大眾網(wǎng)菏澤9月29日訊（通訊員 王浩）在鄆城縣人口經(jīng)濟(jì)大鎮(zhèn)隨官屯鎮(zhèn)活躍著這樣一支隊伍，他們深入企業(yè)宣講國家勞動法規(guī)，指導(dǎo)企業(yè)建立內(nèi)部調(diào)解委員會，幫助企業(yè)解決復(fù)雜疑難矛盾糾紛，企業(yè)把它們當(dāng)朋友，工人把它們當(dāng)親人，他們就是——鄆城縣隨官屯鎮(zhèn)企業(yè)糾紛調(diào)委會。

　　心系企業(yè)發(fā)展 調(diào)委會揚(yáng)帆起步

　　隨官屯鎮(zhèn)位于鄆城縣東南部，是曲菏高速、濟(jì)菏高速、聊商路的交匯點，便利的交通、豐富的煤電資源，吸引了全國各地的大客商來此投資興業(yè)。隨著大企業(yè)、大公司、大集團(tuán)的迅猛增加,從業(yè)人員的不斷增多,企業(yè)矛盾糾紛也相應(yīng)地增多，給企業(yè)發(fā)展、當(dāng)?shù)氐暮椭C穩(wěn)定帶來了新的考驗。

　　2012年初，該鎮(zhèn)兩家化工廠兩天內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起工傷糾紛，由于企業(yè)處理不當(dāng)，職工家屬上百人圍堵工廠，嚴(yán)重擾亂了工廠的正常生產(chǎn)秩序，后經(jīng)鎮(zhèn)司法所、調(diào)委會連續(xù)一周的努力調(diào)解才將事件平息。在隨后由當(dāng)?shù)攸h委政府主持召開的分析總結(jié)會上，鎮(zhèn)司法所長、調(diào)委會主任房華鋒提出：現(xiàn)階段勞資糾紛、工傷事故糾紛已成為轄區(qū)矛盾糾紛的主要類型，必須組建專門的企業(yè)糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)才能更好地為企業(yè)保駕護(hù)航。房所長的提議得到了黨委政府領(lǐng)導(dǎo)的一致認(rèn)可，隨官屯鎮(zhèn)企業(yè)糾紛調(diào)委會也隨著這次會議的召開正式揚(yáng)帆起步。

　　“號角吹響，就要勇往直前”。在上級業(yè)務(wù)部門和黨委政府支持下，房華鋒所長用最短的時間完成了調(diào)委會人員配置、工作制度制定、工作職責(zé)劃分以及辦公室軟硬件設(shè)施配備等幾項基礎(chǔ)性工作。

　　500多份《鎮(zhèn)企業(yè)糾紛調(diào)委會給各企業(yè)的一封信》、1000多份《勞動法》、《勞動合同法》宣傳單隨著調(diào)委會工作的開始陸續(xù)發(fā)往各企業(yè)。

　　為了提高調(diào)委會在企業(yè)和職工中的知曉率，房所長帶領(lǐng)工作人員深入到當(dāng)?shù)孛恳患移髽I(yè)，與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)座談，給企業(yè)職工上法制課。一次次耐心的座談，一堂堂生動的法制課讓企業(yè)和職工了解了調(diào)委會，記住了調(diào)委會。在企業(yè)和職工心里都有這樣一種印象：“有了糾紛就找調(diào)委會”。

　　真抓實干 贏得企業(yè)和職工信任

　　“僅僅讓企業(yè)和職工知道咱，了解咱還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，只有真正做出成績，為企業(yè)解難題，幫職工維權(quán)益，才能贏得他們的信任”。調(diào)委會主任房華鋒說。

　　2013年3月初，該鎮(zhèn)于屯村村民王某在當(dāng)?shù)啬郴�工工廠上班時，因操作不慎，觸電身亡。經(jīng)村委會多次協(xié)調(diào)，王某家人同意調(diào)解結(jié)案，但雙方因?qū)�賠償數(shù)額爭執(zhí)不下，遲遲無法達(dá)成調(diào)解協(xié)議。為了能讓死者家屬盡快拿到賠償金，房華鋒主任和工作人員情法并舉，反復(fù)的對雙方進(jìn)行說和。經(jīng)過持續(xù)近四個小時的疏導(dǎo)，矛盾雙方的態(tài)度開始轉(zhuǎn)變。房主任趁熱打鐵，當(dāng)場為雙方制定了調(diào)解協(xié)議，一場歷時近一周的工傷賠償糾紛在調(diào)委會的“周旋”下，悄然收場。

　　2013年4月10日一大早，房華鋒的手機(jī)響了。原來，該鎮(zhèn)輝煌新型建材有限公司職工李某下班途中不慎從電動車上摔下，當(dāng)場昏迷。過往群眾及時將其送往附近醫(yī)院，并和當(dāng)?shù)嘏沙鏊�及輝煌建材公司取得了聯(lián)系。輝煌建材公司負(fù)責(zé)人得知消息后立即趕往醫(yī)院，為李某墊付了3000元的住院費。因傷情嚴(yán)重，這筆錢很快用完。李某家人就去廠里討個說法，廠方認(rèn)為李某在下班途中因個人原因摔傷，與企業(yè)沒有關(guān)系，拒不支付后續(xù)治療費用。李某家人一氣之下帶領(lǐng)20余人手持棍棒圍堵企業(yè)大門，并掐斷企業(yè)水電，嚴(yán)重影響了公司的正常運轉(zhuǎn)。無耐之下，輝煌建材公司打電話向調(diào)委會尋求幫助。房華鋒了解情況后，帶人及時趕往現(xiàn)場，首先對圍堵工廠李某的家人進(jìn)行了勸阻和安撫，恢復(fù)工廠正常運行。接著對案情進(jìn)行了調(diào)查分析。據(jù)調(diào)查，輝煌公司才創(chuàng)辦一年多，僅靠接少量訂單維持生產(chǎn)，廠里員工大多是周邊居民，工作的隨意性很強(qiáng)，大多數(shù)員工都沒有與廠里簽訂勞動合同。李某在該公司上班一年多，根據(jù)《勞動法》第十四條第三款規(guī)定：“用人單位自用工之日起滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同的，視用人單位與勞動者已訂立無定期限勞動合同”。而李某是在下班回家途中發(fā)生的事故，因此有權(quán)利認(rèn)定為工傷。經(jīng)過兩天的精心調(diào)解和耐心說服，雙方最終達(dá)成協(xié)議，輝煌建材有限公司一次性支付李某治療費40000元，待李某傷愈后繼續(xù)到公司上班。經(jīng)歷此次事后，輝煌公司痛定思痛，決定為全廠員工辦理各類保險，嚴(yán)格按照《勞動法》的規(guī)定保障職工的各項權(quán)益。

　　……

　　一次次幫助企業(yè)解決各種糾紛，一次次幫助職工拿到賠償款，一次次讓企業(yè)和職工從劍拔弩張到實現(xiàn)和諧。隨官屯鎮(zhèn)企業(yè)糾紛調(diào)委會的名氣越來越大，信譽(yù)度也越來越高，當(dāng)?shù)匾患壹徔棌S的老總曾頗有感慨地說：“我們這里發(fā)生了糾紛第一時間就去找調(diào)委會，調(diào)委會說怎么解決就怎么解決，因為我信任他們，他們絕不會讓我吃虧�！�

　　勇于創(chuàng)新 指導(dǎo)各企業(yè)建立調(diào)委會

　　隨著國家司法行政體制改革步伐的加快，司法所承擔(dān)了越來越多的工作任務(wù)，由于企業(yè)糾紛調(diào)委會的工作人員都是從司法所內(nèi)部抽調(diào)，他們在做好企業(yè)糾紛調(diào)解的同時，還承擔(dān)著其他司法行政工作任務(wù)，工作壓力越來越重。

　　“企業(yè)發(fā)生的大小糾紛如果都讓調(diào)委會去處理顯然不現(xiàn)實了。”

　　“人員配置短時間內(nèi)無法得到補(bǔ)充，再這樣干下去就力不從心了�！�

　　“必須改變一下工作模式，各項工作才能齊頭并進(jìn)�！�

　　在一次調(diào)委會工作座談會上，大家紛紛說著自己的工作感受。

　　為保證企業(yè)糾紛調(diào)解工作和其他業(yè)務(wù)工作齊頭并進(jìn)，房華鋒主任帶領(lǐng)工作人員經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查研究，反復(fù)考慮，最終決定在各企業(yè)建立內(nèi)部糾紛調(diào)委會，調(diào)委會成員由企業(yè)負(fù)責(zé)人、職工代表、工會代表等人員組成,依法開展企業(yè)內(nèi)部矛盾調(diào)解、職工權(quán)益保護(hù)等工作。形成大糾紛、復(fù)雜糾紛鎮(zhèn)調(diào)委會調(diào)解，小糾紛各企業(yè)調(diào)委會自己解決、鎮(zhèn)調(diào)委會指導(dǎo)各企業(yè)內(nèi)部調(diào)委會的工作模式。

　　2014年年初，房華鋒主任選取華靈集團(tuán)、魯錦紡織等四家規(guī)模較大、從業(yè)人員較多的企業(yè)為試點，組建了企業(yè)內(nèi)部調(diào)解委員會。由于鎮(zhèn)企業(yè)糾紛調(diào)委會對各企業(yè)內(nèi)部調(diào)委會從人員配備、工作方法、規(guī)章制度等方面進(jìn)行了精心指導(dǎo)，并對工作人員進(jìn)行了定期培訓(xùn)，企業(yè)內(nèi)部調(diào)委會在調(diào)解企業(yè)糾紛、維護(hù)職工權(quán)益方面發(fā)揮了重要作用。

　　2014年7月9日上午，華靈集團(tuán)職工王某在公司食堂用過早飯，趕往車間工作時，突發(fā)腹痛，昏厥在地。同事立即將其送往鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，由于病情嚴(yán)重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院無法治療，又被緊急送往縣醫(yī)院，但不幸的是，還未來得及搶救，王某就撒手人寰，后經(jīng)醫(yī)院檢查，是腸梗塞突發(fā)造成死亡，與在企業(yè)食堂用飯沒有關(guān)系。事發(fā)后，王某家人來到企業(yè)鬧事，要求企業(yè)賠償，但企業(yè)認(rèn)為自己沒有責(zé)任，不應(yīng)賠償，雙方為此爭執(zhí)不下，嚴(yán)重影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)。在此緊要時分，企業(yè)內(nèi)部調(diào)委會成員立即趕到現(xiàn)場，對雙方進(jìn)行了耐心細(xì)致的勸說，最終企業(yè)答應(yīng)從人道主義出發(fā)，給死者家人賠償3萬元，并讓死者的兒子來公司上班。從緊張對峙到握手言和，調(diào)委會的努力讓企業(yè)和職工之間實現(xiàn)了和諧，贏得了全廠職工的交口稱贊。

　　“我們公司現(xiàn)有職工1800余人，來自周邊10余個市區(qū)，在文化層次和風(fēng)俗習(xí)慣上有很大差異，因此矛盾糾紛時有發(fā)生，內(nèi)部糾紛調(diào)委會成立以后，很多小糾紛我們可以及時處理，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，而且調(diào)委會內(nèi)部有職工代表和工會人員，職工對我們調(diào)解的公平公正性也非常信任�！闭{(diào)委會負(fù)責(zé)人、華靈集團(tuán)副總朱某說。

　 　顧問幫忙 復(fù)雜疑難糾紛也不怕

　　“孔主任，今天凌晨我轄區(qū)一工廠發(fā)生一起工人死亡事故，但死者年齡超過60歲，這種情況是否應(yīng)認(rèn)定為工傷？”2014年9月20日一早，該縣司法局法律援助中心主任孔祥乾接到了房華鋒主任的咨詢電話。

　　原來，20日凌晨1點左右，隨官屯鎮(zhèn)華靈集團(tuán)職工屈衍仲在值班時突發(fā)心臟病，廠方雖及時撥打120急救，但依然沒能挽救他的生命。其家屬認(rèn)為死者是在工作期間死亡，應(yīng)認(rèn)定為工傷，要求廠方賠付50萬元；廠方認(rèn)為死者雖在上班期間死亡，但年齡已超過60歲，不應(yīng)認(rèn)定為工傷，只同意從人道主義出發(fā)給予3萬元的精神補(bǔ)償。對于年齡超過60歲是否應(yīng)認(rèn)定為工傷，房華鋒和工作人員都拿不準(zhǔn)，因此打電話詢問孔主任。

　　孔主任在詳細(xì)查閱相關(guān)法律法規(guī)后及時給出答復(fù)：“我國《勞動法》規(guī)定年齡超過60歲，勞動關(guān)系不受法律保護(hù)，因此不應(yīng)認(rèn)定為工傷，但廠方明知對方年齡偏大，仍然雇用對方，也存在一定過錯�！�

　　孔主任的指導(dǎo)，讓房華鋒和工作人員心里有了底氣，他們認(rèn)真細(xì)致的給雙方講解了相關(guān)法律法規(guī)，讓雙方心里都服了氣，最終廠方答應(yīng)一次性給付死者家屬18萬元的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

　　“現(xiàn)在一些勞資糾紛、工傷糾紛情況復(fù)雜，涉及很多法律法規(guī)，我們調(diào)委會4名工作人員雖然在工作后自學(xué)了大量的法律知識，但畢竟不是法律科班出身，對一些法律規(guī)定拿不準(zhǔn)，摸不透，因此我們邀請縣司法局法律援助中心幾位專家作為我們的咨詢顧問，有他們的幫助，再復(fù)雜的糾紛我們也不怕�！狈咳A鋒主任說。

　　據(jù)統(tǒng)計，自企業(yè)糾紛調(diào)委會成立以來，先后化解勞資糾紛80余起，職工工傷賠償糾紛60余起，為建立和諧勞動關(guān)系，融合企業(yè)與員工之間的關(guān)系打造了新的平臺。沒有堅實的根基，哪來枝葉的繁茂？隨官屯鎮(zhèn)企業(yè)糾紛調(diào)委會將繼續(xù)秉承“服務(wù)企業(yè)發(fā)展，用心呵護(hù)職工”的工作理念，揮灑汗水，扎實苦干，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧貢獻(xiàn)自己的力量。