1月27日，菏澤市十九屆人大六次會議隆重開幕

　　大眾網(wǎng)海報新聞記者 徐德波 付洪強 卞功浩 菏澤報道

　　1月27日上午，備受矚目的菏澤市第十九屆人民代表大會第六次會議在菏澤大劇院隆重開幕。來自全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的人大代表肩負(fù)人民重托，齊聚一堂，認(rèn)真履職，為開啟我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展新征程、全面開創(chuàng)后來居上新局面獻計獻策。

　　會場布置簡潔，氣氛莊重而熱烈，莊嚴(yán)的國徽懸掛在主席臺帷幕中央，十面紅旗分列兩側(cè)。主席臺對面懸掛的“堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，改革創(chuàng)新、砥礪前行，確保“十四五”開好局、起好步，全面開創(chuàng)后來居上新局面，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年！”橫幅標(biāo)語格外醒目，表達(dá)了全體代表的共同心愿。

大會現(xiàn)場

　　大會執(zhí)行主席張新文、尹玉明、李春英、楊曉玲、丁志剛、湯建梅、谷瑞靈、魏琳、郭景堂、朱中華、孫偉、張福龍、李國珍在主席臺前排就座。張倫、段伯漢、單立新和主席團其他成員在主席臺就座。大會應(yīng)到代表605名，實到代表535名，符合法定人數(shù)。除與會代表外，還有出席市政協(xié)十五屆五次會議的政協(xié)委員參加全體會議。

　　上午9時，尹玉明宣布大會開幕。全體起立，奏唱國歌。之后，在熱烈的掌聲中，張倫代表市政府向大會作政府工作報告。

　　政府工作報告分四個部分：2020年及“十三五”時期工作回顧；“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和總體要求；2021年的重點工作；切實加強政府自身建設(shè)。

代市長張倫代表菏澤市政府向大會作政府工作報告

　　張倫指出，2020年，是我市發(fā)展史上極不平凡的一年。面對新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹中央決策部署和省委、市委工作要求，戰(zhàn)疫情、保民生、抓發(fā)展，眾志成城，合力攻堅，疫情防控有力有效，經(jīng)濟運行保持平穩(wěn)，重點產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，鄉(xiāng)村振興步伐加快，城市功能加速完善，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，三大攻堅戰(zhàn)成效顯著，民生福祉不斷提升，在嚴(yán)峻考驗中交出了合格答卷。

　　張倫表示，2020年各項目標(biāo)任務(wù)的順利完成，為全市“十三五”劃上了圓滿句號�！笆�三五”時期，是菏澤發(fā)展史上聚力突破、濃墨重彩的五年。經(jīng)濟總量由全省第13位躍居第8位，前進了5個位次，增速全省第一；決戰(zhàn)脫貧攻堅取得決定性成就，歷史性解決了絕對貧困問題；特色產(chǎn)業(yè)體系展開布局，發(fā)展動能加快轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化；重大基礎(chǔ)設(shè)施密集實施，“水陸空”立體化交通體系加速形成；改革開放步伐加快，各項事業(yè)繁榮發(fā)展，社會大局和諧穩(wěn)定。這五年，我市綜合實力邁上新的大臺階，創(chuàng)新能力得到新提升，城鄉(xiāng)面貌實現(xiàn)新突破，生態(tài)環(huán)境取得新改善，民生改善達(dá)到新水平，政府治理效能得到新提高。五年來的發(fā)展成就，極大提振了全市人民的發(fā)展信心，菏澤已經(jīng)站在了總量與質(zhì)量并行、增長與效益并重的新的歷史起點上，為實現(xiàn)后來居上目標(biāo)奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　張倫代表市政府，向全市人民和外來建設(shè)者，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體和各界人士，向離退休老同志，向中央和省在菏單位，向駐菏人民解放軍、武警官兵，向所有關(guān)心支持菏澤發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

　　張倫強調(diào)，我市“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6%左右，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資年均增長7%以上，社會消費品零售總額年均增長7%左右，進出口總額年均增長8%左右，一般公共預(yù)算收入年均增長7%左右，居民人均可支配收入年均增長6.5%以上，公共服務(wù)供給、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、社會文明程度持續(xù)提升，廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯增強。

　　張倫指出，“十四五”時期菏澤既面臨全國、全省的“普惠”機遇，又擁有突破發(fā)展、后來居上的良好基礎(chǔ)和眾多獨特優(yōu)勢。在今后五年的政府工作中，我們將堅持“突破發(fā)展、后來居上”不動搖，堅持高質(zhì)量發(fā)展不動搖，堅持開拓創(chuàng)新不動搖，堅持改革開放不動搖，堅持民生保障不動搖。

　　張倫指出，2021年是“十四五”開局之年，做好今年政府工作意義重大。今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長7%左右，一般公共預(yù)算收入增長7.5%左右，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長8%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%左右，進出口總額增長10%左右，社會消費品零售總額增長7%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7%、7.5%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)，居民消費價格指數(shù)控制在省定范圍內(nèi)；節(jié)能減排和大氣、水環(huán)境質(zhì)量確保完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

　　圍繞實現(xiàn)以上目標(biāo)，張倫強調(diào)，今年在統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控的前提下，重點做好七個方面工作：（一）深入推進新舊動能轉(zhuǎn)換，強化科技創(chuàng)新引領(lǐng)，突出抓好“雙招雙引”，加快推進項目建設(shè)，創(chuàng)新支持企業(yè)方式，著力提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。（二）深入推進重點產(chǎn)業(yè)突破，推動核心產(chǎn)業(yè)向全產(chǎn)業(yè)鏈延伸，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向高端化邁進，推動新興產(chǎn)業(yè)向集群化發(fā)展，著力增強產(chǎn)業(yè)體系支撐。（三）深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進鄉(xiāng)村建設(shè)行動，鞏固拓展脫貧攻堅成果，著力加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。（四）深入推進內(nèi)外協(xié)同聯(lián)動，促進消費擴容提質(zhì)，構(gòu)建現(xiàn)代流通體系，搭建對外開放平臺，推動外貿(mào)外資高質(zhì)發(fā)展，著力拓展經(jīng)濟發(fā)展空間。（五）深入推進中心城市建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化城市空間布局，加快暢通城市脈絡(luò)，不斷提升城市功能，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，著力提升城市功能品質(zhì)。（六）深入推進營商環(huán)境優(yōu)化，更大力度優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，更大力度優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，更大力度優(yōu)化金融環(huán)境，更大力度優(yōu)化安全環(huán)境，著力釋放發(fā)展動力活力。（七）深入推進社會事業(yè)發(fā)展，做好常態(tài)化疫情防控，提高群眾收入水平，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，加快健康菏澤建設(shè)，繁榮發(fā)展文化事業(yè)，強化社會保障工作，辦好10個方面民生實事，著力保障改善民生福祉。

　　張倫強調(diào)，要切實加強政府自身建設(shè)，以更加奮發(fā)有為的精神、謀事力做的氣概、勤勉務(wù)實的作風(fēng)，全力以赴做好各項工作，努力建設(shè)人民滿意政府。一是強化政治引領(lǐng)，提高能力水平。進一步提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，努力提高調(diào)查研究、科學(xué)決策、改革攻堅、應(yīng)急處突、群眾工作和抓落實的能力。二是樹牢法治理念，推進依法行政。自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展，著力增強契約精神，推進誠信政府建設(shè)。三是勇于擔(dān)當(dāng)作為，持續(xù)改進作風(fēng)。倡樹“認(rèn)真細(xì)致、敬業(yè)奉獻、團結(jié)共事、務(wù)求實效”的工作作風(fēng)，健全完善正向激勵和容錯糾錯機制，確保企業(yè)和群眾反映的問題和合理訴求及時得到處置和辦理。四是狠抓廉政建設(shè)，樹立良好形象。嚴(yán)格貫徹落實全面從嚴(yán)治黨要求，切實提升履行“兩個責(zé)任”的能力。樹牢“過緊日子”思想，把寶貴的資金更多地用于民生改善。著力整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，努力營造政府系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

　　張倫最后說，新起點呼喚新?lián)��?dāng)，新征程期待新作為。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中共菏澤市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，只爭朝夕、奮力拼搏，為開啟我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展新征程、全面開創(chuàng)后來居上新局面而努力奮斗！

　　會議還聽取了市中級人民法院院長張正智作的市中級人民法院工作報告；市人民檢察院檢察長王新建作的市人民檢察院工作報告；會議書面提交了菏澤市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）、關(guān)于菏澤市2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2021年計劃草案的報告、關(guān)于菏澤市2020年預(yù)算執(zhí)行情況和2021年預(yù)算草案的報告，一并提請代表審查。

　　根據(jù)有關(guān)規(guī)定和疫情防控要求，其他列席人員在市政府第四會議室通過視頻會議方式列席本次會議。