平陰：誰能吃低保陽光下“曬一曬”

　　本報(bào)7月7日訊（記者 馮經(jīng)偉 通訊員 唐印 張傳恒）“沒有參加聽證會前，總認(rèn)為吃低保是村干部說了算，現(xiàn)在親自參與低保評議的全過程，打心眼里服氣�！闭f這話的是平陰縣孔村鎮(zhèn)石板臺村村民王洪友，在參加完村里上個月舉行的本年度低保聽證會后，老王發(fā)出了上面的感慨。自2012年5月，平陰縣將低保聽證工作作為打造“陽光低保”的突破口，率先在孝直鎮(zhèn)付莊村試點(diǎn)低保聽證制度后，截至目前，低保聽證制度已在平陰縣346個村（居）全面推開。

　　低保聽證會上，申請人陳述、入戶調(diào)查人員介紹、聽證會成員提問、聽證會成員無記名投票表決四個環(huán)節(jié)必不可少，同時，參加聽證會的人員必須具有廣泛代表性，村（居）委員會成員、低保工作人員、轄區(qū)人大代表、村民代表和低保申請人等人員原則上必須到場。評議結(jié)果出爐后，參加聽證會的成員簽字后當(dāng)場公布，得票超過三分之二的低保申請家庭進(jìn)入公示階段，接受群眾監(jiān)督�！罢l家該享受低保，群眾心里有桿秤，低保聽證讓群眾自己說了算，這從源頭上解決了低保管理的不公平問題，也讓村干部從群眾的誤解、懷疑中解脫出來�！笨h民政局黨組書記、局長李文波表示。

　　除了將享受低�！叭雵�”的第一關(guān)交給群眾舉行聽證會把關(guān)外，該縣民政局還將原來低保情況的短期公示變?yōu)殚L期公示，并通過季度復(fù)核、半年復(fù)核和年度復(fù)核的動態(tài)管理，對低保對象進(jìn)行不定期抽查，確保把低保金發(fā)給最困難、最需要幫助的群眾。在洪范池鎮(zhèn)劉廟村，記者看到了這種長期公開欄，該公開欄上公示了三項(xiàng)內(nèi)容，第一部分是低保政策，第二部分是低保人員詳細(xì)信息，第三部分是重大疾病類別及享受救助金額。目前，這樣的公開欄在平陰每個村都有一個，加上街鎮(zhèn)駐地的總公開欄，村民通過鎮(zhèn)村兩級公開欄就可以清楚了解本村的低保人員情況。

　　過去低保評議結(jié)果只公示7天，很多在外打工或出遠(yuǎn)門的村民還沒有見到公示內(nèi)容，就已過了公示期。同時，享受低保的群眾家庭收入隨時處于動態(tài)變化中，低保戶經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)后還享受低保的情況時有發(fā)生。而現(xiàn)在，各村低保聽證會召開后，對評議結(jié)果要在村務(wù)公開欄公示7天以上，對結(jié)果有異議的家庭，要進(jìn)行第二次投票和公示。最終的評議結(jié)果經(jīng)鎮(zhèn)、街道辦審核和縣里審批后，在村（居）公開欄里進(jìn)行“長期公示”�！伴L期公示改變了以往定期公示的模式，群眾對在低保公示中發(fā)現(xiàn)的問題可隨時反映，這就等于把低保金放進(jìn)大家看得見的‘透明玻璃瓶’中，從源頭上避免人情保、關(guān)系保�！崩钗牟ㄕf。

　　為防止低保工作中“優(yōu)親厚友”現(xiàn)象發(fā)生，平陰縣率先在全市對城鄉(xiāng)低保工作建立基層干部及其親屬登記備案制度，今年5月份，全縣民政系統(tǒng)干部職工在“陽光低保”承諾書上簽字，向社會公開承諾不違規(guī)干預(yù)低保工作、不違規(guī)辦理低保，自覺接受組織和社會監(jiān)督。通過對低保工作實(shí)施聽證、長期公示和動態(tài)管理，“家庭困難時申請低保，經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)時主動退出低�！钡挠^念在制度保障下正在平陰深入人心。