大眾網(wǎng)菏澤1月17日訊(記者 劉 進(jìn))1月16日,“菏政辦發(fā)[2016]1號(hào)”文件發(fā)布了《菏澤市區(qū)冬季除雪應(yīng)急預(yù)案》。作為菏澤市政府在2016年發(fā)布的“一號(hào)文”,該預(yù)案的出臺(tái),是在去年11月菏澤遭遇暴雪時(shí),不少縣區(qū)除雪得力,但市區(qū)除雪失控的背景下產(chǎn)生的。大眾網(wǎng)記者根據(jù)兩個(gè)月前的“除雪教訓(xùn)”,對(duì)該預(yù)案進(jìn)行系統(tǒng)梳理,向網(wǎng)友呈現(xiàn)應(yīng)對(duì)暴雪的“菏澤態(tài)度”。
問(wèn)題:市區(qū)除雪責(zé)任主體歸誰(shuí)?
對(duì)策:副市長(zhǎng)掛帥除雪指揮部,全民都要參與
兩個(gè)月前的暴雪中,菏澤市區(qū)除雪責(zé)任單位、各區(qū)域的責(zé)任劃分都不明確,即便后來(lái)經(jīng)歷市民強(qiáng)烈反應(yīng)、領(lǐng)導(dǎo)重視,除雪進(jìn)度依舊緩慢。責(zé)任不明確,成為除雪不力的根本原因。
大眾網(wǎng)記者看到,在急預(yù)案規(guī)定,菏澤市政府成立市區(qū)冬季應(yīng)急除雪工作指揮部,指揮長(zhǎng)由分管城市建設(shè)的副市長(zhǎng)擔(dān)任,涵蓋三區(qū)及市城管等20余個(gè)單位,各自分工和責(zé)任都進(jìn)行了明確。同時(shí),預(yù)案規(guī)定,市區(qū)所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、部隊(duì)、企事業(yè)單位和公民個(gè)人,均承擔(dān)有除雪義務(wù),應(yīng)當(dāng)接受除雪指揮部的統(tǒng)一指揮。
在具體的責(zé)任劃分中,城區(qū)道路、公園廣場(chǎng)、街頭綠地等公共區(qū)域除雪工作,由三區(qū)及城區(qū)各街道辦事處組織實(shí)施。公路部門(mén)建設(shè)、仍沒(méi)有移交地方管理的城區(qū)道路及城區(qū)各高速口道路除雪工作,由市公路局負(fù)責(zé)。沿街單位、商鋪門(mén)前公共區(qū)域除雪工作,由沿街單位、商鋪負(fù)責(zé)。城區(qū)單位庭院、居民小區(qū)除雪工作,由單位、小區(qū)自行組
織實(shí)施。
同時(shí),預(yù)案要求有關(guān)部門(mén)對(duì)融雪劑、除雪工具、隊(duì)伍和成品油等除雪物資做好儲(chǔ)備,確保降雪前到位。
問(wèn)題:除雪反應(yīng)緩慢如何破?
對(duì)策:24小時(shí)值班,除雪不力要曝光
在去年冬天的暴雪中,由于應(yīng)對(duì)緩慢,菏澤市區(qū)錯(cuò)失了除雪的最佳時(shí)機(jī),最終出現(xiàn)了臨近的不少縣區(qū)路面積雪已經(jīng)干凈,市區(qū)道路卻積雪嚴(yán)重的尷尬局面。
在除雪應(yīng)急預(yù)案中,為提高應(yīng)對(duì)速度,除雪指揮程序也被細(xì)化。除雪指揮部要實(shí)行24小時(shí)晝夜值班制度,收到降雪氣象信息后應(yīng)立即啟動(dòng)除雪應(yīng)急指揮程序,督導(dǎo)相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工實(shí)施除雪工作。
菏澤市公安局交通警察支隊(duì)市區(qū)大隊(duì)全員上路,指揮疏導(dǎo)人員車(chē)輛;市交通局組織社會(huì)車(chē)輛隨時(shí)執(zhí)行運(yùn)雪和運(yùn)送居民生活物資物品任務(wù)。醫(yī)療衛(wèi)生保障部門(mén)建立晝夜值班制度,及時(shí)應(yīng)對(duì)除雪中的醫(yī)療求助事件。社會(huì)各單位、居民小區(qū)組織人員及時(shí)除雪工作,按照“部門(mén)監(jiān)管和屬地管理相結(jié)合”的原則,都分別布置了督導(dǎo)單位。
同時(shí),菏澤將利用各種媒體曝光除雪效果差、進(jìn)度慢及不履行除雪義務(wù)的部門(mén)和單位。
問(wèn)題:除雪需要怎樣的標(biāo)準(zhǔn)?
對(duì)策:遇到特大雪,8小時(shí)內(nèi)清理出8條主干道
兩個(gè)月前,除雪時(shí)間的滯后,讓市區(qū)眾多路面結(jié)冰積,菏澤市民只好連續(xù)4天“步行上班”。這次預(yù)案針對(duì)不同的降雪規(guī)模,對(duì)除雪時(shí)間進(jìn)行了細(xì)化。
預(yù)案要求,小雪停止后,各部門(mén)要在4小時(shí)內(nèi)把市區(qū)內(nèi)主次干道的車(chē)行道、人行通道上的積雪清除完畢;其他道路12小時(shí)內(nèi)清掃完畢。
中雪降雪開(kāi)始時(shí),在市區(qū)主要道路上下引坡及重點(diǎn)地區(qū)撒布融雪劑,停止后,6小時(shí)內(nèi)把中華路、長(zhǎng)江路等8條主要道路的車(chē)行道、人行通道上的積雪清除完畢,12小時(shí)內(nèi)將其他主次干道的車(chē)行道、人行通道清理完畢,24小時(shí)內(nèi)將支路、背街的車(chē)行道、人行通道清理完畢,36小時(shí)內(nèi)將所有堆在路邊的積雪清運(yùn)完畢。
對(duì)大雪或特大雪降雪,降雪停止后,8小時(shí)內(nèi)把8條主要道路的車(chē)行道、人行通道上的積雪清除完畢,4小時(shí)內(nèi)將其他主次干道的車(chē)行道、人行通道清理完畢,36個(gè)小時(shí)內(nèi)將支路、背街的車(chē)行道、人行通道清理完畢,48小時(shí)內(nèi),將所有堆在路邊的積雪清運(yùn)完畢。
同時(shí),任何部門(mén)、單位不得以節(jié)假日放假為由拖延或拒絕除雪。清理的積雪應(yīng)當(dāng)及時(shí)運(yùn)送到市區(qū)外及河道等指定地點(diǎn),不準(zhǔn)向車(chē)行道上攤雪,嚴(yán)禁將含融雪劑的積雪堆放到樹(shù)穴或草坪內(nèi)。