2013年11月26日下午，習(xí)近平在菏澤堯舜牡丹產(chǎn)業(yè)園了解牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動(dòng)農(nóng)民增收致富情況。新華社記者謝環(huán)馳 攝

2013年11月26日，習(xí)近平到菏澤堯舜牡丹產(chǎn)業(yè)園調(diào)研。（資料片）

2013年11月26日，習(xí)近平在菏澤座談會(huì)上講話。（資料片）

　　大眾網(wǎng)菏澤9月7日訊（記者 高登福 張鵬）近日，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平《做焦裕祿式的縣委書記》一書由中央文獻(xiàn)出版社公開出版發(fā)行，該書收錄了習(xí)近平六篇講話文章，其中，2013年他在視察菏澤時(shí)的講話完整版首度公開。在這次講話中，習(xí)近平談到黨建時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)講起一份人民日?qǐng)?bào)內(nèi)參的內(nèi)容，將云南怒江傈傈族自治州人大常委會(huì)副主任、獨(dú)龍族干部高德榮的4句從政箴言推薦給在場(chǎng)的菏澤市縣委書記們。習(xí)近平說，這些從政體會(huì)讓他很有感觸。

　　大眾網(wǎng)記者了解到，該書收錄了黨的十八大以來習(xí)近平關(guān)于縣域治理和怎樣當(dāng)好縣委書記的六篇重要講話，分別是：《做焦裕祿式的縣委書記》，《在河北省阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時(shí)的講話》，《同菏澤市及縣區(qū)主要負(fù)責(zé)同志座談時(shí)的講話》，《在河南省蘭考縣委常委擴(kuò)大會(huì)議上的講話》，《在聽取蘭考縣和河南省黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)情況匯報(bào)時(shí)的講話》，《在會(huì)見全國(guó)優(yōu)秀縣委書記時(shí)的講話》。其中，《同菏澤市及縣區(qū)主要負(fù)責(zé)同志座談時(shí)的講話》一文是習(xí)近平在2013年11月26日視察菏澤時(shí)，同菏澤市及各縣區(qū)主要負(fù)責(zé)人座談時(shí)發(fā)表的講話。在這次講話中，習(xí)近平為菏澤發(fā)展提出了四點(diǎn)意見：

　　首先是要堅(jiān)決推進(jìn)改革，為發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。習(xí)近平說，菏澤要結(jié)合自己實(shí)際抓好十八屆三中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹。特別要牢牢把握全面深化改革正確方向，克服懼怕困難、畏首畏尾的思想，保持與時(shí)俱進(jìn)、銳意進(jìn)取的精神狀態(tài)，敢啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘。對(duì)符合實(shí)際，看準(zhǔn)了的事情，就大膽干；對(duì)妨礙科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧的思想觀念障礙和體質(zhì)機(jī)制弊端，就堅(jiān)決改；對(duì)改革中出現(xiàn)的新生事物，就勇于試，在實(shí)踐中不斷探索和積累經(jīng)驗(yàn)。

　　其次，要堅(jiān)決扭住發(fā)展質(zhì)量和效益，增強(qiáng)發(fā)展后勁。菏澤的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)不能丟，要繼續(xù)鞏固加強(qiáng)。工業(yè)是菏澤需要加強(qiáng)的方面，但要堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，有所為有所不為，形成有本地特色的產(chǎn)業(yè)體系和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　第三，堅(jiān)決打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷改善貧困人口生活。一是要緊緊扭住發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，因地制宜找準(zhǔn)發(fā)展路子，既不能一味等靠、無所作為，也不能“撿進(jìn)籃子都是菜”，因發(fā)展心切而違背規(guī)律、盲目蠻干，甚至搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭�、“政�?jī)工程”。二是要緊緊扭住農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)這個(gè)基本保障，編織一張兜住困難群眾基本生活的安全網(wǎng)，堅(jiān)決守住底線。三是要緊緊扭住教育這個(gè)脫貧致富的根本之策，再窮不能窮教育，再窮不能窮孩子。

　　第四，要抓好黨的建設(shè)，打造一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍。市縣承上啟下，位置重要，責(zé)任重大。要心系群眾、服務(wù)人民，堅(jiān)持黨的群眾路線，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，在思想感情上貼近人民群眾，把解決民生問題放在各項(xiàng)工作的首位，下大氣力解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，下大氣力做好關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活的工作，多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實(shí)事。

　　說到黨的建設(shè)，習(xí)近平給市縣委書記們念了一副對(duì)聯(lián)：得一官不榮，失一官不辱，勿道一官無用，地方全靠一官；穿百姓之衣，吃百姓之飯，莫以百姓可欺，自己也是百姓。他說，對(duì)聯(lián)以淺顯的語言揭示了官民關(guān)系，封建時(shí)代官吏尚有這樣的認(rèn)識(shí)，今天我們共產(chǎn)黨人應(yīng)該比這個(gè)境界高得多。

　　接著，習(xí)近平又現(xiàn)場(chǎng)推薦了人民日?qǐng)?bào)一份內(nèi)參的有關(guān)內(nèi)容。他說，人民日?qǐng)?bào)一份內(nèi)參介紹了云南怒江傈傈族自治州人大常委會(huì)副主任、獨(dú)龍族干部高德榮的從政體會(huì)，我看了也很有感觸。高德榮同志說：“領(lǐng)導(dǎo)就是帶領(lǐng)群眾一起干活，干出活路來�！薄爱�(dāng)干部、當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的如果不務(wù)實(shí)，指揮棒就會(huì)變成攪屎棍。”“用身影指揮人，而不是用聲音指揮人�！薄捌�浮在官場(chǎng)上使人越來越浮躁，生活在群眾中讓人過得更充實(shí)。”我把這些話推薦給大家，同大家共勉。

　　附《同菏澤市及縣區(qū)主要負(fù)責(zé)同志座談時(shí)的講話》全文原稿

　　同菏澤市及縣區(qū)主要負(fù)責(zé)同志座談時(shí)的講話

　　（二〇一三年十一月二十六日）

　　長(zhǎng)期以來，我對(duì)菏澤這片土地一直很關(guān)注，一來到這里就感到格外親切。特別是聽到和看到近年來菏澤經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)顯著，到處生機(jī)勃勃，感到很振奮。

　　我們?cè)趫蛩茨档ぎa(chǎn)業(yè)園了解了牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展及帶動(dòng)農(nóng)民致富的情況，對(duì)牡丹除觀賞旅游價(jià)值之外的加工增值價(jià)值有了新的了解，可以說長(zhǎng)了見識(shí)。

　　剛才，聽了大家發(fā)言，感到很有啟發(fā)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

　　菏澤，傳說是伏羲之桑梓，堯舜之故里，先為商湯之京畿，繼屬曹國(guó)之疆土，孫臏、吳起、范蠡、曹植、黃巢、宋江等歷史人物都同這里有密切關(guān)系，有深厚的歷史文化積淀。今天，菏澤地處山東西南部，與蘇、豫、皖三省交界，四省通衢，物產(chǎn)豐富。

　　但是，總體上看，菏澤還屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、深化改革的任務(wù)很艱巨。這些年，在山東省委和省政府領(lǐng)導(dǎo)下，通過實(shí)施“突破菏澤”戰(zhàn)略、建設(shè)包括菏澤在內(nèi)的西部經(jīng)濟(jì)隆起帶，菏澤發(fā)展進(jìn)入快車道。我相信，只要堅(jiān)持在一個(gè)好的規(guī)劃基礎(chǔ)上實(shí)干苦干，穩(wěn)扎穩(wěn)打向前走，菏澤一定會(huì)越來越美好。

　　在下一步工作中，第一個(gè)是要堅(jiān)決推進(jìn)改革，為發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。我們講改革是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，菏澤的同志也有著深刻的體會(huì)。黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出了全面部署，理論上和實(shí)踐上都有一系列創(chuàng)新突破。深入學(xué)習(xí)貫徹三中全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國(guó)的重要政治任務(wù)。

　　菏澤要結(jié)合自己實(shí)際抓好全會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹。特別要牢牢把握全面深化改革正確方向，克服懼怕困難、畏首畏尾的思想，保持與時(shí)俱進(jìn)、銳意進(jìn)取的精神狀態(tài)，敢啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘。對(duì)符合實(shí)際，看準(zhǔn)了的事情，就大膽干；對(duì)妨礙科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧的思想觀念障礙和體制機(jī)制弊端，就堅(jiān)決改；對(duì)改革中出現(xiàn)的新生事物，就勇于試，在實(shí)踐中不斷探索和積累經(jīng)驗(yàn)。

　　第二個(gè)是要堅(jiān)決扭住發(fā)展質(zhì)量和效益，增強(qiáng)發(fā)展后勁。一個(gè)地方發(fā)展要有一定速度，更要注重質(zhì)量和效益，其中因地制宜、突出特色很關(guān)鍵。特色就是優(yōu)勢(shì)，就是潛力。菏澤能不能突出特色，在很大程度上決定著發(fā)展質(zhì)量和水平。從我以前了解和剛才大家發(fā)言中，我感到你們要根據(jù)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)差異競(jìng)爭(zhēng)、錯(cuò)位發(fā)展。你們糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“九連增”，小麥、棉花最高單產(chǎn)均創(chuàng)全省第一，農(nóng)業(yè)這個(gè)優(yōu)勢(shì)不能丟，要繼續(xù)鞏固加強(qiáng)。工業(yè)是菏澤需要加強(qiáng)的方面，但要堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，有所為有所不為，形成有本地特色的產(chǎn)業(yè)體系和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　過去一說加快發(fā)展，往往擴(kuò)規(guī)模、上項(xiàng)目、比速度的熱情很高、沖勁很強(qiáng)，而對(duì)質(zhì)量和效益重視不夠，這不符合科學(xué)發(fā)展要求。無論是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)還是搞活流通，無論是改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還是發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，都要把提高質(zhì)量和效益擺在突出位置。凡是不符合技術(shù)質(zhì)量和環(huán)保要求、效益不好的項(xiàng)目，堅(jiān)決不能上，已有的這樣項(xiàng)目要調(diào)整升級(jí)。這一點(diǎn)，對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)是同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。不發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展空間很大，一開始就要把握好，否則不顧質(zhì)量大干快上，最后治理起來代價(jià)更大。

　　第三個(gè)是要堅(jiān)決打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷改善貧困人口生活。大家談到，當(dāng)前菏澤市貧困面較大，還有不少農(nóng)民人均純收入低于省定扶貧標(biāo)準(zhǔn)二千五百元，扶貧開發(fā)任務(wù)較重。抓扶貧開發(fā)，中央有明確部署，這里我講三句話。一是要緊緊扭住發(fā)展這個(gè)促使貧困地區(qū)脫貧致富的第一要?jiǎng)?wù)，立足資源、市場(chǎng)、人文旅游等優(yōu)勢(shì)，因地制宜找準(zhǔn)發(fā)展路子，既不能一味等靠、無所作為，也不能“撿進(jìn)籃子都是菜”，因發(fā)展心切而違背規(guī)律、盲目蠻干，甚至搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭�、“政�?jī)工程”。二是要緊緊扭住包括就業(yè)、教育、醫(yī)療、文化、住房在內(nèi)的農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)這個(gè)基本保障，編織一張兜住困難群眾基本生活的安全網(wǎng)，堅(jiān)決守住底線。三是要緊緊扭住教育這個(gè)脫貧致富的根本之策，再窮不能窮教育，再窮不能窮孩子，務(wù)必把義務(wù)教育搞好，確保貧困家庭的孩子也能受到良好的教育，不要讓孩子們輸在起跑線上。

　　貧困之冰，非一日之寒；破冰之功，非一春之暖。做好扶貧開發(fā)工作，尤其要拿出踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，鍥而不舍、馳而不息抓下去。

　　第四個(gè)是要抓好黨的建設(shè)，打造一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍。市縣承上啟下，位置重要，責(zé)任重大。市委書記、縣委書記擔(dān)負(fù)著領(lǐng)班子、帶隊(duì)伍、抓發(fā)展、保穩(wěn)定的重任。大家要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)實(shí)踐，加強(qiáng)黨性鍛煉。要堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神家園，做到有追求、有境界。要勤奮工作，對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)，對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)，帶頭解放思想、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗，真正做到為官一任、造福一方。要心系群眾、服務(wù)人民，堅(jiān)持黨的群眾路線，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，在思想感情上貼近人民群眾，把解決民生問題放在各項(xiàng)工作的首位，下大氣力解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，下大氣力做好關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活的工作，多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實(shí)事。

　　河南內(nèi)鄉(xiāng)縣一座古縣衙有這么一副對(duì)聯(lián)：“得一官不榮，失一官不辱，勿道一官無用，地方全靠一官；穿百姓之衣，吃百姓之飯，莫以百姓可欺，自己也是百姓�！贝寺�(lián)以淺顯的語言揭示了官民關(guān)系。封建時(shí)代的官吏尚有這樣的認(rèn)識(shí)，今天我們共產(chǎn)黨人應(yīng)該比這個(gè)境界高得多。前不久人民日?qǐng)?bào)一份內(nèi)參介紹了云南怒江傈傈族自治州人大常委會(huì)副主任、獨(dú)龍族干部高德榮的從政體會(huì)，我看了也很有感觸。高德榮同志說：“領(lǐng)導(dǎo)就是帶領(lǐng)群眾一起干活，干出活路來。”“當(dāng)干部、當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的如果不務(wù)實(shí)，指揮棒就會(huì)變成攪屎棍。”“用身影指揮人，而不是用聲音指揮人�！薄捌�浮在官場(chǎng)上使人越來越浮躁，生活在群眾中讓人過得更充實(shí)。”我把這些話推薦給大家，同大家共勉。

　　你們介紹，這些年來，農(nóng)村基層黨組織堅(jiān)持把聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、凝聚群眾、造福群眾作為核心任務(wù)和基本職責(zé)，為廣大農(nóng)民群眾力所能及地辦了不少好事實(shí)事。農(nóng)村基層的廣大黨員、干部，常年工作在第一線，風(fēng)里來雨里去，一年到頭奔波操勞，工作很辛苦，很不容易。這里，我代表黨中央，通過你們向他們表示誠(chéng)摯的問候。

　　最后，祝大家身體健康、生活幸福、工作進(jìn)步，祝菏澤的事業(yè)蒸蒸日上！

《做焦裕祿式的縣委書記》一書由中央文獻(xiàn)出版社出版。

《做焦裕祿式的縣委書記》一書目錄。

　　【背景】

　　由中共中央文獻(xiàn)研究室編輯的中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平《做焦裕祿式的縣委書記》一書,近日由中央文獻(xiàn)出版社出版,在全國(guó)發(fā)行。

　　《做焦裕祿式的縣委書記》一共收錄六篇習(xí)近平的講話文章。包括2012到2015年，習(xí)近平在阜平縣、菏澤市、蘭考縣考察時(shí)的講話，以及在聽取蘭考縣和河南省教育實(shí)踐活動(dòng)、中央黨�？h委書記研修班座談會(huì)和全國(guó)優(yōu)秀縣委書記表彰時(shí)的講話。這些文章都談及了如何做好縣委書記的問題，用島上總鉆風(fēng)的話來說，這是一本“縣委書記指南”。

　　黨的十八大以來,習(xí)近平高度重視縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、縣域治理和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨的組織建設(shè),多次闡述怎樣當(dāng)好縣委書記、怎樣加強(qiáng)和改善縣域黨的領(lǐng)導(dǎo)。他指出,在我們黨的組織結(jié)構(gòu)和國(guó)家政權(quán)結(jié)構(gòu)中,縣一級(jí)處在承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要基礎(chǔ),也是干部干事創(chuàng)業(yè)、鍛煉成長(zhǎng)的基本功訓(xùn)練基地。縣委是我們黨執(zhí)政興國(guó)的“一線指揮部”,縣委書記就是“一線總指揮”,是我們黨在縣域治國(guó)理政的重要骨干力量。

　　【解讀】

　　習(xí)近平的新書，選在這個(gè)時(shí)候發(fā)行，其實(shí)大有講究。

　　從當(dāng)下的國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，對(duì)縣委書記工作的要求，必定有側(cè)重、有突出。本書收錄的六篇文章，有四篇聯(lián)系到了具體的區(qū)域，河北阜平、山東菏澤、河南蘭考，在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)版圖中都屬于貧困落后地區(qū)。其中，河北阜平縣和河南蘭考縣都是國(guó)家級(jí)貧困縣。而山東菏澤市下轄的9個(gè)區(qū)縣，有8個(gè)是山東省欠發(fā)達(dá)縣。

　　首先，本書的主題之一，就是脫貧。

　　強(qiáng)調(diào)脫貧工作，正是因?yàn)槊撠毠ぷ饔龅搅藛栴}。在阜平考察扶貧開發(fā)工作時(shí)，習(xí)近平說自己看到材料，2012年某縣被確定為國(guó)家級(jí)貧困縣，居然在政府網(wǎng)站上發(fā)布“特大喜訊”，祝賀成為國(guó)家集中連片特困地區(qū)。甚至有的地方，戴著國(guó)家級(jí)貧困縣的帽子進(jìn)入全國(guó)百強(qiáng)縣之列。還有一些扶貧款項(xiàng)被各級(jí)截留，移作他用。對(duì)此習(xí)近平直言自己非常“憤怒”。

　　將這些談話公開發(fā)表，不僅是提出具體的問題，更是發(fā)出了一個(gè)信號(hào)，驚醒那些不稱職、濫用權(quán)，不思進(jìn)取的領(lǐng)導(dǎo)干部。這些亂象，中央心知肚明，更不可能坐視不管，應(yīng)該及時(shí)收手，多做實(shí)事。

　　其次，當(dāng)今的中國(guó)，是強(qiáng)調(diào)改革的時(shí)代。在全面深化改革的大背景下，中央政策能不能一竿子插到底，縣級(jí)政權(quán)是最基礎(chǔ)，也是最龐大的執(zhí)行者�？h級(jí)政權(quán)的精神面貌，決定改革的成敗。

　　如果說習(xí)近平的上一部著作《習(xí)近平談治國(guó)理政》強(qiáng)調(diào)的是頂層設(shè)計(jì)，那么這本《做焦裕祿式的縣委書記》則重視基層實(shí)踐。兩本書代表的兩種思路相互呼應(yīng)，在邏輯上是有必然聯(lián)系的。對(duì)縣委書記的工作做出指導(dǎo)，就是除了自上而下的頂層設(shè)計(jì)以外，還要走一條自下而上的改革發(fā)展道路。

　　從改革開放的實(shí)踐來看，改革要真正成為整個(gè)民族的自覺，必須培養(yǎng)內(nèi)生動(dòng)力。三十多年前，改革從基層破冰，在三十年后的今天，全面深改能否再次打破既得利益，基層的活力釋放至關(guān)重要。因此，處于中國(guó)治理底端的縣級(jí)政權(quán)，如何充滿活力，不拖改革后腿，縣委書記作為帶頭人，責(zé)任重大。

　　本書收入的六篇文章，一頭一尾兩篇可以看作是對(duì)縣委書記的總要求。在中央黨校縣委書記研修班座談會(huì)講話中，習(xí)近平提到縣委書記要做“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”的“四有”書記。在會(huì)見全國(guó)優(yōu)秀縣委書記時(shí)，要求縣委書記做“政治的明白人、發(fā)展的開路人、群眾的貼心人、班子的帶頭人”。

　　而居中的四篇文章，則分別論述了縣委書記應(yīng)該怎樣具體落實(shí)這些總要求。歸結(jié)起來有兩點(diǎn)，一是抓發(fā)展，二是抓作風(fēng)。

　　【踐行“四有”要求】

　　心中有黨，對(duì)黨忠誠(chéng)。總書記的“四有”要求，把心中有黨放在了第一位，可見，只有做到心中有黨，才能心中有民、心中有責(zé)、心中有戒；才能時(shí)刻想著自己是黨的人，時(shí)刻不忘自己對(duì)黨應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)；才能做到不忘恩、不忘本、不懈怠、不妄為；才能忠誠(chéng)黨的信仰、黨的宗旨，時(shí)刻聽從黨的召喚。黨派焦裕祿去蘭考時(shí)，蘭考自然條件非常惡劣，這年春天風(fēng)沙打毀了20萬畝麥子，秋天淹壞了20多萬畝莊稼，鹽堿地上有10萬畝禾苗堿死。正是由于焦裕祿有著共產(chǎn)黨員要在困難面前逞英雄的氣概和敢教日月?lián)Q新天的精神，才義無反顧地踏上了這片貧瘠的土地，并在這片土地上書寫出一個(gè)共產(chǎn)黨員可歌可泣的壯美詩篇。同時(shí)，對(duì)黨忠誠(chéng)就要求我們堅(jiān)定正確的政治方向，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、“六條禁令”，自覺做到令行禁止，無論何時(shí)都要同黨中央保持高度一致。

　　心中有民，為民造福。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨�？h委書記是直接面對(duì)基層群眾的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須心系群眾、為民造福。”作為縣委書記，我們要把群眾滿意作為推動(dòng)發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的第一標(biāo)準(zhǔn)、第一導(dǎo)向，多到企業(yè)去、多到農(nóng)村去、多到貧困戶家中去，了解真實(shí)情況，真正把實(shí)事好事辦到群眾心坎上。焦裕祿在蘭考工作一年多，全縣149個(gè)大隊(duì)，他跑遍120多個(gè)。他善于用群眾的經(jīng)驗(yàn)教育、鼓舞群眾，他總結(jié)的 “韓村的精神，秦寨的決心，趙垛樓的干勁，雙楊樹的道路”成為全縣人民向“三害”開展斗爭(zhēng)的樣板。我們共產(chǎn)黨員要學(xué)習(xí)焦裕祿這種科學(xué)態(tài)度和求實(shí)精神，要撲下身子深入基層、深入群眾，搞清情況、看準(zhǔn)問題，對(duì)涉及群眾利益的決策要充分聽取群眾意見。同時(shí)，要有針對(duì)性地解決群眾想辦而辦不好的事情，切實(shí)讓群眾滿意。就尉氏縣而言，我們努力做好關(guān)乎民生的工作，2014年，用于民生的支出達(dá)23.36億元，占公共財(cái)政預(yù)算支出的69.8%；全年發(fā)放各項(xiàng)保險(xiǎn)金1.82億元，發(fā)放城鄉(xiāng)低保金6297萬元、“五�！惫�養(yǎng)金910萬元；完成農(nóng)村舊房改造1500戶，1074套保障性住房全部完成竣工驗(yàn)收。

　　心中有責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)。作為黨的干部，要牢記職位就是責(zé)任，當(dāng)干部就必須盡職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，以奮發(fā)有為的精神、“功成不必在我”的境界去干事創(chuàng)業(yè)。對(duì)在實(shí)踐中形成的符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的戰(zhàn)略部署，要堅(jiān)持不懈、一以貫之，要一張藍(lán)圖繪到底，決不能朝令夕改，決不能做急功近利的“面子工程”和“政績(jī)工程”。心中有責(zé)還需要一種求實(shí)的工作作風(fēng)。當(dāng)年焦裕祿同志正是經(jīng)過調(diào)研，因地制宜提出種植泡桐，由于決策科學(xué)，泡桐至今已成為蘭考人享用不盡的“綠色銀行”，板材加工、民族樂器制作成為當(dāng)?shù)氐闹е�產(chǎn)業(yè)。領(lǐng)導(dǎo)干部敢于擔(dān)當(dāng)，就要敢于觸及矛盾，善于解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。去年，筆者和縣委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)利用周末時(shí)間，一共聽取了115個(gè)信訪案件的化解情況匯報(bào)，針對(duì)個(gè)別久拖不決的案件，我們還直接和當(dāng)事人見面了解情況，取得了很好的成效。目前，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài)，我們要認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，力求經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新作為。要以夙夜在公的工作作風(fēng)，迎難而上、攻堅(jiān)克難的昂揚(yáng)斗志，立足縣情，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。

　　心中有戒，廉潔從政。我們的權(quán)力是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事用的，因而要正確行使權(quán)力，依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，處理好公和私、情和法、利和法的關(guān)系。要以淡泊之心對(duì)待個(gè)人名利和地位，以敬畏之心對(duì)待肩負(fù)的職責(zé)和人民的事業(yè)，堅(jiān)決抵制拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義，堅(jiān)持不懈地糾正“四風(fēng)”，抓出習(xí)慣，抓出成效。要讓廣大黨員干部做到敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守則、秉公用權(quán)、坦蕩從政、清白做人、干凈做事，真正樹立起勤政廉政的干部隊(duì)伍形象。要以干部隊(duì)伍的清正、清廉、公正、公平、求真、求實(shí)的美好形象感染群眾，激發(fā)群眾和黨員干部一起干事創(chuàng)業(yè)，為縣域經(jīng)濟(jì)的迅速崛起、為中國(guó)夢(mèng)的早日實(shí)現(xiàn)而努力奮斗！

    【各地反響】

　　習(xí)近平總書記在中央黨校縣委書記研修班學(xué)員座談會(huì)上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)做縣委書記就要做焦裕祿式的縣委書記，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，激起全國(guó)各地縣委書記的強(qiáng)烈共鳴。他們表示，要像焦裕祿那樣，心系群眾，敢于擔(dān)當(dāng)，成為帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的“主心骨”。

　　“當(dāng)前改革進(jìn)入深水區(qū)，任務(wù)更加繁重，‘硬骨頭’更加難啃。越是這樣，越需要縣委書記從基礎(chǔ)性工作做起，從事關(guān)群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的事情做起，既謀一時(shí)，也謀萬世；既謀一域，又謀全局。不努力不行，但急于求成更不行。既盡力而為，又量力而行�！鄙綎|省東平縣縣委書記趙德健說，縣委書記主政一方，責(zé)任重大，要善于抓大事、善于抓落實(shí)、善于抓班子，真正起到“方向盤”、“變壓器”、“總開關(guān)”的作用。

　　說到干部就要有擔(dān)當(dāng)，湖南省藍(lán)山縣委書記何沖龍表示：“作為縣委書記，要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，堅(jiān)持常規(guī)工作規(guī)范高效、主動(dòng)作為；重點(diǎn)工作創(chuàng)新突破、大膽作為；群眾工作優(yōu)先保障、積極作為；急難工作當(dāng)仁不讓、搶先作為�！�

　　浙江省樂清市委書記林曉峰認(rèn)為，縣域治理的大平臺(tái)也是人生事業(yè)的大舞臺(tái)，“要持續(xù)‘走親連心、聯(lián)系群眾，為民解憂、服務(wù)群眾’，做到心中有民；要意氣風(fēng)發(fā)干事，慷慨激昂地干，做到心中有責(zé)。”

　　“有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就，要有‘功成不必在我’的境界，總書記的話讓我深受教益”，安徽省南陵縣委書記程剛說。近兩年來南陵集中全縣人力物力財(cái)力，在產(chǎn)業(yè)培育、外向交通、城市路網(wǎng)、公共配套等方面做了大量扎實(shí)有效的工作，在文明創(chuàng)建、生態(tài)建設(shè)、社會(huì)管理創(chuàng)新等方面都有長(zhǎng)足進(jìn)步。

　　河南省封丘縣委書記李暉說，習(xí)近平總書記對(duì)貧困地區(qū)的發(fā)展一直非常關(guān)心，提出必須時(shí)不我待地抓好扶貧開發(fā)工作，決不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊(duì)的工作要求�！白鳛閲�(guó)家級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣的縣委書記，深感責(zé)任重大、壓力重大；深感只有做到心中有民，才能履好職、盡好責(zé)，加快落后地區(qū)發(fā)展步伐�！�

　　湖北省嘉魚縣委書記熊征宇說，改革發(fā)展，責(zé)重如山。我們作為黨執(zhí)政興國(guó)的“一線總指揮”，只有敢于擔(dān)當(dāng)，沖鋒在前，才能“鐵肩擔(dān)道義、熱血譜春秋”�！皺�(quán)為民所賦，我們必須始終做到‘民之所好好之、民之所惡惡之’，才能換來魚水深情、民心永向，才能贏得歷史清譽(yù)、群眾點(diǎn)贊�！�

　　寧夏回族自治區(qū)靈武市委書記李建軍說：“當(dāng)年，焦裕祿同志臨危受命，為了祛除蘭考‘三害’，解決人民的溫飽問題，夙夜在公，累倒在工作崗位上。今天，我們的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、工作條件不可同日而語，作為基層干部，我們更要把‘干什么’‘怎么干’‘靠誰干’‘為誰干’刻在心里，落實(shí)在行動(dòng)上。”

　　遼寧省法庫縣委書記馮守權(quán)說，作為縣委書記要時(shí)刻牢記一切為了百姓，把民生作為縣委決策的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，一步一個(gè)腳印把民生、教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、文化、社會(huì)保障以及生態(tài)保護(hù)等各項(xiàng)工作做好，一任任一茬茬抓下去。

　　“心中有民才能為民造�！�，北京市門頭溝區(qū)委書記韓子榮說，要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬、敢于創(chuàng)新，通過主動(dòng)作為、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、改革創(chuàng)新，切實(shí)解決影響地區(qū)建設(shè)發(fā)展的瓶頸問題，真真正正做到“為官一任、造福一方”。

　　四川省樂山市沙灣區(qū)委書記伍定認(rèn)為，必須端正履職為民的從政動(dòng)機(jī)，堅(jiān)持人民幸福的價(jià)值取向，始終帶著感情做群眾工作，把群眾滿意不滿意、高興不高興、贊成不贊成作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，下大氣力解決好人民不滿意的問題，以自己的辛苦指數(shù)換取老百姓的幸福指數(shù)。