□周夢韓

　　保就業(yè)，一頭連著千家萬戶，一頭連著經(jīng)濟走勢，是最大的民生工程、民心工程、根基工程，也是社會穩(wěn)定的重要保障。今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情，黨中央、國務院把就業(yè)放在“六穩(wěn)”工作、“六�！比蝿罩�首。

　　惟其勇毅篤行，方顯英雄本色。山東東明石化集團全面貫徹落實黨中央決策部署，努力為扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六�！比蝿兆髫暙I。集團兼顧眼前與長遠，把保就業(yè)的近期措施與高質量發(fā)展這一根本要求緊密結合起來，以人為本，創(chuàng)新思路，堅持從員工利益出發(fā)，多渠道創(chuàng)造就業(yè)崗位，在保就業(yè)方面做了大量卓有成效的工作，為區(qū)域經(jīng)濟社會和諧發(fā)展作出了突出貢獻，在大戰(zhàn)大考中彰顯了民企的情懷與擔當。

　　在全國兩會召開之際，筆者訪問了全國工商聯(lián)副主席、山東東明石化集團董事局主席李湘平。李湘平介紹：新時代的東明石化，正朝著“世界500強”一流企業(yè)的目標，奮力開創(chuàng)高質量發(fā)展新局面，實現(xiàn)民營煉化企業(yè)新?lián)�當�?/p>

　　不裁員、不減薪

　　全體員工“奮斗有奔頭”

　　問：李總，疫情防控期間，東明石化做了大量卓有成效的工作，交出一份優(yōu)異答卷，在大戰(zhàn)大考中彰顯了“民企情懷與擔當”，請介紹下這方面的情況。

　　李湘平：今年以來，一場我們看不見摸不著的戰(zhàn)“疫”悄然打響。疫情引起了全體人民密切關注，舉國上下，眾志成城，民營企業(yè)也緊急行動起來投入戰(zhàn)斗。東明石化作為我國民營煉化行業(yè)的領軍企業(yè)，作為中國能源體系的重要補充力量，舉集團之力，為抗擊疫情貢獻力量。

　　疫情的發(fā)展，嚴重影響了企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，有的企業(yè)生存舉步維艱，紛紛采取裁員、減薪等一系列措施，應對疫情影響帶來的沖擊，以維持自身存續(xù)。東明石化也面臨嚴峻的挑戰(zhàn)：油品市場消費量急劇下滑，汽柴油銷售量急劇下降。集團黨委、董事局及時決策，切實做到疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營兩不誤，全體員工敢于擔當，不辱使命，在同業(yè)紛紛停產(chǎn)、國內煉油裝置紛紛降量生產(chǎn)的情況下，保證了安全穩(wěn)定生產(chǎn)；通過成品移庫、大力協(xié)調物流交通等措施，基本保證了經(jīng)營平穩(wěn)。努力做好生產(chǎn)平衡，積極發(fā)揮市場保供作用。作為能源型行業(yè)，東明石化生產(chǎn)的聚丙烯、次氯酸鈉等產(chǎn)品是抗擊疫情所需物資，生產(chǎn)的汽柴油與百姓生活息息相關，肩負市場保供責任。東明石化成為疫情狀態(tài)下本行業(yè)生產(chǎn)最穩(wěn)定、生產(chǎn)負荷最高的企業(yè)。

　　在生產(chǎn)經(jīng)營較為困難的情況下，東明石化發(fā)揮自身優(yōu)勢，踴躍捐款捐物，全力防疫保生產(chǎn)。第一時間捐贈1200萬元馳援疫情防控一線；即使在最困難的時刻，我們也沒有停產(chǎn)，我們堅持不裁員、不減薪，同時還為全體在崗員工每人發(fā)放1000元抗疫津貼和防護口罩，全力保護員工生命健康安全，努力為全體員工創(chuàng)造一個“工作有盼頭”“奮斗有奔頭”的和諧穩(wěn)定環(huán)境。人心齊，泰山移。在全體員工的努力下，新冠肺炎疫情防控期間，集團雙輪驅動，雙線出擊，堅決打贏疫情防控“保衛(wèi)戰(zhàn)”、高質量發(fā)展“攻堅戰(zhàn)”。

　　問：我們了解到，自2001年以來，東明石化先后安置大中專畢業(yè)生、社會待就業(yè)人員和退役軍人4000多人，通過加大培訓力度，使他們成為企業(yè)和社會的有用之才，其中不少人走上重要崗位，發(fā)揮了重要作用。這是保就業(yè)的典型案例。您這樣做的初衷是什么？

　　李湘平：就業(yè)問題，是基本的民生問題，事關我國經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和廣大人民群眾的切身利益。當然，也是當前和今后較長一個時期我國經(jīng)濟社會面臨的最大難題之一。保就業(yè)，是東明石化的責任。

　　東明石化現(xiàn)擁有員工7000余人，加之數(shù)萬人的員工家屬，和相關產(chǎn)業(yè)鏈就業(yè)人員，形成了龐大的消費群體。面對新冠肺炎疫情的沖擊，東明石化有效緩解了區(qū)域就業(yè)壓力，極大帶動了區(qū)域教育、餐飲、娛樂等行業(yè)發(fā)展，彰顯了企業(yè)的擔當與責任，為維護社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。

　　我認為，一家企業(yè)成為令人尊敬的企業(yè)最重要的關鍵要素之一就是責任。這其中不僅是經(jīng)濟責任，也有社會責任，不僅是對股東的責任，對員工的責任，還有對國家、社會、民族的責任。滄海橫流，方顯英雄本色。一家企業(yè)只有在關鍵時刻，勇于擔當，才能真正體現(xiàn)企業(yè)價值。

　　危中求機，化危為機

　　以高質量發(fā)展保就業(yè)

　　問：就業(yè)是最大的民生，無論是“六穩(wěn)”工作還是“六保”任務，都將就業(yè)擺在首位。您認為，在疫情防控常態(tài)化前提下，保就業(yè)，企業(yè)應該如何做？

　　李湘平：疫情帶來了較大沖擊，但危與機總是同生并存的。我們要努力在危機中育新機、于變局中開新局。兼顧眼前與長遠，把保就業(yè)的近期措施與高質量發(fā)展這一根本要求緊密結合起來，在做好穩(wěn)崗工作的同時，借力供給側結構性改革保就業(yè)，能更好、更長久地拓展就業(yè)空間，企業(yè)也會在高質量發(fā)展的道路上闊步前行，行穩(wěn)致遠。

　　在我國經(jīng)濟處在爬坡過坎、轉型陣痛的關鍵期，在較多企業(yè)紛紛降薪減員的背景下，東明石化通過苦練“內功”，大力實施“創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、轉型發(fā)展”戰(zhàn)略。以強化管理為手段，圍繞千萬噸煉油裝置、千萬噸輸油管線，發(fā)揮利用好國家給予的政策優(yōu)勢，以產(chǎn)能與效益的雙提升為中心，加大“轉、調、創(chuàng)”力度，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展高端產(chǎn)品，建設銷售終端，開發(fā)國際市場，發(fā)展大化工項目，努力實現(xiàn)提質增效，不斷創(chuàng)造就業(yè)崗位，為增加社會就業(yè)提供了優(yōu)勢條件。

　　今年，是東明石化項目建設掀起高潮的一年，是轉型升級、高質量發(fā)展奠定基礎的一年。目前共有13個復工項目，分別是：20萬噸/年聚丙烯項目；180萬噸/年柴油加氫裂化項目；100萬噸/年催化重整項目；46萬立方罐區(qū)擴能項目；華汪熱電及配套鐵路專用線項目；LNG擴能項目；2萬噸/年氯化亞砜項目；VOC治理項目；110KV變電站項目；攔蓄工程項目；凈化水廠項目；銷售廣場擴能項目；京師大初中部項目。2020年，還有4個擬開工建設項目：一是100萬噸/年資源綜合利用項目；二是120萬噸/年聚酯項目；三是山東高端化工研究院項目；四是東明石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃項目。這些項目建設需要大量的人才作支撐，直接或間接提供了大量就業(yè)崗位。在項目建設高峰期，將會出現(xiàn)各類項目建設人員1萬余人同時施工的場景。

　　新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，東明石化努力做到疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營兩不誤。此次復工建設的一批項目和計劃建設的項目，投資規(guī)模大、輻射范圍廣、帶動作用強，是東明石化在做好“六穩(wěn)”工作、落實“六�！比蝿罩邪l(fā)揮企業(yè)排頭兵和主力軍作用的具體體現(xiàn)，是堅持高質量管理，實現(xiàn)高質量發(fā)展的積極行動。今年，東明石化計劃逐步招聘1500名大學生，以滿足項目建設和高質量發(fā)展需要。這些工作正在有條不紊進行。

　　問：東明石化“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略實施后，將提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的穩(wěn)定性、競爭力，不斷拓展新的就業(yè)崗位。

　　李湘平：保就業(yè)，就應抓住全球產(chǎn)業(yè)鏈重構的機會，以大企業(yè)和高科技企業(yè)為龍頭，加大技術創(chuàng)新研發(fā)投入，帶動和整合中小企業(yè)，降低生產(chǎn)成本和交易成本，更好地發(fā)揮技術進步對擴大就業(yè)的規(guī)模效應。不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的穩(wěn)定性、競爭力。

　　2020年是東明石化加快轉型升級，實現(xiàn)高質量發(fā)展的關鍵之年，雖然形勢依舊不容樂觀，企業(yè)發(fā)展轉型壓力持續(xù)加大，但實踐證明：越是困難時期，越是轉型升級的機遇期。為確保高質量發(fā)展和新舊動能轉換工程的順利實施，東明石化研究制定了以“完善產(chǎn)業(yè)鏈工程、減油增化工程、擴能保供暨國務院中原城市群規(guī)劃的能源保供工程”為核心的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，暨東明石化未來十年的核心發(fā)展戰(zhàn)略。

　　“三步走”戰(zhàn)略實施完成后，將完成總投資約1300億元，新增銷售收入2000億元，新增利稅300億元，增加地方財政收入98億元，集團將徹底實現(xiàn)鳳凰涅槃式的高質量發(fā)展，對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生更大的拉動作用。在此基礎上，東明石化將重點利用高端聚乙烯、高端聚丙烯、合成樹脂發(fā)展高端新材料等下游產(chǎn)品，替代長期進口產(chǎn)品，開啟新的市場格局，為做好“六穩(wěn)”工作、落實“六�！比蝿兆鞒鲂仑暙I。

　　問：東明石化是我國民營煉化行業(yè)的領軍企業(yè)，您對民營煉化企業(yè)下一步的發(fā)展有哪些建議？

　　李湘平：中國民營經(jīng)濟在改革開放的時代大潮下應運而生、發(fā)展壯大，民營經(jīng)濟貢獻了中國經(jīng)濟50%的稅收、60%的GDP、70%的技術創(chuàng)新成果、80%的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，還有90%的企業(yè)數(shù)量。

　　民營企業(yè)家對營商環(huán)境的感知最敏銳、最深刻。去年12月，中共中央、國務院印發(fā)《關于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》，明確指出，“進一步放開民營企業(yè)市場準入……支持符合條件的企業(yè)參與原油進口、成品油出口�！苯衲甑恼�府工作報告，再次強調優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，讓我感到很振奮很溫暖。

　　近年來，隨著國家對民營煉化企業(yè)放開進口原油使用資質和原油非國營貿易進口資質等政策，民營煉化企業(yè)得以快速發(fā)展，成為地方財政稅收增長、產(chǎn)業(yè)轉型升級和新舊動能轉換的重要力量。同時，民營煉化企業(yè)仍然面臨政策“天花板”的限制。目前，一直沒有對民營煉化企業(yè)放開成品油出口政策，導致煉油行業(yè)出現(xiàn)國內成品油市場的結構性過剩矛盾，并已成為影響我國石化產(chǎn)業(yè)實施新舊動能轉換的重要因素。解決這一矛盾的根本措施，是提高國內現(xiàn)有煉油裝置的產(chǎn)能利用率，以填補化工原料缺口。此時，必須同時考慮新增加的相對富余成品油的出路問題。這是解決民營煉油企業(yè)當前現(xiàn)實問題的有效手段，同時還可以增加國家外匯收入、平衡國際外匯收支。因此，開發(fā)海外成品油市場，同時利用我國煉化先進產(chǎn)能、增加高端化工原料生產(chǎn)量，是增強我國煉化行業(yè)競爭力的重要途徑。

　　當前，我國的優(yōu)勢民營煉油企業(yè)在安全、質量、環(huán)保上大投入、勇?lián)�當、新作為，成為行業(yè)內的先進標桿企業(yè)，而且產(chǎn)品質量穩(wěn)定，安全環(huán)保達標，得到消費者一致認同；在生產(chǎn)計劃組織和實施、進出口經(jīng)營、人才配置等方面積極對標國際一流企業(yè)，已經(jīng)取得成熟的成品油出口經(jīng)驗，參與國際化經(jīng)營和“一帶一路”建設的熱情極為高漲。讓具備條件的民營煉油企業(yè)參與國際市場競爭，必將成為國家能源安全體系建設的重要部分，也是市場決定資源配置方式和政策公平的重要體現(xiàn)。

　　因此，建議相關部門盡快出臺民營煉化企業(yè)成品油出口配額管理和實施辦法，授予民營煉化企業(yè)成品油出口配額，允許其開展成品油出口業(yè)務，以充分發(fā)揮既有產(chǎn)能，有效緩解國內成品油市場供應過剩壓力，加快我國石化產(chǎn)業(yè)供給側結構性改革和新舊動能轉換的步伐。

　　保就業(yè)引人才

　　支撐企業(yè)高質量發(fā)展

　　問：統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務，人才是關鍵。東明石化是如何保就業(yè)、引進人才、培養(yǎng)人才、使用人才的？

　　李湘平：東明石化集團視人才為最大財富，把人才資源開發(fā)放在企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的優(yōu)先位置，通過積極創(chuàng)新人才引進政策，建立靈活人才管理機制，培養(yǎng)一線創(chuàng)新和青年技術人才。

　　完善的人才培養(yǎng)制度體系是保障人才理念落地的長效機制。明確人才培養(yǎng)目標，完善人才庫建設，配合集團十年發(fā)展規(guī)劃，制定了“15512”人才培養(yǎng)計劃和《東明石化集團人才庫管理標準》�！�15512”人才培養(yǎng)計劃即規(guī)劃期內實現(xiàn)培養(yǎng)100名職業(yè)經(jīng)理人、50名高級技師、500名技師、1000名高級工、2000名中級工的目標，為集團發(fā)展提供人才保障。根據(jù)集團人才庫管理標準建立了職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)營管理、技術、技能4類人才庫，為集團發(fā)展提供了堅強的人才和智力保障。

　　成立企業(yè)大學，完成“人材—人財”轉變。東明石化大學，依托東明石化雄厚的軟、硬件資源優(yōu)勢，建立了完善的培訓管理體系，包括教學管理標準、課程體系、評估體系、講師隊伍及教學設施。大學貫徹培訓常態(tài)化的工作要求，執(zhí)行分級培訓，同時與員工崗位晉級管理有效融合，保證每一位員工都能充分享受到系統(tǒng)的培訓，使員工順利完成“人材—人才—人財”的轉變。

　　科學任職資格管理，建立員工發(fā)展通道。集團自2009年開始引入員工任職資格管理，從管理咨詢、建標建模到試點運行，目前已經(jīng)形成完善的任職資格管理體系，對于管理人員建立了12個專業(yè)序列；生產(chǎn)操作員工30個工種的考工晉級，建立了各序列、各等級的素質模型、測評要素表、試題庫和培訓教材開發(fā)等工作，管理和技能兩條員工晉升通道運行通暢，實現(xiàn)了員工雙通道科學晉升。

　　建立競爭激勵機制，優(yōu)先發(fā)展優(yōu)秀人才。在競爭激勵機制建設方面，集團從人才的引進、培養(yǎng)、使用、淘汰及薪酬等方面建立25項相應的管理標準。對于高層次人才，通過設置初始崗位津貼、定制個性化培養(yǎng)方案、建立輪崗 機制等增強985、211院校本科及以上學歷人才的吸引力。

　　問：引進人才，使用好人才，搭建事業(yè)發(fā)展平臺，完善人才發(fā)展機制十分重要。

　　李湘平：為引進人才積極搭建內部晉升平臺。東明石化為平穩(wěn)、快速實現(xiàn)“世界500強”的奮斗目標，積極通過校園招聘、社會招聘、專業(yè)技術人才招聘等方式引進人才。按照專業(yè)分類為引進人才量身定制發(fā)展路徑，設定職業(yè)生涯規(guī)劃，初期在車間生產(chǎn)一線鍛煉，當集團總部及各分公司管理崗位出現(xiàn)崗位空缺時，集團人力與企管部下發(fā)招聘簡章，通過面試把優(yōu)秀的高層次人才選拔出來，安排到合適的崗位。截至目前已有32人走到專業(yè)管理崗位，保障適崗人員優(yōu)先得到成長，大大激發(fā)引進人才的工作積極性。

　　競爭是選擇人才的重要手段。企業(yè)努力建立公平的競爭平臺，為每一位員工提供展現(xiàn)自身才華的舞臺，通過這種辦法把員工放到有能力干又愿意干的崗位上，實現(xiàn)人力資源優(yōu)化配置。

　　創(chuàng)造科研環(huán)境，搭建科研建設院所。東明石化積極為人才創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和發(fā)揮智慧才能的平臺，成立山東聯(lián)能工程有限公司(設計院)和山東高端化工研究院，打造技術引進平臺，瞄準高端化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，大力引進先進成熟技術，促進科技成果轉化，助推菏澤高端化工產(chǎn)業(yè)轉型升級；打造技術開發(fā)平臺，圍繞高端化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，采取靈活多樣的開發(fā)模式，為菏澤高端化工產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展提供技術支撐；打造人才引進與培養(yǎng)平臺，積極引進高層次技術創(chuàng)新人才，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)領軍人才和技術團隊，打造高端人才聚集平臺，為菏澤高端化工實現(xiàn)高質量發(fā)展提供人才保障。2020年3月參與菏澤市“青鳥計劃、人才興菏”引進高層次人才推介會，報名人員107人，其中碩士研究生學歷105人，博士研究生學歷2人。

　　東明石化正在從相對單一的生產(chǎn)加工到“產(chǎn)、供、銷”全產(chǎn)業(yè)鏈運營轉變，從國內運營管理到國際運營管理轉變，人才需求層次和結構由重專業(yè)技術類向專業(yè)技術類和管理、運營類人才并重轉變。對于企業(yè)管理、營銷管理、國際貿易、國際金融、財務管理等高層次人才、國際性人才，我們將充分利用省、市、縣人才優(yōu)撫政策，廣開渠道、廣納賢才。

　　“工作著、快樂著，生活著、幸福著”是我一直倡導的理念。東明石化的人才工作全方位踐行這一理念，在當前工作基礎上，不斷豐富和改善人才管理現(xiàn)狀，重視和完善人才引進和培養(yǎng)環(huán)境建設，從各方面營造尊重人才的氛圍，提升管理水平，逐步形成一種具有核心優(yōu)勢的“人才文化”，吸引人才、凝聚人才、成就人才，讓每一位員工在東明石化搭建的舞臺上都能有合適的位置和角色，都能順利成才，實現(xiàn)人生價值。通過“人生夢”的順利實現(xiàn)，助推集團進軍“世界500強”的“強企夢”和偉大中國夢的實現(xiàn)！