“思想一旦拐了彎，腳步肯定會走偏�！笔兄辈块T一位同志因外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)用公款旅游問題，被市紀(jì)委給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。6月8日，他在局黨組專題民主生活會上表示，“我誠懇接受處分，毫無怨言，不背包袱。感謝組織的提醒和幫助，我將舉一反三，立查立改，不斷提升自己，切實發(fā)揮老黨員的模范帶頭作用”。這是菏澤市紀(jì)委公開宣布處分決定的一個現(xiàn)場縮影。

　　今年以來，菏澤市紀(jì)委堅持問題導(dǎo)向，針對個別單位在落實黨員干部處分決定中存在的宣布處分決定不嚴(yán)肅、執(zhí)行處分決定不規(guī)范、監(jiān)督處分決定不到位等問題，決定由派駐紀(jì)檢組現(xiàn)場公開宣布干部處分決定并抓好監(jiān)督執(zhí)行，讓剛性處分決定真正落地有聲，切實發(fā)揮警示教育應(yīng)有作用，收到了“處分一人、教育一片”的良好效果。

　　糾虛，從夯實責(zé)任抓起

　　去年，菏澤市紀(jì)委在對黨員干部處分決定落實情況進行的監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問題：有的單位對黨員干部處分決定宣布不規(guī)范，單位多數(shù)黨員干部對處分決定內(nèi)容不知情；有的處分決定執(zhí)行不規(guī)范，裝入干部檔案不及時，甚至受降級撤職處分的干部工資很長時間得不到調(diào)整等等�！凹o(jì)律處分如果打了‘白條’，違紀(jì)者沒有付出應(yīng)有的代價，懲戒作用就會打水漂，必然損害紀(jì)律的嚴(yán)肅性，帶來‘破窗’效應(yīng),讓其他同志也得不到警醒”。菏澤市市委常委、紀(jì)委書記楊光忠一針見血指出問題的危害性。

　　在先期調(diào)查的基礎(chǔ)上，為維護紀(jì)律的嚴(yán)肅性，日前菏澤市紀(jì)委常委會作出決定，要求受處分黨員所在單位黨組（黨委）傳達處分決定時召開專題民主生活會。單位黨組（黨委）對落實本單位黨員干部處分決定負(fù)有主體責(zé)任，黨組（黨委）書記是第一責(zé)任人，派駐紀(jì)檢組負(fù)有監(jiān)督責(zé)任；發(fā)現(xiàn)落實不到位的，對主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)實施問責(zé)。

　　立規(guī)，從嚴(yán)格程序做起

　　為確保處分決定不走偏，不打漂，市紀(jì)委就處分決定宣布執(zhí)行程序進行了“硬約束”。對黨員干部的處分經(jīng)市紀(jì)委常委會或市委常委會審議通過后，由市紀(jì)委審理室與有關(guān)派駐紀(jì)檢組聯(lián)系，提供書面處分決定書。派駐紀(jì)檢組督促受處分人所在單位召開黨組（黨委）班子專題民主生活會，紀(jì)檢組派員到會指導(dǎo)，并宣布處分決定。專題民主生活會應(yīng)提前三天向出席會議的黨組（黨委）班子成員發(fā)出書面通知，提前做好充分準(zhǔn)備。會上受處分人要深刻檢討、自我剖析，明確整改方向；班子成員要逐人表態(tài)發(fā)言，對受處分人進行批評幫助。黨組（黨委）要集體深入分析問題產(chǎn)生的原因，研究提出治本之策，防止類似問題發(fā)生。發(fā)言要開門見山，一針見血，真正達到“紅臉出汗”的效果，切實增強新形勢下黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，不能敷衍應(yīng)付、不痛不癢，使專題民主生活會流于形式。專題民主生活會后，受處分黨員所在黨支部要召開支部黨員大會，由支部負(fù)責(zé)同志在全體黨員中宣布處分決定，受處分人要進行自我批評，支部黨員要對受處分人進行批評幫助。

　　目前，市紀(jì)委已按照規(guī)定程序由派駐紀(jì)檢組對市規(guī)劃局一名正縣級、一名副縣級、兩名正科級干部，市環(huán)保局兩名正縣級、一名副縣級干部的處分決定進行了現(xiàn)場宣布，通過召開黨組班子專題民主生活會、支部黨員大會對受處分黨員進行了批評教育，受處分黨員進行了自我剖析，明確了下步整改的方向，班子成員和其他黨員干部也受到了警示，接受了教育，增強了紀(jì)律意識。市環(huán)保局機關(guān)黨委專職副書記劉福軍同志在列席環(huán)保局黨組專題民主生活會后感慨道：“以前黨員干部受到處分大多源于違反中央八項規(guī)定精神或者經(jīng)濟問題，因工作不力受到問責(zé)處理在我局還尚屬首次，教訓(xùn)十分深刻。這也給我們?nèi)�體黨員干部提了個醒，在今后的工作中，不能僅僅追求門好進、臉好看，更要做到事好辦，要敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)，能作為、會作為，堅決把中央和省市委各項決策部署落到實處。”

　　治本，從健全機制改起

　　為嚴(yán)防“不執(zhí)行”、“拖延執(zhí)行”、“錯執(zhí)行”情況發(fā)生，菏澤市紀(jì)委突出治本導(dǎo)向，建立了市縣兩級紀(jì)委、組織、人事、編制、財政等部門研判會商、聯(lián)合檢查機制。并明確處分決定宣布后，派駐紀(jì)檢組要發(fā)揮探頭作用，督促受處分人所在單位及時辦理處分決定執(zhí)行工作，在規(guī)定時限內(nèi)將處分決定執(zhí)行報告表、工資調(diào)整表、黨組會議記錄、支部會議記錄及相關(guān)任免材料報送市紀(jì)委審理室和有關(guān)派駐紀(jì)檢組。對于受降職和撤職處分的黨員干部及時相應(yīng)調(diào)整其職務(wù)級別和工資級別，建議同時進行組織處理的要督促組織人事部門及時調(diào)整其職務(wù)，并按照新任職務(wù)確定其工資檔次。對受處分干部的年度考核要按照有關(guān)規(guī)定評定等次。派駐紀(jì)檢組加強對處分決定執(zhí)行后續(xù)工作的監(jiān)督檢查，責(zé)成受處分人所在單位組織人事部門及時將干部處分決定、職務(wù)職級及工資待遇調(diào)整、年度考核結(jié)果評定等情況裝入干部人事檔案，切實讓監(jiān)督全覆蓋，執(zhí)行零空檔，切實發(fā)揮起紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)黨內(nèi)政治生態(tài)的護林員作用。（周廣峰 鹿鑫）