□記 者 趙小菊 實習生 代 瀟 報道
本報濟南7月16日訊 始于上世紀八十年代中期的產(chǎn)品質量定期監(jiān)督檢查制度正式退出歷史舞臺。今天召開的省政府新聞發(fā)布會上,省質監(jiān)局副局長劉德亮表示,今后,全省停止實施產(chǎn)品質量定期監(jiān)督檢查制度(簡稱“定檢”),改為按照政府購買服務的方式,加大產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查力度,而抽檢,企業(yè)無需付費。
定檢,是質量技術監(jiān)督部門根據(jù)《定檢產(chǎn)品目錄》編制《定期監(jiān)督檢查計劃》,對轄區(qū)內企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品質量定期進行監(jiān)督檢查的活動,計劃每年組織制訂一次。周期根據(jù)產(chǎn)品的風險程度和企業(yè)質量控制水平確定,一般每年不超過兩次,檢驗費用由被查企業(yè)支付。
“去年,全省共對21215家企業(yè)的28612批次產(chǎn)品進行了定期監(jiān)督檢驗!眲⒌铝两榻B,雖然每年進行定檢的企業(yè)和產(chǎn)品數(shù)量隨計劃調整有所變化,但是,總體而言,定檢取消后,預計每年可直接給2萬家企業(yè)減負。以一款塑料(泡沫)包裝材料的檢驗為例,檢測項目共53項,每單項的收費在幾十至上百元不等。
“在我國改革開放和市場經(jīng)濟初期,產(chǎn)品質量普遍低下,假冒偽劣較多的歷史背景下,定檢工作在規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,打擊質量違法行為方面發(fā)揮了重要作用!眲⒌铝两榻B。
然而,隨著新一屆政府推行簡政放權、減輕企業(yè)負擔、優(yōu)化營商環(huán)境和公開“權力清單”,向企業(yè)收費的定檢形式已不符合當前形勢要求。隨著經(jīng)濟秩序日益規(guī)范,市場調節(jié)作用逐步凸顯,除涉及安全健康、國計民生和質量安全風險度高的重要工業(yè)產(chǎn)品須由政府實施質量監(jiān)督外,其他一般性產(chǎn)品主要由市場調節(jié)。此外,相當多的市級、縣級質檢機構檢驗能力建設滯后,對于一些需重點監(jiān)督的產(chǎn)品缺乏檢驗手段,難以發(fā)揮國家產(chǎn)品質量監(jiān)督有效作用。
但是,取消定檢,有何有效的補位措施來保證產(chǎn)品質量水平?
“停止定檢后,省質監(jiān)局將按照政府購買服務的方式,加大產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查力度。”劉德亮介紹,同時,建立企業(yè)質量誠信檔案、企業(yè)失信黑名單制度,加大企業(yè)違規(guī)違紀查處和曝光力度,強化事中事后監(jiān)管。
據(jù)了解,此次,省質監(jiān)局共取消重大行政和管理事項11項,還包括取消生產(chǎn)許可證產(chǎn)品委托生產(chǎn)加工備案制度、取消相關檢驗、監(jiān)理機構發(fā)展的限制條件等。