務負擔比較重!