今年,青島的錢往哪花、怎么花?市十五屆人大五次會議審議了《關于青島市2015年預算執(zhí)行情況和2016年預算草案的報告》,報告詳細列出了今年的“民生賬單”。2016年“三本”預算安排專項資金共計258.4億元,其中:一般公共預算安排216.9億元,政府性基金預算安排37.3億元,國有資本經營預算安排4.2億元。
農業(yè)發(fā)展
水利專項資金13.2億元
主要用于支持農村、農業(yè)、水利、農機、林業(yè)、畜牧業(yè)、海洋漁業(yè)等事業(yè)發(fā)展,具體安排情況是:城鎮(zhèn)化和新型農村社區(qū)建設專項資金6億元,安排的主要項目有,城鎮(zhèn)化建設獎補資金1.7億元,新型農村社區(qū)服務中心、特色經濟園區(qū)建設獎補資金和新型農村社區(qū)建設資金4.3億元。水利專項資金13.2億元,安排的主要項目是:大沽河建設管護、農村規(guī)模化供水及重大水源工程等資金11.9億元,用于大沽河管護、堤防工程和攔河閘壩建設、潮河甜水河向董家口調水工程、農村規(guī);┧こ探ㄔO、防汛抗旱及其他水源工程建設等。
農業(yè)農機專項資金:3.5億元生態(tài)補償專項資金;1.2億元林業(yè)專項資金;2億元畜牧專項資金;0.9億元海域管理專項資金;3.7億元征地管理專項資金;0.4億元精準扶貧資金;3.5億元村級公益事業(yè);“一事一議”及農業(yè)綜合開發(fā)專項資金5.5億元;耕地開放、基本農田建設和保護、土地整理等5億元。
1、44.9億元
支持農業(yè)發(fā)展資金安排44.9億元。主要用于支持農村、農業(yè)、水利、農機、林業(yè)、畜牧業(yè)、海洋漁業(yè)等事業(yè)發(fā)展。
。2015支持農業(yè)發(fā)展資金共計安排32.5億元。)
2、40億元
支持經濟發(fā)展資金安排40億元。主要用于支持高新技術、科技創(chuàng)新、藍色經濟、重點產業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展和促進工業(yè)企業(yè)轉型升級、國有企業(yè)改革等。
。2015支持經濟發(fā)展資金共計安排48.3億元。)
3、18.1億元
支持生態(tài)環(huán)保資金安排18.1億元。主要用于支持城鄉(xiāng)綠化、城市維護、環(huán)保節(jié)能、安全生產等。(2015支持生態(tài)環(huán)保資金共計安排17.4億元。)
4、83.1億元
支持社會事業(yè)發(fā)展資金安排83.1億元。主要用于支持教育、宣傳文化、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和公共安全等事業(yè)發(fā)展。
。2015支持社會事業(yè)發(fā)展資金共計安排58.9億元。)
5、72.3億元
支持城市建設與運行資金安排72.3億元。主要用于支持重大基礎設施項目建設、公用事業(yè)運轉、交通事業(yè)發(fā)展等。
。2015支持城市運行資金共計安排206.2億元。)
經濟發(fā)展
支持資金安排40億元
支持經濟發(fā)展資金安排40億元,主要用于支持高新技術、科技創(chuàng)新、藍色經濟、重點產業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展和促進工業(yè)企業(yè)轉型升級、國有企業(yè)改革等,具體安排情況是:科技發(fā)展資金7.1億元,安排的主要項目是,科技專項資金4.9億元,用于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才補助、公共研發(fā)平臺建設、支持自主創(chuàng)新計劃項目、實施科技型中小企業(yè)發(fā)展“千帆計劃”、引進高端研發(fā)機構等。國家海洋實驗室建設資金1.9億元。大數(shù)據(jù)項目補助資金0.3億元。人才專項資金2.3億元,用于“智慧人才”信息化建設、領軍人才培養(yǎng)、博士后培養(yǎng)留青工程、人才引進、“人才特區(qū)”扶持等。藍色經濟專項資金0.4億元。中小企業(yè)發(fā)展等專項資金1.1億元。
財源建設及金融業(yè)發(fā)展專項資金7.5億元國有(集體)企業(yè)經營業(yè)績考核及監(jiān)管資金0.3億元國家海洋設備質檢中心建設資金1億元高科技綜合檢測服務基地工業(yè)品中心建設資金0.5億元民航業(yè)發(fā)展專項資金 2.8億元會展業(yè)發(fā)展專項資金 0.3億元產業(yè)轉型升級專項資金 6.1億元國有企業(yè)改革發(fā)展資金 4.8億元設立股權投資引導基金 5.8億元其他支持經濟發(fā)展資金 1.1億元
生態(tài)環(huán)保
18.1億元資金支持
支持生態(tài)環(huán)保資金安排18.1億元,主要用于支持城鄉(xiāng)綠化、城市維護、環(huán)保節(jié)能、安全生產等,具體安排情況是:城市綠化專項資金5.1億元,用于城區(qū)綠化、海泊河流域河道綜合治理、李村河張村河河道整治、道路綠籬整治及市政設施大中修等。城市維護專項資金11億元,安排的主要項目是:城市維護資金4.2億元,用于海綿城市建設、浮山綠化維護、交通擁堵治理、公園設施運行維護、重點道路橋梁維護、消防設施更新、交通及路燈設施維護等。污水處理資金5.4億元,垃圾處理資金1.4億元。
環(huán)保專項資金1億元,安排的主要項目是:重點污染源污染防治及環(huán)境監(jiān)管資金0.3億元,用于重點污染環(huán)境監(jiān)測和保護、監(jiān)測儀器設備購置等。燃煤鍋爐廢氣污染治理資金0.2億元,用于燃煤鍋爐脫硫、脫硝、除塵改造等。環(huán)境質量生態(tài)補償及環(huán)境應急等資金0.5億元。主要用于重點流域生態(tài)修復、環(huán)境質量生態(tài)補償、黃標車淘汰補貼、環(huán)境應急及新增工作保障等。
支持教育、醫(yī)療衛(wèi)生等的“大紅包”比去年多24.2億元 83.1億,投入社會事業(yè)
文化教育
教育專項資金24.9億元
教育專項資金24.9億元,安排的主要項目是:學前教育專項資金1億元,用于優(yōu)質幼兒園辦學補助、對區(qū)(市)學前教育獎補等。改善基礎教育、職業(yè)教育辦學條件等資金10.2億元,用于政府配置校車運營補貼、教育信息化工程、校舍維修、藝校與盲校建設、中小學食堂標準化建設等。高中標準化建設資金2.6億元,用于推進實驗高中、青島39中、青島美術學校、青島19中、青島外語學校等高中標準化建設。中職學校免學費補助1.8億元。駐青高校共建資金8.1億元,用于青島大學、山東大學青島校區(qū)共建及高等教育重點學科共建等。其他教育專項資金1.2億元,用于校園安保、解決職教幼教退休教師待遇、困難學生助學金、農村教師支教補貼、民辦教育、青島干部網路學院建設等。
體育發(fā)展專項資金2.7億元,安排的主要項目是:體育事業(yè)產業(yè)發(fā)展資金0.5億元,用于大型賽事申辦、體育宣傳、職業(yè)體育俱樂部扶持等。國信體育中心運營補助資金0.3億元。帆船運動專項資金等0.4億元。支持體育公益事業(yè)發(fā)展資金1.5億元,用于開展體育扶貧、大型體育運動會比賽補助、體育設施整修建設等。
就業(yè)社保
社會保障專項資金32.3億元
社會保障專項資金32.3億元,安排的主要項目是:社會保險基金補助等資金14.6億元,用于企業(yè)和機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險、市屬困難企事業(yè)單位離休人員醫(yī)療保險補助、社;鹫骼U管理、退還事業(yè)單位個人養(yǎng)老保險繳費等。提高城鄉(xiāng)低保標準補助資金0.4億元。就業(yè)專項資金1.4億元,用于設立大眾創(chuàng)業(yè)引導基金、扶持家庭服務業(yè)發(fā)展、鼓勵勞動者參加職業(yè)培訓鼓勵用人單位吸納就業(yè)和靈活就業(yè)等。高校畢業(yè)生就業(yè)專項資金0.7億元,用于大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地運轉、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地補貼、創(chuàng)業(yè)中心房租補貼等。
保障性住房建設等資金7.1億元。優(yōu)撫資金2.7億元,殘疾人事業(yè)補助資金1.7億元。養(yǎng)老服務業(yè)補助資金0.2億元,用于扶持養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展、敬老院建設、養(yǎng)老護理員培訓等。支持社會福利事業(yè)發(fā)展資金2.8億元,用于為60歲及以上老年人購買意外傷害保險、80歲及以上老年人體檢補助、“三院”改擴建重建工程、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助和臨時救助、養(yǎng)老事業(yè)補助、優(yōu)撫對象醫(yī)療救助、提升養(yǎng)老機構消防安全能力等。其他社會保障資金0.7億元,用于困難勞模補助、免除居民基本殯葬費、烈士陵園維修改造、福利院供養(yǎng)人員經費、生活困難職工家庭幫扶救助、元旦春節(jié)送溫暖等。
城市建設與運行資金72.3億元
支持城市建設與運行資金安排72.3億元,主要用于支持重大基礎設施項目建設、公用事業(yè)運轉、交通事業(yè)發(fā)展等。具體安排情況是:重大基礎設施建設項目資金19.4億元,用于膠東機場建設等。公用事業(yè)企業(yè)補貼資金11億元,其中:公交虧損補貼6.6億元,供熱虧損補貼0.9億元,自來水虧損補貼2億元,海水淡化運營補貼1.5億元。
新能源汽車推廣應用資金0.9億元。基本建設支出7億元,用于安順路改建、深圳路打通工程、鐵路青島北站配套應急工程、防震減災市級示范中心建設、青島口岸藥品檢驗所改建、國家危險品應急救援基地建設、高速公路智能交通安全系統(tǒng)建設等。公路建設與維護等資金16.1億元,用于償還公路交通債務、公路建設和養(yǎng)護維護、港口公共基礎設施建設和維護等。膠州灣隧道通行費補貼資金4.8億元;A設施配套建設項目資金10.8億元,主要用于供熱、供水等城市基礎設施配套建設、補助李滄區(qū)基礎設施配套建設項目、交通擁堵治理等。規(guī)劃展覽館和世園會周邊道路智能交通系統(tǒng)回購資金2.3億元。
據(jù)了解,2016年市級專項資金已經細化到具體項目和資金使用單位,但部分項目需要進行預算評審,有些項目內容和金額將來可能會有所變化。
宣傳文化
支持文化事業(yè)發(fā)展資金 0 .4億元
文化創(chuàng)意產業(yè)和文藝精品項目扶持獎勵等專項資金 0 .8億元
農村文化建設專項資金 0 .2億元
文化體制改革等資金 1 .5億元
醫(yī)療衛(wèi)生
專項資金7.4億元
醫(yī)療衛(wèi)生專項資金7.4億元,安排的主要項目是:重大公共衛(wèi)生專項資金0.4億元,用于傳染性疾病防治、兒童口腔疾病預防、公共衛(wèi)生突發(fā)應急處置、胸科醫(yī)院和傳染病醫(yī)院補助等。醫(yī)療機構公共衛(wèi)生補助專項資金0.6億元,醫(yī)療機構補助和衛(wèi)生人才培養(yǎng)專項資金2.4億元。公立醫(yī)院改革、補助區(qū)(市)基本公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生專項補助等資金0.8億元。
食品藥品安全專項資金等0.5億元,主要用于食品安全監(jiān)測、食品藥品突發(fā)事件處置、食品藥品安全宣傳教育培訓等。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險基金補助資金1.1億元。城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助專項資金1.5億元。青島市婦女兒童醫(yī)院二期項目資金0.1億元。
公共安全
專項資金3.8億元
基層法院及大要案資金 0.3億元
消防設備購置資金 1.7億元
公交車安保資金 0.2億元
人防專項資金 0.4億元
其他公共安全資金 1.2億元
2016年,我市用于支持社會事業(yè)發(fā)展資金安排83.1億元,主要用于支持教育、宣傳文化、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和公共安全等事業(yè)發(fā)展。記者看到,2015年支持社會事業(yè)發(fā)展資金是58.9億元。