山東省菏澤市牡丹區(qū)環(huán)保局與區(qū)檢察院立足當?shù)貙嶋H情況,按照“生態(tài)立縣”的發(fā)展思路,齊力共建環(huán)保檢察協(xié)作機制,有效震懾了環(huán)境違法和職務犯罪行為。
菏澤市牡丹區(qū)環(huán)保局和區(qū)檢察院合作建立司法保障環(huán)保先行機制。區(qū)環(huán)保局在辦理重大環(huán)境案件時,可邀請檢察機關提前介入,區(qū)檢察院把涉及自然生態(tài)環(huán)境保護的案件作為辦案重點,優(yōu)先辦理,為環(huán)保工作提供司法保障。
區(qū)環(huán)保局與其他相關部門聯(lián)手建立涉及生態(tài)環(huán)境保護的信息共享制度,將全區(qū)環(huán)保工作的各項基本情況,與區(qū)檢察院、林業(yè)局等涉及環(huán)境保護工作的單位進行信息共享,定期通報涉及自然生態(tài)環(huán)境案件的處理情況,以便于共同監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法,做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止”。
環(huán)保部門與檢察院牽頭建立生態(tài)環(huán)保聯(lián)席會議制度,定期組織召開生態(tài)環(huán)保聯(lián)席工作會,會議通報共同監(jiān)管情況,共同把好環(huán)保第一關。
此外,牡丹區(qū)環(huán)保局還攜手檢察院打造環(huán)保檢察共同監(jiān)管機制,對于環(huán)境風險系數(shù)大的企業(yè)、比較嚴重的環(huán)境違法行為、環(huán)保投訴的熱點問題,實施環(huán)保局、檢察院共同配合監(jiān)管處理,必要時共同建議相關部門對違法企業(yè)和行為實施斷水、斷電等強制措施。
為健全預防環(huán)保職務犯罪長效機制,牡丹區(qū)環(huán)保局主動邀請區(qū)檢察院提前介入環(huán)境巡查、案件辦理、污染治理等重要環(huán)保環(huán)節(jié),采取區(qū)檢察院人員現(xiàn)場聽取涉事企業(yè)、投訴群眾多方面意見等方式,確保環(huán)保工作在群眾的監(jiān)督下進行。