初審編輯:王佳
責(zé)任編輯:劉進(jìn)
這段時(shí)間,山東16地市陸續(xù)公布了2023年GDP成績單。
整體來看,10市GDP增速跑贏了全?。?%)、14市增速跑贏全國(5.2%)。
尤為值得一提的是,“三核”青島、濟(jì)南、煙臺(tái),在2023年都實(shí)現(xiàn)了比較大的突破,其中濟(jì)南和煙臺(tái)在全國位次都實(shí)現(xiàn)了前移。
煙臺(tái)正式躋身萬億俱樂部,GDP總量10162.46億元,這一成績也超過了常州,排在全國第25位。
由于泉州下滑,濟(jì)南全國排名同樣實(shí)現(xiàn)“進(jìn)位”,以12757.42億元的總量位列全國第19,上升一個(gè)位次,繼續(xù)力壓老對(duì)手合肥。
青島GDP總量突破15000億元,達(dá)到15760.34億元,進(jìn)一步逼近寧波與天津,與天津的差距已不足千億。
龍頭強(qiáng)則全省強(qiáng)。隨著山東在全國經(jīng)濟(jì)大盤中的地位愈發(fā)凸顯,青島、濟(jì)南、煙臺(tái)的全面起勢(shì),成為了山東邁向新發(fā)展階段的最強(qiáng)支撐。
最近一段時(shí)間,山東省密集出臺(tái)政策提升濟(jì)南與青島首位度。
根據(jù)山東省政府日前發(fā)布的《山東省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)行動(dòng)方案(2024-2025年)》,明確指出“到2025年,濟(jì)南市、青島市經(jīng)濟(jì)總量在全國主要城市中實(shí)現(xiàn)位次前移”。
同時(shí),《加快雙心聯(lián)動(dòng)打造山東半島城市群濟(jì)青發(fā)展軸帶實(shí)施方案》也明確指出,青島GDP占全省比重要從2022年的17.07%提高到2025年的18%,濟(jì)南GDP占全省比重從2022年的13.76%提高到2025年的14.5%。
這意味著,接下來的兩年,濟(jì)南與青島或?qū)⒀永m(xù)高昂的發(fā)展勢(shì)頭,承擔(dān)更重要的使命。
除了“三核”,東營、菏澤、濟(jì)寧等腰部城市,同樣有著出彩的表現(xiàn)。
東營以7%的增速領(lǐng)跑全省,全省排位超越德州,升至第9,成為2023年的最大黑馬。
要知道,在2012年-2021年的十年間,東營GDP增速排在了全省倒數(shù)第一。
數(shù)據(jù)顯示,東營自2021年以來迎來了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,2021年、2022年、2023年GDP增速分別為8.5%、4.3%、7%,排在全省第5、第5、第1。
東營、菏澤、濟(jì)寧同為石化產(chǎn)業(yè)大市,三市的快速增長,與全國愈加強(qiáng)調(diào)石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大背景密不可分。
比如東營,2023年規(guī)上工業(yè)增加值增速13.7%,居全省第二,包括利華益ABS樹脂、勝華新能源電解液等重大化工項(xiàng)目建成投產(chǎn),成為工業(yè)增長的主動(dòng)力。
菏澤、濟(jì)寧在傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)石化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,發(fā)力新能源新材料等新興產(chǎn)業(yè)。
比如濟(jì)寧與寧德時(shí)代開展密切合作,落地了投資140億的新能源電池產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目;菏澤則引進(jìn)了新能源新銳力量海辰儲(chǔ)能項(xiàng)目,開展儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)布局。
相比之下,濱州與濰坊表現(xiàn)遜色不少。
濱州增速僅有5%,排在全省倒數(shù)第一。
綜合看近三年成績,濱州2023年GDP增速出現(xiàn)了明顯下滑。2021年、2022年,濱州GDP增速分別為8.3%、3.9%,與全省持平,2023年僅有5%,比全省低了1個(gè)百分點(diǎn)。
2024年濱州政府工作報(bào)告指出了濱州存在的短板:重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條偏短,新興產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)偏弱,引領(lǐng)性項(xiàng)目偏少;城市能級(jí)、基礎(chǔ)支撐仍有差距,城鄉(xiāng)融合、生態(tài)保護(hù)任務(wù)仍然繁重,教育醫(yī)療、托育養(yǎng)老等服務(wù)水平仍需提高;社會(huì)治理體系有待優(yōu)化,政府效能有待提升,干部能力有待增強(qiáng)。
以濱州頭部企業(yè)魏橋創(chuàng)業(yè)為例,在環(huán)保壓力下,魏橋創(chuàng)業(yè)一方面加速傳統(tǒng)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移,另一方面在濱州大規(guī)模建設(shè)汽車輕量化基地,實(shí)現(xiàn)就地產(chǎn)業(yè)升級(jí),從上游電解鋁向下游鋁業(yè)深加工轉(zhuǎn)型。
2023年12月,魏橋在濱州市投建的第一處輕量化精密鋁合金結(jié)構(gòu)件項(xiàng)目投產(chǎn)。投產(chǎn)儀式上,濱州市長李春田指出,“項(xiàng)目的投產(chǎn)必將成為魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)向新能源汽車領(lǐng)域發(fā)展的又一標(biāo)志性項(xiàng)目,希望魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)強(qiáng)化企業(yè)管理運(yùn)營,力促盡快達(dá)產(chǎn)滿產(chǎn),為實(shí)施制造強(qiáng)市戰(zhàn)略作出魏橋更大貢獻(xiàn)?!?/p>
搭乘魯西崛起行動(dòng)的快車,濱州或?qū)⒃诮窈髢赡暧瓉怼胺磸棥薄?/p>
根據(jù)《突破菏澤魯西崛起三年行動(dòng)計(jì)劃(2023-2025年)》,明確指出,加快菏澤、棗莊、德州、聊城、濱州等5市跨越發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,到2025年,5市生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民可支配收入等年均增幅高于全省平均水平。
濰坊GDP增速5.1%,仍未走出低迷。
從濰坊市2024年政府工作報(bào)告來看,濰坊面臨的問題更加嚴(yán)峻——
穩(wěn)增長壓力較大,社會(huì)預(yù)期偏弱,實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難增多;新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換還需加力,全社會(huì)研發(fā)投入仍然不足;城市能級(jí)活力尚未充分釋放,營商環(huán)境需要持續(xù)優(yōu)化;財(cái)政收支矛盾較為突出,民生保障還有短板和弱項(xiàng);防風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,任務(wù)十分艱巨;有的部門單位抓落實(shí)存在“梗阻”,一些干部業(yè)務(wù)素養(yǎng)、服務(wù)能力有待提升,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作仍需加強(qiáng)。
總結(jié)概括為,招商引資、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、財(cái)政收入等重點(diǎn)工作,濰坊都出現(xiàn)了比較大的問題。
作為“隱形冠軍之城”,濰坊制造業(yè)有著不俗實(shí)力。但由于企業(yè)多處于產(chǎn)業(yè)鏈中間環(huán)節(jié),加之產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)厚重,導(dǎo)致濰坊制造業(yè)轉(zhuǎn)型緩慢。當(dāng)前,全球供應(yīng)鏈分工迎來大洗牌,對(duì)濰坊制造業(yè)帶來了不小的沖擊。
財(cái)政收入的困境,主要是受高額政府債務(wù)的拖累。數(shù)據(jù)顯示,截至2022年末,濰坊廣義債務(wù)規(guī)模為5659.61億元,廣義債務(wù)率達(dá)到353.85%,其中政府債務(wù)1909.92億元,政府債務(wù)率119.4%,已超過財(cái)政部規(guī)定100%政府債務(wù)率警戒線。
作為山東省下一座沖刺GDP萬億的“種子城市”,濰坊今后的發(fā)展備受關(guān)注。
隨著省級(jí)層面出手幫助濰坊解決債務(wù)問題、青濰一體化合作提速、濰宿高鐵開工建設(shè)等,濰坊可能在不久后迎來轉(zhuǎn)折點(diǎn)。