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菏澤變閉門審計為開門審計 讓監(jiān)督者成為被監(jiān)督者

2013-06-20 08:39:00 作者:吳寶書  來源:大眾日報
菏澤市審計局創(chuàng)建對監(jiān)督者進行社會監(jiān)督的程序,以制度的剛性保證監(jiān)督的落實,由過去的“閉門審計”變?yōu)椤伴_門審計”,讓審計人員在作為監(jiān)督者的同時成為被監(jiān)督者。菏澤市政協(xié)副主席、審計局局長楊曉玲告訴記者,審計監(jiān)督是保證國民經(jīng)濟持續(xù)健康協(xié)調發(fā)展的必要手段。

      原標題:讓監(jiān)督者成為被監(jiān)督者

      □記者 吳寶書 報道

      本報菏澤訊 如何保障群眾對執(zhí)法部門的監(jiān)督權?菏澤市審計局創(chuàng)建對監(jiān)督者進行社會監(jiān)督的程序,以制度的剛性保證監(jiān)督的落實,由過去的“閉門審計”變?yōu)椤伴_門審計”,讓審計人員在作為監(jiān)督者的同時成為被監(jiān)督者。

      菏澤市住房公積金管理中心就剛剛經(jīng)歷了一次審計,中心副主任張西軍說,同過去審計人員一來就直奔財務關門查賬不同,這次市審計局事先送達審計通知書,同時送達的還有審計紀律反饋意見卡,同時進行審計公示,內容包括審計對象、審計組成員名單和聯(lián)系方式等,方便了群眾監(jiān)督。在審計結束后,市審計局還會派出由局領導帶隊的審計交叉回訪組,就審計紀律和廉政情況聽取被審計單位干部群眾的意見回饋。

      “審計期間,審計人員沒在我單位吃過一次飯、收過一份禮!睆埼鬈娊榻B說。

      菏澤市政協(xié)副主席、審計局局長楊曉玲告訴記者,審計監(jiān)督是保證國民經(jīng)濟持續(xù)健康協(xié)調發(fā)展的必要手段。作為一種權力,審計監(jiān)督和司法等其他監(jiān)督手段一樣,在發(fā)揮自身作用的同時,也面臨著一個突出問題:如何有效監(jiān)督這些監(jiān)督者,防止權力尋租?

      要把權力關在籠子里,必須有完善的制度作保障。為此,菏澤市審計局經(jīng)過深入調研,于去年底出臺了《審計紀律監(jiān)督辦法》,包括審計紀律承諾、審計公示、紀律公告、意見反饋、交叉回訪和審計廉政檔案等六項具體措施。據(jù)悉,這樣主動公開向社會尋求廉政監(jiān)督,在全國審計系統(tǒng)還是第一次。

      “每完成一個審計項目,所有的資料都會歸檔,保存期限10年。如果幾年后有的審計項目出了問題,我們可以追溯處理相關責任人,做到在廉政監(jiān)督上有檔可查、有責可稽!睏顣粤嵴f。

      該制度實施半年以來,審計項目的實施時間平均縮短了4天,今年前五個月共完成15個審計項目、查處違紀違規(guī)金額2.89億元、增加財政收入765萬元、促進增收節(jié)支3952萬元,同比分別增長37%、45%、29%、56%。同時,還提出了審計建議12條,促進有關單位制定完善規(guī)章制度25項。

      “這一作法,對所有執(zhí)法、執(zhí)紀部門都有借鑒意義!焙蕽墒屑o委黨風廉政室主任許超認為,作為一項制度創(chuàng)新,《審計紀律監(jiān)督辦法》具有三大創(chuàng)新:一是明確、強化了監(jiān)督者的被監(jiān)督身份;二是保障了群眾的監(jiān)督權,審計公示、內容公告等,把以往的“閉門審計”變?yōu)椤伴_門審計”;三是創(chuàng)建了對監(jiān)督者進行有效監(jiān)督的程序,以制度的剛性保證監(jiān)督的落實。

     

    (責任編輯:李亞)




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