山東省農(nóng)村信用社聯(lián)合社菏澤辦事處主任張效節(jié)

山東省農(nóng)村信用社聯(lián)合社菏澤辦事處主任張效節(jié)（中）到基層信用社調(diào)研網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)及窗口服務(wù)工作

　　□通訊員 張富貴 武尚鋒 見習(xí)記者 郭萌

　　巍巍沂蒙山，吐納著滄海桑田的博大之氣；悠悠沂河水，匯聚著生生不息的風(fēng)水靈韻。青山綠水，養(yǎng)育了一個(gè)個(gè)淳樸堅(jiān)韌、倔強(qiáng)剛直、寧折不彎、重情重義的沂蒙山人。

　　張效節(jié)，就是一位從沂蒙革命老區(qū)走出來的農(nóng)信人。他有著沂蒙山人典型的性格：厚道、正直，話語(yǔ)不多言而有信，為人低調(diào)行必有果。

　　張效節(jié)是山東省第十二屆人民代表大會(huì)代表，菏澤市第十四屆政協(xié)常委。從臨沂到菏澤，一路走來，他以較強(qiáng)的政治理論水平和開拓創(chuàng)新能力，贏得贊譽(yù)無數(shù)。了解張效節(jié)的人都知道，他是個(gè)敢啃硬骨頭的改革者，知識(shí)淵博、敏于思考,思路清晰、務(wù)實(shí)進(jìn)取，深諳管理之道，又能與時(shí)俱進(jìn)。

　　亮劍沉疴浴火重生

　　2008年初，張效節(jié)擔(dān)任山東省農(nóng)村信用社聯(lián)合社菏澤辦事處主任。當(dāng)時(shí)的菏澤農(nóng)信社，在全省17個(gè)地級(jí)市中，不良貸款占比高，經(jīng)濟(jì)效益差，被業(yè)界笑稱“省尾”。

　　現(xiàn)實(shí)不容回避。更讓張效節(jié)憂心的是農(nóng)信社隊(duì)伍士氣低落，形象不佳，違規(guī)操作司空見慣，正常工作難以開展。在臨沂羅莊、蘭山就以強(qiáng)力推行改革、鐵腕治社而聞名的張效節(jié)怎能容忍如此局面？他和他的搭檔很快形成共識(shí)，一系列改革措施相繼出臺(tái)。

　　張效節(jié)自己的個(gè)性，也許是沂蒙山給他帶來的。他豁達(dá)樂觀，有些倔強(qiáng)，敢于挑戰(zhàn)，越是困難的時(shí)候越是堅(jiān)持。只要認(rèn)準(zhǔn)的事，就一定做到底。他做事講究原則，不徇私情，為人有情有義。“不說硬話、不辦軟事、敢于碰硬”是人們對(duì)他的評(píng)價(jià)。

　　張效節(jié)是一位富有魄力的管理者，舉手投足間，透出冷靜、沉穩(wěn)與睿智。他的嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真與果敢，極富感染與感召力，他的真誠(chéng)和厚重，似乎能夠讓復(fù)雜變得簡(jiǎn)單、讓坎坷變得坦然。

　　上任伊始，張效節(jié)深入基層調(diào)研，對(duì)菏澤農(nóng)信社多年淤積的風(fēng)氣問題和觸目驚心的內(nèi)部問題,沒有遮家丑，更沒有退縮。他運(yùn)籌帷幄，拿出壯士斷腕的勇氣，帶領(lǐng)全市農(nóng)信社5000多名干部職工在鳳凰涅槃中浴火重生。按照“尊重歷史、勇于擔(dān)責(zé)、積極化解”的原則，召開千人警示大會(huì)，與司法機(jī)關(guān)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以清理不良貸款為突破口，用最快的速度、最硬的手腕，查處了一批發(fā)放貸款吃、拿、卡、要的反面典型,涉及違規(guī)違紀(jì)人員，從嚴(yán)從重處罰；構(gòu)成違法犯罪人員，移交司法機(jī)關(guān)。這次行動(dòng)，猶如颶風(fēng)襲來，被稱為菏澤“金融風(fēng)暴”。

　　張效節(jié)毅然將自己置身于“風(fēng)暴”中心。非難、誹謗乃至威逼、恐嚇一度如影隨形。然而，職責(zé)的擔(dān)當(dāng)、坦蕩的胸懷讓他從容面對(duì)。一場(chǎng)“金融風(fēng)暴”，結(jié)合公安機(jī)關(guān)收回涉嫌違規(guī)、違法發(fā)放和詐騙形成的不良貸款3.23億元；結(jié)合紀(jì)委，清收公職人員拖欠信用社不良貸款8500多萬元；結(jié)合法院開展案件專項(xiàng)集中執(zhí)行，收回不良貸款2.91億元。徐徐清風(fēng)正氣，讓菏澤農(nóng)信社從困境中擺脫出來。

　　2010年開始，針對(duì)外部一些“假大款”、“假名人”，詐騙或騙取信用社貸款，拖欠貸款本息現(xiàn)象屢見不鮮，逃廢債務(wù)之風(fēng)愈演愈烈等問題，張效節(jié)向省聯(lián)社、銀監(jiān)局爭(zhēng)取特殊政策，聯(lián)合市、縣公安機(jī)關(guān)開展了聲勢(shì)浩大的打擊外部詐騙貸款專項(xiàng)活動(dòng)，掀起了二次嚴(yán)打風(fēng)暴。僅2013年，就立案736起，刑拘162人、批捕32人、判刑11人、網(wǎng)上追逃10人，收回不良貸款2.05億元，不僅打擊了賴賬戶的囂張氣焰，保全了信貸資產(chǎn)，而且凈化了社會(huì)信用環(huán)境，為強(qiáng)力推進(jìn)改革發(fā)展提供了保障。

　　改革創(chuàng)新跨越發(fā)展

　　頑疾治好了，張效節(jié)在菏澤農(nóng)信社及時(shí)建立獎(jiǎng)懲分明的考核機(jī)制、市場(chǎng)化的選人用人機(jī)制、權(quán)責(zé)對(duì)等的責(zé)任機(jī)制、績(jī)酬掛鉤的分配機(jī)制、雙重驅(qū)動(dòng)的激勵(lì)機(jī)制、優(yōu)勝劣淘的淘汰機(jī)制和懲教并舉的懲處機(jī)制等七項(xiàng)新機(jī)制，引發(fā)了新舊機(jī)制的大交替、利益格局的大調(diào)整，從根本上改變了原有陳舊管理模式。

　　按照市場(chǎng)化的選人用人模式，先后5次公開選拔148人進(jìn)入聯(lián)社高管后備人才庫(kù)。對(duì)全市縣（區(qū)）聯(lián)社高管進(jìn)行3次系統(tǒng)優(yōu)化，101名年輕有為的優(yōu)秀人員得到提拔重用，46名高管被淘汰�？h級(jí)聯(lián)社班子凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)，初步形成比作風(fēng)、比干勁、比能力、比創(chuàng)新、比業(yè)績(jī)、比奉獻(xiàn)的干事創(chuàng)業(yè)新格局。

　　為了讓全體員工有章可循、有規(guī)可依，主持制定《從嚴(yán)治社“十項(xiàng)規(guī)定”》、《縣級(jí)聯(lián)社班子成員責(zé)任追究辦法》等制度辦法172個(gè)，梳理規(guī)范操作流程86項(xiàng)，建立了一整套“內(nèi)容齊全、上下連貫、相互配套、環(huán)環(huán)緊扣”的制度體系，開啟了改革創(chuàng)新的強(qiáng)力引擎。

　　從小生長(zhǎng)在沂蒙山區(qū)，張效節(jié)最了解農(nóng)民的疾苦和期盼。他說：“幫助農(nóng)民發(fā)家致富，典型帶動(dòng)最有說服力，只有先引導(dǎo)和扶持一批致富帶頭人、專業(yè)戶和專業(yè)村，打造出致富樣板，才能帶動(dòng)更多農(nóng)戶走上富裕路�！�

　　他主導(dǎo)在各縣（區(qū)）聯(lián)社實(shí)施信貸扶持“一百個(gè)致富專業(yè)村、一千個(gè)致富帶頭人、一萬個(gè)致富專業(yè)戶”的“百千萬”富民工程，幫扶返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)村青年、農(nóng)村婦女等致富創(chuàng)業(yè)。至3月末,扶持專業(yè)示范村1259個(gè)、致富帶頭人1.36萬人、專業(yè)示范戶10萬戶，累計(jì)發(fā)放貸款9.4萬戶、77.1億元。農(nóng)信社實(shí)現(xiàn)了由單純“服務(wù)者”向農(nóng)民致富“引領(lǐng)者”的角色轉(zhuǎn)變，使“百千萬”富民工程成為菏澤農(nóng)信社的知名惠農(nóng)品牌。

　　至2015年3月末，菏澤農(nóng)信社各項(xiàng)存款余額由2008年初的195億元增長(zhǎng)到903億元，各項(xiàng)貸款余額由164億元增長(zhǎng)到591億元。經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)由2007年底的4.1億元增長(zhǎng)到2014年底的25.4億元，綜合評(píng)級(jí)由D級(jí)提升到A級(jí)，發(fā)展實(shí)力排名已連續(xù)五年居全省農(nóng)信系統(tǒng)前3位。從嚴(yán)治社、頂冒名貸款治理工作經(jīng)驗(yàn)被中國(guó)銀監(jiān)會(huì)在全國(guó)金融系統(tǒng)推廣；信用工程建設(shè)得到人民銀行總行表彰；市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)作出十余次重要批示；市政府專門下發(fā)文件，對(duì)菏澤農(nóng)信社工作給予充分肯定。

　　攜手熔鑄企業(yè)之魂

　　有人說，學(xué)者型的企業(yè)家最容易同時(shí)具備務(wù)實(shí)與浪漫的特質(zhì)，張效節(jié)就是這樣一個(gè)人。他是自學(xué)成才的二胡演奏家，無師自通，拉得一手好二胡，分別被中國(guó)音樂家協(xié)會(huì)、中國(guó)二胡學(xué)會(huì)吸收為會(huì)員。

　　音樂，豐富了他的人生，激揚(yáng)著他的事業(yè)，也承載著這位沂蒙漢子的深度和厚重。他說自己是二胡的發(fā)燒友，家里、辦公室、宿舍都有二胡，看見它就覺得親切。拉起二胡，悠揚(yáng)聲音讓生活充滿激情和樂趣。

　　喜歡音樂的張效節(jié)，深知企業(yè)文化的重要性。始終堅(jiān)持“經(jīng)營(yíng)支持企業(yè)文化，先進(jìn)文化支撐企業(yè)發(fā)展”的理念，打好文化牌，重塑農(nóng)信形象。他通過加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，提升形象，加快發(fā)展，凝聚人心，熔鑄企業(yè)之魂。菏澤農(nóng)信社連續(xù)6年冠名菏澤國(guó)際牡丹文化旅游節(jié)，挖掘包裝省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)菏澤民歌《包楞調(diào)》，改編成為大型交響樂，成為全國(guó)各大樂團(tuán)演奏名曲；2010年至2013年，連續(xù)四年邀請(qǐng)國(guó)字號(hào)樂團(tuán)舉辦新年音樂會(huì)，提升菏澤城市文化藝術(shù)品位，改變菏澤農(nóng)信社“土老帽”外在形象；多次組織內(nèi)部員工舉辦文藝演出，激發(fā)潛能，發(fā)現(xiàn)人才，豐富員工文化生活。受省聯(lián)社委托，選派5名“第一書記”幫扶10個(gè)貧困村，幫助村民改水、改電、修路、建橋，建設(shè)黨員活動(dòng)室、文化大院，帶領(lǐng)村民創(chuàng)辦企業(yè)、成立專業(yè)合作社，得到省聯(lián)社和省委組織部充分肯定。

　 為了建立一支能打善戰(zhàn)的信合強(qiáng)軍，張效節(jié)用長(zhǎng)遠(yuǎn)目光看待人才培養(yǎng)，多次聯(lián)手國(guó)內(nèi)高水平專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對(duì)近幾年新招錄的1300多名大學(xué)生員工進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。從服務(wù)理念、服務(wù)形象等多方面入手，致力培養(yǎng)忠誠(chéng)度高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、富有激情和活力的員工隊(duì)伍。指導(dǎo)各法人機(jī)構(gòu)按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)要求，配套開展網(wǎng)點(diǎn)升級(jí)改造和“溫馨家園”建設(shè)，為員工創(chuàng)造了良好的工作和生活環(huán)境，建成了一個(gè)又一個(gè)現(xiàn)代化“精品銀行”。

　 為了加快銀行化改革步伐，張效節(jié)多方爭(zhēng)取，受到廣泛關(guān)注，市政府專門出臺(tái)農(nóng)村信用社銀行化改革指導(dǎo)意見，給予了很多政策支持。2013年12月28日，鄆城聯(lián)社順利改制農(nóng)商行；2014年5月6日，成武農(nóng)商行掛牌；2014年10月8日，菏澤農(nóng)商行成功掛牌。到2016年，全市9家縣級(jí)聯(lián)社有望全面完成銀行化改革。

　　如今的中國(guó)牡丹之都--菏澤，無論繁華市區(qū)還是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)村信用社成為一道亮麗的風(fēng)景。在張效節(jié)的帶領(lǐng)下，全市農(nóng)信社近幾年先后榮獲“中國(guó)銀行業(yè)文明服務(wù)千佳示范單位”等國(guó)家級(jí)榮譽(yù)8項(xiàng)、“山東省文明單位”等省級(jí)榮譽(yù)34項(xiàng)、菏澤市銀行業(yè)服務(wù)質(zhì)量“最佳百姓口碑獎(jiǎng)”等市級(jí)榮譽(yù)30多項(xiàng)。至2015年3月末，全市農(nóng)信社各項(xiàng)存款903億元、各項(xiàng)貸款591億元，存、貸款總量居全省第5位、全市金融機(jī)構(gòu)第1位，存、貸款市場(chǎng)占有率分別為37%和39%；2014年度實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)收入63.3億元，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)25.4億元，納稅5.9億元，居菏澤納稅大戶第4位；2014年度經(jīng)營(yíng)指標(biāo)綜合考評(píng)居全省農(nóng)信系統(tǒng)第3位。先后榮獲全國(guó)文化工作優(yōu)秀組織單位等國(guó)家級(jí)榮譽(yù)8項(xiàng)，省級(jí)文明單位等省級(jí)榮譽(yù)38項(xiàng)，金融支持菏澤科學(xué)發(fā)展突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)等市級(jí)榮譽(yù)56項(xiàng)。多個(gè)亮點(diǎn)被人民網(wǎng)、農(nóng)民日?qǐng)?bào)、中央人民廣播電臺(tái)、中國(guó)農(nóng)村金融等媒體采訪報(bào)道，得到省聯(lián)社和市委、市政府等領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表?yè)P(yáng)。

　　從業(yè)近40年，張效節(jié)把人生的青春歲月無私獻(xiàn)給了農(nóng)村金融事業(yè)，他以不懈的努力實(shí)現(xiàn)了一個(gè)又一個(gè)夢(mèng)想，奏響了一曲又一曲激蕩人心的華美樂章。2009年，他被省國(guó)資委授予省管企業(yè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員；2010年，被省聯(lián)社評(píng)為先進(jìn)工作者；2011年，被評(píng)為菏澤市勞動(dòng)模范；2012年，被授予省管企業(yè)信訪穩(wěn)定先進(jìn)工作者；2013年初，榮獲全國(guó)總工會(huì)頒發(fā)的“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄?/font>